Решение от 17 апреля 2014 года №2-334/14

Дело №2-334/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    17 апреля 2014 года город Железноводск
 
    Железноводский городской суд Ставропольского края
 
    в составе:
 
    председательствующего судьи Гараничевой И.П.
 
    при секретаре Малинич В.А.
 
    с участием:
 
    представителя истца Осинцевой Е.Л.
 
    ответчика Завьялых В.А.,
 
    прокурора Барсуковой В.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Железноводске гражданское дело по иску
 
    Администрации города - курорта Железноводска
 
    к
 
    Завьялых В.А., Завьялых А.Н.
 
    о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,
 
    установил:
 
 
    Завьялых В.А. и Завьялых А.Н. являются нанимателями квартиры №, расположенной в <адрес>, общей площадью 16,2 квадратных метра, жилой площадью 10,1 квадратных метра.
 
    Заключением межведомственной комиссии по вопросам градостроительства, землепользования и использования жилищного фонда администрации города-курорта Железноводска от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденным постановлением главы города-курорта Железноводска от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
 
    Администрация города - курорта Железноводска обратилась в суд с иском к Завьялых В.А., Завьялых А.Н.о расторжении договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией города-курорта Железноводска и Завьялых В.А., выселении Завьялых В.А. и Завьялых А.Н. из занимаемого ими жилого помещения <адрес> в благоустроенное однокомнатное жилое помещение <адрес> по договору социального найма жилого помещения, обязании Завьялых В.А. заключить с Администрацией города-курорта Железноводска договор социального найма жилого помещения на предоставленное благоустроенное однокомнатное жилое помещение №, расположенное по адресу:<адрес> в течении 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
 
    Свои требования истец мотивирует тем, что постановлением администрации города-курорта Железноводска от 23 мая 2011 года № 392 утверждена муниципальная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе-курорте Железноводске Ставропольского края в 2011-2012 годах».
 
    ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края № утвержден адресный список распределения жилых помещений в многоквартирном доме <адрес> гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда города-курорта Железноводска. Согласно п.6 адресного списка ответчикам предоставлена однокомнатная квартира №, общей площадью 29,4 квадратных метра.
 
    ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края № «О предоставлении по договору социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда города-курорта Железноводска в многоквартирном доме <адрес> гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда города-курорта Железноводска» Завьялых В.А. на состав семьи 2 человека: она и сын - Завьялых А.Н. предоставлено однокомнатное жилое помещение № муниципального жилищного фонда города-курорта Железноводска, общей площадью 29,4 кв.метра, жилой площадью 14,5 кв.метра, расположенное на третьем этаже многоквартирного жилого дома по адресу:<адрес>, взамен занимаемого ими жилого помещения № по <адрес>, общей площадью 16,2 кв.метра, жилой площадью 10,1 кв.метра. Предоставленное жилое помещение свободно от прав других лиц и является муниципальной собственностью. Однако ответчики заключить договор социального найма жилого помещения и вселиться в предоставленное жилое помещение отказываются.
 
    В соответствии со ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
 
    Согласно ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
 
    Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала и просила суд удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Других оснований не имеет.
 
    Ответчик Завьялых В.А. в судебном заседании иск не признала, пояснив, что переселяться в предоставленное ей жилое помещение она не хочет, так как ее сын является инвалидом <данные изъяты> группы, страдает хроническим психиатрическим заболеванием, проживать с ним в одной комнате не представляется возможным, она стоит на льготной очереди на улучшение жилищных условий и хотела бы получить жилье большей площади.
 
    Ответчик Завьялых А.Н., будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах уважительности своей неявки суд в известность не поставил.
 
    Выслушав представителя истца, ответчика, заключение прокурора, полагавшей возможным исковые требования удовлетворить, исследовав материалы гражданского дела, суд, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.
 
    Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией города-курорта Железноводска и Завьялых В.А. заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно п. 1 договора Завьялых В.А. на состав семьи 2 человека: она и ее сын Завьялых А.Н. передано в пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1-ой комнаты в квартире общей площадью 16,2 кв.метра, жилой площадью 10,1 кв.метра, расположенное по адресу:<адрес> для проживания в нем.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
 
    В силу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
 
    Согласно частям 1 и 2 статьи 89 указанного Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
 
    Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.
 
    Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
 
    Как установлено судом, ответчики Завьялых В.А. и Завьялых А.Н. проживают на условиях договора социального найма, в квартире <адрес>, являющейся муниципальной собственностью.
 
    Квартира, занимаемая семьей Завьялых, имеет общую площадь 16,2 квадратных метра и состоит из одной комнаты.
 
    Заключением межведомственной комиссии по вопросам градостроительства, землепользования и использования жилищного фонда администрации города-курорта Железноводска от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденным постановлением главы города-курорта Железноводска от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
 
    Администрация города-курорта Железноводска предложила семье Завьялых в целях отселения однокомнатную квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 29,4 кв.метра, жилой площадью 14,5 кв. метра, однако ответчики освободить прежнее жилое помещение отказались.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Судом установлено, что предоставляемая ответчикам по договору социального найма квартира имеет общую площадь 29,4 квадратных метра, также состоит из одной комнаты, пригодна для постоянного проживания (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
 
    Таким образом, сравнительные характеристики квартир показывают, что предоставляемая ответчикам квартира отвечает как по общей площади, так и по количеству комнат, ранее занимаемому семьей жилому помещению и гарантирует им условия проживания, которые не ухудшены по сравнению с прежними.
 
    Доводы ответчицы о предоставлении ей с сыном жилого помещения большей площади в связи с тем, что она стоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.
 
    В соответствии с часть 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. В этом случае в соответствии с частью 5 ст. 57 ЖК РФ жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
 
    Также в соответствии со статьей 58 ЖК РФ жилое помещение предоставляется с учетом законных интересов граждан.
 
    Согласно разъяснениям, данным в п.37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 02 июля 2009 года, при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).
 
    В Определении от 03.11.2009 года N 1368-О-О Конституционный Суд РФ указал, что внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилых помещений, которые признаны непригодными для проживания, обусловливает, в свою очередь, исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку очевидно, что целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при выселении не были ущемлены).
 
    Поскольку жилое помещение по договору социального найма предоставляется семье Завьялых не в связи с улучшением жилищных условий, а связи со сносом дома, положения ч.5 ст.57, ст.58 ЖК РФ в данном случае не применимы.
 
    Истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.85-86 ЖК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
 
решил:
 
    Расторгнуть договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией города-курорта Железноводска Ставропольского края и Завьялых В.А..
 
    Выселить Завьялых В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Завьялых А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения № по <адрес> в благоустроенное однокомнатное жилое помещение №, расположенное в доме <адрес> по договору социального найма жилого помещения.
 
    Обязать Завьялых В.А. заключить с администрацией города-курорта Железноводска Ставропольского края договор социального найма жилого помещения на предоставленное благоустроенное однокомнатное жилое помещение №, расположенное по адресу:<адрес> в течении 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
 
    Взыскать с Завьялых В.А., Завьялых А.Н. в равных долях в пользу бюджета муниципального образования города-курорта Железноводска государственную пошлину в размере 200 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Железноводский городской суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
 
    Председательствующий,
 
    судья И.П. Гараничева