Решение от 23 апреля 2013 года №2-335-2013

    Дело № 2-335-2013          
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    город Олёкминск                                                     23 апреля 2013 года
 
    Олёкминский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:
 
    председательствующего судьи Максимовой В.Н.
 
    при секретаре Борисовой Г.Н.
 
    с участием старшего помощника прокурора Олёкминского района Егоровой О.И.
 
    представителя ответчика Тарасовой Н.Ю.
 
    заинтересованного лица - Хамберяна С.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Олёкминского района в интересах детей-сирот к Администрации МР «Олёкминский район» РС (Я) о признании незаконным бездействия в части не оформления документов на жилье по муниципальному контракту и о возложении обязанности оформить документы на жилье по муниципальному контракту,
 
у с т а н о в и л:
 
    Прокурор Олёкминского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах детей-сирот к Администрации МР «Олёкминский район» РС (Я), которым просил признать незаконным бездействие в части привлечения к ответственности за ненадлежащее исполнение условий муниципального контракта №на участие в долевом строительстве жилых помещений в многоквартирном доме для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения на территории Олекминского района (далее - муниципальный контракт) застройщика - ИП Хамберяна С.А. и возложить на ответчика обязанность принять меры по привлечению застройщика к ответственности за ненадлежащее исполнение условий муниципального контракта, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией МР «Олекминский район» - участником долевого строительства и ИП Хамберяном С.А. - застройщиком был заключен муниципальный контракт №. Согласно п.1.2 указанного контракта участнику долевого строительства - Администрации МР «Олекминский район» по окончании строительства объекта застройщиком - ИП Хамберяном С.А. переданы по акту-передачи для оформления права собственности находящиеся в указанном объекте две однокомнатные <адрес> №, расположенные в <адрес>, которые распределены лицам из числа детей-сирот - ФИО3 и ФИО4. Согласно п. 2.2.3 муниципального контракта застройщик обязан после выполнения строительных работ представить технический паспорт на квартиру и технический паспорт на дом.
 
    Между тем по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ право собственности МР «Олекминский район» на указанные квартиры не зарегистрировано, как видно из объяснения и.о. председателя КУМИ ФИО5 - из-за непредставления застройщиком технического плана на здание. Согласно п.5.3 муниципального контракта застройщик гарантирует качество и несет ответственность за ненадлежащее исполнение условий контракта как в период строительства, так и после ввода объекта в эксплуатацию в течение гарантийного срока. Несмотря на указанное, Администрацией МР «Олекминский район» действенных мер к застройщику не принималось. В связи с бездействием муниципального заказчика - Администрацией района, нарушенные жилищные права детей сирот - ФИО3 и ФИО4 до настоящего времени не устранены.
 
    ДД.ММ.ГГГГ прокурор изменил предъявленное требование и просит признать незаконным бездействие Администрации МР «Олекминский район» РС (Я) по решению вопроса по оформлению документов на жилье по муниципальному контракту №, заключенному между Администрацией Олекминского района - участником долевого строительства и застройщиком - ИП Хамберяном С.А. и возложить обязанность на Администрацию МР «Олёкминский район» РС (Я) в течение 2-х месяцев со дня вступления в законную силу решения суда оформить документы на жилье по данному муниципальному контракту.
 
    В ходе судебного разбирательства старший помощник прокурора Олёкминского района Егорова О.И. поддержала иск в полном объёме, при этом, пояснила, что по данному муниципальному контракту по вине Администрации МР «Олекминский район» по настоящее время документы о праве собственности на <адрес> №, расположенные в <адрес> не зарегистрированы. Условия муниципального контракта заказчиком были выполнены, две квартиры по окончании строительства объекта переданы Администрации Олекминского района. Несмотря на это Администрация района в установленный срок, после передачи указанных квартир, соответствующие меры к оформлению документов не приняла. В связи с тем, нарушены права лиц из числа детей-сирот - Тирского и Бояркина, которые не могут в полной мере распоряжаться предоставленными им жилыми помещениями. Для оформления документов на жилье у ответчика было достаточно времени. Потому просит признать бездействие Администрации района по не оформлению документа незаконным и в срок 2 месяца обязать ответчика устранить допущенное нарушение.
 
    Представитель ответчика - Администрации МР «Олёкминский район» РС (Я) Тарасова Н.Ю., действующая по доверенности, исковые требования прокурора признала частично. Не согласна с требованием прокурора в части признания их бездействия по непринятию мер по оформлению документов на жилье, указывая на то, что администрацией района принимались меры по оформлению документов. В данное время документы по данному дому на стадии оформления. Из-за того, что поселением Юнкюрского наслега неправильно был указан в документах адрес объекта, вместо <адрес>, были проблемы с получением кадастровой выписке, это повлияло на своевременность оформления документов на жилье. По тем документам, которые должен представить застройщик администрации - на какой стадии оформления они находятся ей неизвестно. По получении всех необходимых документов от застройщика обратятся в регистрационную палату. С учетом предстоящих праздничных и выходных дней в мае месяце и срока регистрации документов в регистрационной палате просит установить трехмесячный срок для оформления документов
 
    В подтверждение доводов представителем ответчика представлены: акт выбора земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Администрацией МО «Мальжегарский наслег» Олекминского района со схемой расположения земельного кадастра и с межевым планом; распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельного участка, предоставленного МБУ «Юнкюрская СОШ» Олекминского района, вынесенное и.о. главой администрации Олекминского района; распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении порядкового номера земельному участку, расположенному в с. Юнкюрь Олекминского района», вынесенное главой администрации МО «Мальжегарский наслег» и адресная справка от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании заинтересованное лицо - ИП Хамберян С.А. пояснил, что со своей стороны он условия муниципального контракта № по строительству жилого помещения в с. Юнкюрь исполнил. По окончании строительства объекта администрации района были переданы две квартиры. Документы согласно контракту им были оформлены и переданы администрации, но как позже выяснилось адрес объекта был неправильно указан, потому пришлось ему оформлять документы по новой. В данное время оформление технического плана на стадии завершения. В подтверждение своих доводов им представлен технический паспорт, составленный ДД.ММ.ГГГГ Олекминским филиалом ГУП «РЦТУиТИ» на квартиру в <адрес>.
 
    Выслушав пояснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
 
    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией МР «Олёкминский район» РС (Я) и ИП Хамберяном С.А. заключён муниципальный контракт № на участие в долевом строительстве жилых помещений (квартир) в многоквартирном доме в с. Юнкюрь Олекминского района обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закреплённого жилого помещения на территории Олёкминского района. Предметом данного контракта являлась передача двух однокомнатных квартир с полной отделкой под «ключ» после строительства жилого дома и получения разрешения на ввод его в эксплуатацию участнику долевого строительства - Администрации МР «Олекминского район», срок завершения строительства установлен - ДД.ММ.ГГГГ. Во исполнение условий данного договора денежные средства по данному муниципальному контракту Администрацией Олекминского района были перечислены застройщику ИП Хамберяну С.А. Актом приёма-передачи от ДД.ММ.ГГГГ квартиры № и № в доме, расположенном в <адрес> переданы застройщиком ответчику - Администрации МР «Олекминский район». Указанное не оспаривалось сторонами. Данный акт приема-передачи подписан надлежащими полномочными лицами. При приёме-передаче жилого помещения у ответчика каких-либо претензий относительно отсутствия либо недостаточности представленных застройщиком документов не имелось. Согласно п.1.2 указанного муниципального контракта ответчик должен был оформить право собственности на указанные квартиры.
 
    По распоряжению главы района указанные квартиры выделены лицам из числа детей: кв. № - ФИО3 и кв.№- ФИО4
 
    В соответствии со ст.4 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130,131,132 и 164 ГК РФ.
 
    В силу п.2 ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Согласно статье 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и иное вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
 
    Следовательно, вновь возведённый объект недвижимости, расположенный в. Юнкюрь, <адрес> (в том числе и квартиры № №) подлежит обязательной государственной регистрации.
 
    Между тем, после подписания акта приёма-передачи жилого помещения, ответчик - Администрация МР «Олекминский район» более трёх месяцев, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, не предпринял надлежащих мер по государственной регистрации прав на недвижимое имущество, поскольку соответствующих доказательств в подтверждение своих доводов о принятии им каких-либо мер к оформлению документов после завершения строительства и передачи ему объекта - ответчиком в ходе рассмотрения дела в суде не было представлено.
 
    Не проведение регистрации недвижимого имущества в срок более трёх месяцев безусловно является нарушением требований ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и ст.16 ФЗ «О государственном кадастре» и свидетельствует о бездействии ответчика.
 
    Доводы представителя ответчика о том, что документы на жилье своевременно не были оформлены из-за неверного указания администрацией Юнкюрского наслега адреса объекта в первоначальных документах данного объекта вместо <адрес>, и по этой причине документы сначала оформлялись на объект, расположенный по <адрес>, суд считает несостоятельными, поскольку они опровергаются представленными ответчиком в суде документами - актом выбора земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, из которого видно, что под строительство ИП Хамберяном С.А. многоквартирного жилого дома выбран земельный участок по <адрес> в с. Юнкюрь; распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ, где в п.2 говорится о предоставлении ИП Хамберяну С.А. в аренду на 11 месяцев земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в <адрес>.
 
    Потому, суд подвергает сомнению представленные ответчиком документы, а именно: распоряжение №.1 от ДД.ММ.ГГГГ и адресную справку от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку они противоречат вышеуказанным документам и в этой связи непонятно - имелось ли основание для вынесения главой администрации МО «Мальжегарский наслег» распоряжения №.1 от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении земельному участку, предоставленному под строительство восьмиквартирного дома в кадастровом квартале № по адресу: <адрес> порядкового номера - <адрес> и выдачи адресной справки об изменении адреса объекта с <адрес> в с. Юнкюрь.
 
    Таким образом, из-за отсутствия государственной регистрации права собственности на жилые помещения - квартиры № и №, расположенные в <адрес> - ФИО3 и ФИО4, которым выделены указанные квартиры, не могут воспользоваться своими правами на жилое помещение в полном объёме.
 
    Потому исковое заявление прокурора Олекминского района безусловно подлежит удовлетворению.
 
    На основании изложенного, в соответствие с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковое заявление прокурора Олёкминского района Республики Саха (Якутия) удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействие Администрации Муниципального района «Олёкминский район» Республики Саха (Якутия) по решению вопроса по оформлению документов на жильё по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Возложить на Администрацию МР «Олёкминский район» Республики Саха (Якутия) обязанность - оформить документы по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ на участие в долевом строительстве жилого помещения в многоквартирном доме для обеспечения жилыми помещениями детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся под опекой и не имеющих закрепленного для обеспечения жилыми помещениями - на квартиры № и №, расположенные в <адрес>, выделенные соответственно ФИО3 и ФИО4, являющимся лицами из числа детей-сирот, в течение 2 (двух) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) через Олёкминский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Судья Олёкминского районного
 
    суда Республики Саха (Якутия):                                                                                                                         В.Н. Максимова