Решение от 04 марта 2014 года №2-335/2014

Дело № 2-335/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    4 марта 2014 года                                           г. Комсомольск-на-Амуре
 
    Комсомольский районный суд Хабаровского края в составе:
 
    председательствующего судьи Богатыревой Н.Ю.,
 
    с участием истцов - Федосеевой З.В., Федосеева Д.Б.,
 
    при секретаре Федоровой Ю.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федосеевой З.В., Федосеева Д.Б. к краевому государственному казенному учреждению «Государственный жилищный фонд Хабаровского края», администрации сельского поселения «Поселок Молодежный» Комсомольского муниципального района Хабаровского края о признании права пользования жилым помещением и понуждении к заключению договора социального найма,
 
у с т а н о в и л :
 
    В Комсомольский районный суд Хабаровского края обратились Федосеева З.В. и Федосеев Д.Б. с иском к КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края», администрации сельского поселения «Поселок Молодежный» Комсомольского муниципального района Хабаровского края о признании права пользования жилым помещением, понуждении заключить договор социального найма жилого помещения, указывая, что 1 сентября 2013 года в результате чрезвычайной ситуации природного характера - наводнения, выхода из берегов реки Амур на территории сельского поселения «Поселок Молодежный» Комсомольского муниципального района Хабаровского края приусадебный земельный участок и дом, где они постоянно проживают, расположенные по адресу <адрес> оказались подтопленными. В результате подтопления испорчено их имущество. Дом, в котором они проживают, находится в собственности КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края». В указанном доме они проживают с <данные изъяты>. КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» отказывается заключить с ними договор социального найма. Принимая во внимания факт их постоянного проживания в указанном доме, факт того, что они используют жилое помещение по назначению, обеспечивают сохранность жилого помещения, поддерживают надлежащее состояние, проводят текущий ремонт, своевременно вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, просят признать за ними право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма и обязать КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» заключить с ними договор социального найма на выше указанное жилое помещение.
 
    Истец Федосеева З.В. просила признать за ней и Федосеевым Д.Б. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма и обязать КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» заключить договор социального найма на выше указанное жилое помещение, пояснив, что она работала в <данные изъяты> и в ДД.ММ.ГГГГ ей было предоставлено указанное жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ также в квартиру был вселен <данные изъяты> Федосеев Д.Б. В заключении договора социального найма КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» было отказано, так как нет документов, подтверждающих основание вселения ее в квартиру. В корешке ордера ошибочно указан номер дома № вместо № Она никогда не вселялась и не проживала в квартире <адрес>. Поскольку в результате чрезвычайной ситуации квартира была затоплена, а договор социального найма не заключен, то они не могут получить компенсационные выплаты.
 
    Истец Федосеев Д.Б. на исковых требованиях настаивал и просил их удовлетворить, пояснив, что он постоянно проживает в <адрес> в <адрес>. Из семья никогда не проживала в дое <адрес>. Из-за ошибки в ордере КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» отказывается заключать договор социального найма на квартиру.
 
    Представители ответчиков - краевое государственное казенное учреждение «Государственный жилищный фонд Хабаровского края», администрация сельского поселения «Поселок Молодежный» Комсомольского муниципального района Хабаровского края своевременно и надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
 
    Представитель третьего лица - администрация Комсомольского муниципального района Хабаровского края своевременно и надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся участников процесса.
 
    Выслушав пояснения истца (представителя истца), изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Распоряжением Министерства имущественных отношений Хабаровского края № 1458 от 14 октября 2010 года «Об исключении из Реестра краевого государственного имущества КГУСП «Комсомольское»» в связи с исключением из Реестра краевого государственного имущества КГУСП «Комсомольское» имущество, согласно приложению к распоряжению, закрепленное за КГУСП «Комсомольское» на праве хозяйственного ведения, закреплено за краевым государственным учреждением «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» на праве оперативного управления.
 
    В соответствии № Приложения к распоряжению Министерства имущественных отношений № 1458 от 14 октября 2010 года жилой дом по адресу: <адрес> в <адрес>, закреплен на праве оперативного управления за КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края».                  
 
    В соответствии с Федеральным законом от 08 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», а также на основании постановления Правительства Хабаровского края от 20 декабря 2010 года № 355-пр «О создании краевых государственных казенных учреждений, подведомственных министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края» тип краевого государственного учреждения «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» изменен в краевое государственное казенное учреждение «Государственный жилищный фонд Хабаровского края». В учредительные документы были внесены соответствующие изменения.
 
    Согласно поквартирной карточке в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы и проживают: Федосеева З.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - с ДД.ММ.ГГГГ, Федосеев Д.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Из копии трудовой книжки следует, что Федосеева З.В. работала в <данные изъяты> Комсомольского района с ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО13.
 
    Из корешка ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО13 следует, что в <адрес> в <адрес> вселены Федосеева З.В. и <данные изъяты> Федосеев Д.Б. Федосеева З.В. получила жилое помещение как очередник <данные изъяты>.
 
    Из акта № от ДД.ММ.ГГГГ и заключения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилому помещению, пострадавшему в результате чрезвычайной ситуации природного характера - наводнения, выхода из берегов реки Амур на территории сельского поселения «Поселок Молодежный» Комсомольского муниципального района Хабаровского края - <адрес> требуется капитальный ремонт.
 
    Как видно из уведомлений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № право собственности на указанное жилое помещение зарегистрировано за Хабаровским краем.
 
    Согласно поквартирной карточке в <адрес> в <адрес> проживала ФИО7, в настоящее время - ФИО8.
 
    В судебном заседании свидетель ФИО9 пояснила, что Федосеева З.В. и <данные изъяты> Федосеев Д.Б. постоянно проживают в <адрес>. В <адрес> проживала изначально ФИО7, а в последствии ФИО8.
 
    В силу ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище.
 
    В соответствии со ст. ст. 17, 18, 45, 55 Конституции Российской Федерации, ст. ст. 9, 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Государственная защита нрав и свобод гражданина в Российской Федерации гарантируется.
 
    В соответствии со ст.56 ч.1 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Ответчиками не представлено каких-либо доказательств в обоснование возражений о том, что истцы вселились самовольно в жилое помещение, и у них не возникло право пользования указанным жилым помещением, где они проживают уже более 20 лет.
 
    Таким образом, оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что истцы вселились в спорное жилое помещение не самовольно, а в установленном законом порядке, добросовестно выполняют все обязанности нанимателей жилого помещения, производят текущие платежи, следят за техническим состоянием жилого помещения и поддерживает его в надлежащем состоянии, обеспечивает сохранность жилого помещения, т.е. они фактически являются нанимателями <адрес> в <адрес>. Другого жилого помещения по договору социального найма истцы не имеют.
 
    При таких обстоятельствах суд считает, что отсутствие документов, подтверждающих законность их вселения в жилое помещение, само по себе не может служить отказом в заключении договора социального найма. У истцов возникло право пользования занимаемым жилым помещением, оснований для отказа в заключение договора социального найма на спорную квартиру не установлено, доказательств обратного ответчиками в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено.
 
    Согласно ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
 
    В соответствии со ст.62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
 
    Как предусмотрено ст.64 Жилищного кодекса Российской Федерации, переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.
 
    В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
 
    Как следует из Устава КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края», КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» является некоммерческой организацией и создано в целях организации управления, эксплуатации, содержания и ремонта государственного жилищного фонда Хабаровского края, находящегося в казне Хабаровского края, без цели извлечения прибыли. Одной из функций КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» является заключение договоров, в том числе, социального найма жилых помещений.
 
    При таких обстоятельствах, надлежащим ответчиком по делу является КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края».
 
    Учитывая, что за истцами признано право пользования <адрес>, то подлежит удовлетворению и исковое требование о понуждении КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» заключить договор социального найма на вышеуказанную квартиру с Федосеевой З.В., поскольку изначально право вселения в жилое помещение возникло только у нее. Федосеев Д.Б. был вселен в жилое помещение как член семьи нанимателя жилого помещения.
 
    Согласно Постановлению главы Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 18 сентября 2013 года № 613 «Об определении границ зон затопления (подтопления), возникших в результате чрезвычайной ситуации на территории Комсомольского муниципального района», <адрес>, находился в зоне затопления в результате чрезвычайной ситуации - наводнения на территории сельского поселения «Поселок Молодежный» Комсомольского муниципального района Хабаровского края в сентябре 2013 года.
 
    В связи с тем, что исковые требования связаны с необходимостью получения мер государственной поддержки, в связи с чрезвычайной ситуацией, в соответствии со ст.212 ГПК РФ суд считает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    Исковые требования Федосеевой З.В. и Федосеева Д.Б. к краевому государственному казенному учреждению «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» о признании права пользования жилым помещением и понуждении к заключению договора социального найма удовлетворить.
 
    Признать за Федосеевой З.В. и Федосеевым Д.Б. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес> на момент чрезвычайной ситуации природного характера - наводнения, выхода из берегов реки Амур на территории сельского поселения «Поселок Молодежный» Комсомольского муниципального района Хабаровского края в сентябре 2013 года.
 
    Обязать Краевое государственное казенное учреждение «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» заключить с Федосеевой З.В. договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>.
 
    В удовлетворении исковых требований к администрации сельского поселения «Поселок Молодежный» Комсомольского района Хабаровского края отказать.
 
    Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.
 
    Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Комсомольский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.
 
    Председательствующий       
 
    Вступило в законную силу 08.04.2014