Решение от 13 июня 2013 года №2-334/2013г.

    Дело № 2-334\2013г.
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
    13 июня 2013 года с. Александровское
 
    Александровский районный суд Ставропольского края
 
    В составе председательствующего судьи Иванова О.Н.,
 
    при секретаре Джуккаевой А.А.
 
    с участием представителя истца адвоката Гусейнова Р.В., действующего на основании доверенности № 228 Д от 26.04.2013 года
 
    представителя ответчика Ашихмина С.Н., действующего на основании доверенности № 2 от 09.01.2013 года
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании в зале Александровского районного суда гражданское дело по иску Сушилина А.Ю. к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ по <адрес> о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и назначении досрочной трудовой пенсии,
 
    у с т а н о в и л :
 
    Сушилин А.Ю. обратился в суд с иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным и назначении досрочной трудовой песни.
 
    В судебном заседании Сушилин А.Ю. уточнил исковые требования в части: Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить и начислить трудовую пенсию по старости Сушилину А.Ю. с момента возникновения права - с ДД.ММ.ГГГГ. Остальные заявленные исковые требования поддержал и суду сообщил, что он полагая, что выработал необходимый 25-летний стаж педагогической деятельности для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, обратилась в пенсионные органы для начисления ему пенсии.
 
    Однако, решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ему было отказано в начислении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимого 25-летнего стажа педагогической деятельности, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Сушилин А.Ю. полагая, что решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ нарушены его конституционные права, просит суд признать отказ в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включить в стаж педагогической деятельности период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тренера-преподавателя по легкой атлетике в<адрес>вом Совете студенческого добровольного спортивного общества «Буревестник» и признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать понесенные судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей, оплате расходов за услуги представителя в сумме 22000 рублей.
 
    Представитель ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> Ашихмин С.Н. исковые требования Сушилина А.Ю. не признал и просил суд в иске Сушилину А.Ю. отказать, так как, по его мнению им не представлены доказательства, подтверждающие наличие у него необходимого педагогического стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Выслушав стороны, представителя истца Гусейнова Р.В. просившего суд исковые требования Сушилина А.Ю. удовлетворить, показания свидетелей Юнкина В.Н., Татаринцева А.Г., исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Сушилина А.Ю. подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно ст. 27 п. 1 п.п. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ досрочной трудовой пенсии по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Решением заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ, Сушилину А.Ю. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Согласно решения комиссии педагогический стаж у Сушилина А.Ю. составляет 23 года 11 месяцев 1 день (л.д. 12).
 
    В соответствии с п. 2 ст. 27 Закона № Правительству Российской Федерации делегировано право утверждать Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения досрочной трудовой пенсии.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (далее Список №), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (далее Правила №).
 
    Списком № разделом «Наименование должностей» предусмотрена должность «тренер-преподаватель», а в качестве учреждений указаны учреждения дополнительного образования детей, в том числе детско-юношеские спортивные школы всех наименований.
 
    В связи с вступлением в силу Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, при исчислении стажа на соответствующих видах работ за период до ДД.ММ.ГГГГ могут применять правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.
 
    В соответствии с действовавшим на момент спорной трудовой деятельности истца Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет и Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения» не предусматривалось такое наименование учреждения как «детско-юношеская спортивная школа». Вместе с тем в соответствии с п. 2 указанного Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения, засчитывалась, в частности, работа во внешкольных детских учреждениях.
 
    Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об упорядочении сети и утверждении типовых штатов и должностных окладов работников внешкольных учреждений Министерств просвещения союзных республик» детские спортивные школы были внесены в номенклатуру внешкольных учреждений Министерств просвещения союзных республик.
 
    Согласно разъяснению Министерства социального обеспечения РСФСР, которое дано в Инструктивном письме от ДД.ММ.ГГГГ №-И, к работе по специальности педагога также относится работа тренера-преподавателя, при этом к внешкольным детским учреждениям относятся, в том числе, и детско-юношеские спортивные школы, спортивные клубы, создаваемые профсоюзными и общественными организациями.
 
    Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
 
    Кроме того, при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.
 
    Как пояснил в судебном заседании Сушилин А.Ю. получая высшее педагогическое образование он совмещал обучение в ВУЗе с работой тренером-преподавателем в ДСО «Буревестник». До начала работы в ДСО «Буревестник» рабочего стажа у него не было, это была его первая работа, в данном учреждении ему выдали трудовую книжку и внесли соответствующую запись о приеме на работу. Когда он устраивался на эту работу, государство ему гарантировало, что данная трудовая деятельность будет давать право на назначение льготной пенсии по старости. При выполнении работы тренера-преподавателя он занимался педагогической деятельностью, занимался духовным, физическим и нравственным воспитанием детей, а также обучал их легкой атлетике.
 
    Добровольное спортивное общество «Буревестник» отвечало понятиям школы, т.к. дети обучались на постоянной основе, при поступлении проводился соответствующий отбор, с детьми проводились занятия, они распределялись на возрастные группы, у них велись журналы учебных часов и нагрузок, посещений, имелось штатное расписание, был директо<адрес> ДСО «Буревестник» осуществлялось за счет профсоюзов.
 
    Судом установлено, что Сушилин А.Ю. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве тренера-преподавателя по легкой атлетике в<адрес>вом Совете студенческого добровольного спортивного общества «Буревестник». Работа Сушилина А.Ю. в качестве тренера-преподавателя по легкой атлетике является педагогической деятельностью.
 
    Данное обстоятельство нашло свое подтверждение представленной в материалах дела копией трудовой книжки Сушилина А.Ю. (л.д.16,21), копией архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22), а также показаниями свидетелей Юнкина В.Н. и Татаринцева А.Г.
 
    Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Сушилин А.Ю. действительно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве тренера-преподавателя по легкой атлетике в<адрес>вом Совете студенческого добровольного спортивного общества «Буревестник» и данный период его работы является педагогической деятельностью.
 
    С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что ответчик незаконно не включил в педагогический стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тренера-преподавателя по легкой атлетике в<адрес>вом Совете студенческого добровольного спортивного общества «Буревестник»
 
    В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл содержание и применение Законов, деятельность законодательной и исполнительной власти.
 
    В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и т.п., и в иных случаях, установленных законом.
 
    При таких обстоятельствах, суд находит заявление Сушилина А.Ю. обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    Доводы представителя ответчика о том, что работа истца проходила в Добровольном спортивном обществе, а данное учреждение не входит в Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, суд находит несостоятельными, поскольку истец занимался именно педагогической деятельностью, а форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет, и не может служить основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии Сушилину А.Ю.
 
    В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, возмещаются судебные расходы в полном объеме, в этой части суд находит исковые требования также подлежащим удовлетворению. В связи с тем, что истцом Сушилиным А.Ю. согласно представленной квитанции об оплате государственной пошлины и соглашения произведены затраты в сумме 22200 рублей, то суд считает необходимым указанную сумму взыскать с ответчика.
 
    Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 27 п.1п.п.19 Закона РФ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. 18,39 Конституции Российской Федерации, ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Сушилина А.Ю. удовлетворить.
 
    Признать отказ государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Сушилину А.Ю. незаконным.
 
    Обязать государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить Сушилину А.Ю. в стаж педагогической деятельности период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тренера-преподавателя по легкой атлетике в<адрес>вом Совете студенческого добровольного спортивного общества «Буревестник».
 
    Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить и начислить трудовую пенсию по старости Сушилину А.Ю. с момента возникновения права - с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Взыскать с ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> в пользу Сушилина А.Ю. понесенные судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 22000 (двадцать две тысячи) рублей и по оплате государственной пошлины в сумме 200 (двести) рублей.
 
    Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам<адрес>вого суда в течение месяца с подачей жалобы через Александровский районный суд.
 
    Судья - О.Н. Иванов