Решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 28 мая 2020 года №2-3347/2019, 2-182/2020

БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА

РЕШЕНИЕ

от 28 мая 2020 года Дело N 2-182/2020
Бежицкий районный суд г. Брянска в составе
председательствующего судьи Морозовой Е.В.
при секретаре Шеремет М.В.
с участием истца Рыженкова В.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рыженкова Вячеслава Степановича к Государственному учреждению -Управление пенсионного фонда РФ в городском округе г.Брянска ( межрайонное) о перерасчет пенсии, взыскании недополученной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с данным иском, указав, что с 17.02.1996 является пенсионером, назначена пенсия за работу в тяжелых условиях труда. Полагает, что расчет размера пенсии произведен неправильно, по невыгодному для истца варианту, исходя из специального стажа, вместе с тем, как по общему стажу размер пенсии является большим, поскольку размер пенсионного капитала, расчетный размер пенсии у истца, как по общему, так и по специальному стажу является одинаковым. В 2013 году был произведен перерасчет пенсии истца с п.6 ст.30 на п.3 ст.30 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и необоснованно уменьшен размер пенсии, в мае 2013, без согласия истца, был произведен повторный перерасчет пенсии по специальному стажу по Списку N 2, размер пенсии фактически стал меньшим, чем ранее истец получал. Считает, что расчет пенсии должен был быть произведен по общему стажу по п.6 ст.30 ФЗ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", с применением соответствующего районного коэффициента 1,5, т.е. по наиболее выгодному для истца варианту. Пенсионный орган отказал истцу в перерасчете пенсии. Ссылаясь на изложенное, просил суд обязать ответчика произвести перерасчет пенсии и выплатить недополученную пенсию с 01.03.2013 по настоящее время.
В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял свои требования.
Согласно окончательным уточненным требованиям (Т.1 л.д.192-195), просил суд обязать ответчика произвести расчет пенсии с 01.01.2002 по п.6 ст.30 ФЗ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" с применением ИКП ( индивидуального коэффициента пенсионера) равного 0,852 ( 0,71х1,2), КСЗ ( коэффициента среднего заработка) равного 1,5 и ФБР ( фиксированный базовый размер) с 01.01.2010 равного 3843 руб., а с 01.04.2010 равного 4085,11 руб., взыскать с ответчика в пользу истца в счет недоплаченной пенсии сумму в размере 1002845 руб.
На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.
В судебном заседании истец уточненные требования поддержал, просил их удовлетворить по изложенным в иске и уточненном иске основаниям.
В возражениях на иск ответчик просил в иске отказать, указав, что истец с 17.02.1996 является получателем трудовой пенсии в соответствии со ст.27 п.1 п.п. 2 Закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" за работу в особых условиях труда. Страховой и общий стаж истца с 01.07.1956 по 31.12.2001 составил- 41 год 03 мес. 00 дн., специальный стаж - 29 лет 07 мес.21 дн. Расчет конвертации страховой части пенсии с учетом специального стажа работы по Списку N 2, взятый на 31.12.2001 - 29 л. 07 мес. 21 дн. В связи с введением с действие ФЗ N 173-ФЗ произведена оценка пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал. Исходя из общего стажа, расчетный пенсионный капитал истца составил 140211,36 руб., из общего специального стажа- 151761,60 руб., соответственно, при расчете выбран наиболее выгодный для истца вариант из общего специального стажа. Истец в своих расчетах полагает возможным суммировать пенсионный капитал, рассчитанный из общего специального стажа (151761,60 руб.) с валоризацией из общего трудового стажа, что противоречит ФЗ N 173-ФЗ.
Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Истец является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального Закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 ( далее ФЗ N 173-ФЗ).
Истец неоднократно обращался в пенсионный орган с заявлениями по вопросу расчета пенсии, на данные обращения даны ответы ( 26.03.201924.06.2019, 21.08.2019), согласно которым пенсионным органом указано, что расчет пенсии истца произведен по наиболее выгодному для него варианту.
Установлено, что общий трудовой стаж истца составляет 41 г. 3 мес. 01 дн., стаж на соответствующих видах работы ( специальный) - 29 л. 07 м. 21 дн.
В силу пункта 1 статьи 29 ФЗ N 173-ФЗ размеры трудовых пенсий, установленных до вступления в силу настоящего Федерального закона по нормам Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" пересчитываются в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Исходя из п.1 ст.30 ФЗ N 173-ФЗ для тех лиц, которые приобрели пенсионные права до вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", статьей 30 предусмотрен порядок их оценки путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:
ПК = (РП - 450 рублей) x Т, где
ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;
РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;
450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;
Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (п.1 ст.14 и п.1 ст.32 настоящего Федерального закона).
В статье 14 ФЗ N 173-ФЗ приведена формула расчета страховой части трудовой пенсии.
В силу пункта 2 статьи 30 ФЗ N 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п.3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п.4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
Данная правовая норма устанавливает способы порядка расчета размера трудовой пенсии и не допускает их смешанное применение.
Величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению) ( п.1 ст.30.1 ФЗ N 173-ФЗ).
Сумма валоризации величины расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, у которых оценка пенсионных прав по их выбору была осуществлена с применением стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного), определяется исходя из продолжительности стажа на соответствующих видах работ ( п.4 ст.30.1 ФЗ N 173-ФЗ).
В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую включаются определенные в данных пунктах периоды.
При этом п. 9 ст. 30 ФЗ N 173-ФЗ установлено, что конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в п. 1 ст. 27 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).
Таким образом, законодатель в п.3 ст.30 ФЗ N 173-ФЗ определилформулу исчисления расчетного размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица, а в п.9 данной статьи предоставил гражданам, которые были заняты на работах с особыми условиями труда, право выбора трудового стажа, с учетом которого осуществляется конвертация пенсионных прав в целях исчисления размера страховой части трудовой пенсии.
Совокупность данных положений Закона допускает определение расчетного размера трудовой пенсии с учетом того вида стажа, который позволяет исчислить пенсию в более высоком размере (по выбору застрахованного лица) и направлена на реализацию права граждан на пенсионное обеспечение.
Расчетный пенсионный капитал истца по состоянию на 01.01.2002 из общего трудового стажа - 140211,36 руб., из общего специального стажа 151761,60 руб.
Необоснованны доводы истца о том, что величины расчетного капитала из общего и специального трудового стажа одинаковы, поскольку данное не подтверждается материалами пенсионного дела, представленными стороной ответчика расчетами, произведенными в соответствии с ФЗ N 173-ФЗ по указанным в Законе формулам, и математически расчеты являются верными.
Наличие в пенсионном деле (Т.1 л.д. 127) указанного одинокого размера расчетного пенсионного капитала ( 151761, 60 руб.), как из общего, так и из специального (льготного) стажа является технической ошибкой, впоследствии исправленной. При определении расчетного пенсионного капитала в соответствии с ФЗ N 173-ФЗ по указанным в Законе формулам данные суммы разные: из общего трудового стажа - 140211,36 руб., из общего специального стажа 151761,60 руб.
В судебных заседаниях ( 29.01.2020, 04.03.2020) представитель ответчика Руликова Е.С., возражая по заявленным требованиям, поясняла также, что в пенсионном деле истца указанный одинаковый размер пенсионного капитала из общего и специального стажа является опечаткой, при расчете пенсионного капитала в соответствии с ФЗ N 173-ФЗ размер пенсионного капитала различный, изначально истцу была назначена пенсия по Списку N 2, перерасчет размера пенсии истцу не производился. Уменьшение размера пенсии было связано с неправильным исчислением пенсии, поскольку расчет пенсионного капитала был произведен исходя из общего стажа, а валоризацию рассчитали по льготному стажу, что повлияло в 2013 на размер пенсии в сторону её уменьшения. Истец в своих расчетах применяет смешанный порядок расчета, что недопустимо, применяет коэффициент 1,5, не предусмотренный для истца, поскольку указанный коэффициент применяется для лиц, работавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Установлено, что расчет пенсии истца произведен с применением п.3 ст.30 ФЗ N 173- ФЗ, исходя из стажа на соответствующих видах работы.
Согласно п.3 ст.30 ФЗ N 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле:
РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:
из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (ст.27-28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в ст.27-28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации
( 1 671 рубль 00 копеек).
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
При расчете пенсии истца: расчетный размер пенсии составил 1503,90 руб.
- ( 1671х0,75х1,2), где 1671 руб.- средняя заработная плата по стране, 0,75 -стажевый коэффициент, 1,2 отношение заработков ( у истца составил 1,582, ограничен 1,2)
расчетный пенсионный капитал на 01.01.2002 составил 151761,60 руб.
- ( 1503,90 руб-450)х144, где 1503,90 руб.- расчетный размер пенсии, 450 руб.- размер базовой части трудовой пенсии, 144 - ожидаемый период.
размер страховой части трудовой пенсии составил 1053,90 руб.
- ( 151761,60 руб./144), где 151761,60 руб.- расчетный пенсионный капитал, 144 ожидаемый период.
С учетом изменения размера базовой части пенсии, индексации страховой части пенсии и перерасчета по страховым взносам, валоризации расчетного пенсионного капитала, размер пенсии, получаемый истцом с 01.01.2020, составляет 21312,30 руб.
Стороной ответчика представлены расчет пенсии истца: с применением п.3 ст.30 N 173-ФЗ из общего стажа, где размер пенсии истца с 01.01.2020 составил 20793,73 руб., с применением п.4 ст.30 ФЗ N 173-ФЗ, где размер пенсии истца с 01.01.2020 составил 13249,48 руб., с применением п.6 ст.30 ФЗ N 173-ФЗ, где размер пенсии истца с 01.01.2020 составил 13249,48 руб.(Т.1 л.д.181-191).
Указанные расчеты суд признает правильными, произведенными в соответствии с действующим законодательством.
Ссылка истца на применение п.6 ст.30 ФЗ N 173-ФЗ необоснованна, поскольку с применением данного пункта ст.30 ФЗ N 173-ФЗ, размер пенсии истца с 01.01.2020 составляет 13249,48 руб.
В соответствии с п.6 ст.30 ФЗ N 173-ФЗ для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2001 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца или трудовая пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", по их выбору в качестве расчетного размера трудовой пенсии принимается сумма одной установленной им пенсии с учетом повышений и компенсационной выплаты в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации с применением соответствующего районного коэффициента, за исключением надбавок на уход и на нетрудоспособных иждивенцев.
В случае, если по выбору пенсионера оценка его пенсионных прав производится в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящей статьи, для определения расчетного размера трудовой пенсии по желанию пенсионера может быть учтен размер его среднемесячного заработка, из которого исчислена установленная пенсия ( абз.2 п.6 ст.30 N 173-ФЗ).
Применение абз. 2 п.6 статьи 30 N 173-ФЗ не отменяет ограничения, установленные соответствующими пунктами для определения расчетного размера трудовой пенсии ( напр. коэффициент 1,2 отношение среднемесячного заработка к заработной плате в РФ).
Районный коэффициент при данном варианте расчета пенсии не является коэффициентом отношения заработков, предусмотренным п.3 ст.30 ФЗ N 173-ФЗ.
В рассматриваемом случае, размер пенсии истца на 01.01.2002 составил бы 767,15 руб. ( 185,32х3х1,2 +100), где 185,35 минимальный размер пенсии, 3 ограничение максимального размера пенсии, 1,2 стажевый коэффициент, 100 - компенсационная выплата.
В своем расчете (Т.1 л.д. 192-195) истец необоснованно применяет стажевый коэффициент, как 0,852, данный коэффициент истцом получен путем умножения 0,71 х,1,2. Между тем, стажевый коэффициент у истца составляет 0,75 ( как 0,55 за 6 лет 3 месяца требуемого стажа по Списку N 2+0,20 за сверхтребуемый стаж), и уже указанный коэффициент должен умножаться на 1,2 - отношение заработков. Дополнительно истец применяет к полученному в расчете истца стажевому коэффициенту 0,852 коэффициент 1,5 ( 0,852х1,5), 1,5 применяет как отношение заработков, между тем, как такое отношение ограничено и составляет 1,2. В результате неправильного расчета, в т.ч. применения истцом смешанного порядка расчета пенсии, расчетный размер трудовой пении и пенсионного капитала составляет у истца большие суммы, нежели приведено в расчете истца.
Учитывая вышеприведенные правовые нормы, проверив расчеты сторон, суд приходит к выводу, что расчет пенсии истца произведен пенсионным органом по наиболее выгодному для истца варианту.
Указанное нашло подтверждение в решении Фокинского районного суда г.Брянска от 13.04.2015, оставленным без изменения в апелляционном порядке.
С учетом изложенного, суд отказывает в уточенных требованиях истца о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет размера пенсии истца с 01.01.2002 по п.6 ст.30 ФЗ N 173-ФЗ и взыскании с ответчика в пользу истца недополученной пенсии, начиная с 01.01.2010 в сумме 1002845 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Рыженкова Вячеслава Степановича к Государственному учреждению -Управление пенсионного фонда РФ в городском округе г.Брянска ( межрайонное) о перерасчет пенсии, взыскании недополученной пенсии - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья Морозова Е.В.
Дата принятия решения суда в окончательной форме- 04.07.2020
Председательствующий судья Морозова Е.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка