Дата принятия: 04 марта 2019г.
Номер документа: 2-3343/2018, 2-480/2019
БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 4 марта 2019 года Дело N 2-480/2019
Бежицкий районный суд г.Брянска в составе:
председательствующего судьи Осиповой Е.Л.
при секретаре Слугиной Э.А.,
с участием представителя истца Кизеевой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Разуваева Юрия Анатольевича к Брянской городской администрации о признании права собственности на жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
Разуваев Ю.А. обратился в суд с указанным иском, в обоснование которого указал, что на праве собственности ему принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 1000 кв.м., разрешенное использование: для строительства индивидуального жилого дома. В период с 2010-2012 на данном земельном участке им возведен жилой дом, общей площадью 182,2 кв.м. Данный жилой дом является самовольной постройкой, поскольку возведен не в соответствии с ранее утвержденным проектом.
В этой связи, истец просит в соответствии со ст. 222 ГК РФ признать право собственности на указанный жилой дом, поскольку самовольная постройка возведена без нарушения строительных норм и правил, не нарушает законных интересов других лиц.
В судебное заседание истец, ответчик Брянская городская администрация, надлежаще извещенные о дне слушания дела, в суд не явились, о причинах неявки суд не известили. На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия сторон.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просил таковые удовлетворить в полном объеме.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Частью 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.
По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (часть 4 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ).
Статья 3 ФЗ N169 от 17.11.1995г. "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" включает в себя перечень условий, при которых допустимо возведение любого объекта:
- разрешение собственника земельного участка;
-соблюдение требований градостроительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм;
- соблюдение прав граждан и юридических лиц, интересы которых затрагиваются в ходе данного строительства.
Как установлено судом, согласно сведениям технического паспорта, составленного ГБУ "Брянскоблтехинвентаризация" межрайонное отделение N2 г. Брянск по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на возведение постройки Лит.А, общей площадью 182,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, разрешение не предъявлено.
Указанные обстоятельства позволяют отнести спорное строение в силу ст.222 п.1 ГК РФ к самовольной постройке.
Пунктом 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно пункту 26 указанного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, суд, разрешая настоящий спор, определяет следующие юридически значимые обстоятельства:
- предпринимало ли лицо меры к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, является ли отказ уполномоченного органа в выдаче соответствующих документов правомерным ;
- допущены ли при проведении самовольной реконструкции помещения существенные и неустранимые нарушения градостроительных и строительных норм и правил, требования санитарного, пожарного, экологического законодательства, законодательства об объектах культурного наследия и другого в зависимости от назначения и месторасположения объекта ;
- нарушает ли сохранение объекта в реконструированном состоянии права и охраняемые законом интересы смежных землепользователей и не создает ли этот объект угрозу жизни и здоровью граждан;
- нарушает ли сохранение самовольной постройки правила землепользования и застройки, установленные в г.Брянске.
Как следует из материалов дела, при обращении Разуваева Ю.А. в Управление по строительству и развитию территории города Брянска был получен отказ, последнему рекомендовано обращение в суд за разрешением своего права.
Согласно положениям статей 9, 30, 36, 44, 47, 48, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.
Как следует из кадастровой выписки о земельном участке, таковой находится в собственности Разуваева Ю.А., разрешенное использование - для строительства индивидуального жилого дома.
Как следует из заключения о техническом состоянии жилого дома, подготовленного ГУП "Брянскоблтехинвентаризация" на 2018 год, конструктивные элементы самовольно возведенного жилого дома Лит.А на участке домовладения N по <адрес>, не имеют повреждений и деформаций, находятся в исправном состоянии, не угрожают жизни и здоровью людей.
Согласно сведениям представленным ООО "Брянский центр противопожарной безопасности" от ДД.ММ.ГГГГ, нарушений требований противопожарной безопасности в самом доме не выявлено; противопожарные разрывы между жилым домом и жилыми домами, расположенными по адресу:<адрес> соответствуют требованию п.5.3.2 таб.2 абз.3 СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты".
Учитывая приведенные по делу доказательства, суд, рассматривая таковые в контексте ст.56 ГПК РФ, находит, что истец доказал, что возведение на принадлежащем ему земельном участке жилого дома соответствует его целевому использованию, с разрешенным использованием - для индивидуального жилого строительства, жилой дом создан без существенных нарушений градостроительных и строительных, пожарных, экологических норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а кроме того, истцом предприняты меры по узаконению самовольно возведенного жилого дома.
Принимая во внимание соответствие самовольной постройки требованиям п.3 ст.222 ГК РФ, суд находит подлежащими удовлетворению требования истца и признает за Разуваевым Ю.А. право собственности на жилой дом, расположенный по <адрес>, общей площадью 182,2 кв.м.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Разуваева Юрия Анатольевича удовлетворить.
Признать за Разуваевым Юрием Анатольевичем право собственности на жилой дом, расположенный по ул. Академика Сахарова д.52 г.Брянска общей площадью 182,2 кв.м., в соответствии с техническим паспортом составленным ГБУ "Брянскоблтехинвентаризация" межрайонное отделение N2 г. Брянск по состоянию на 13.09.2018.
Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих записей в ЕГРН на жилой дом по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок, в Брянский областной суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Бежицкого районного суда Е.Л. Осипова
г.Брянска
Мотивированное решение изготовлено 07.03.2019
Судья Бежицкого районного суда Е.Л. Осипова
г.Брянска
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка