Дата принятия: 22 марта 2013г.
Номер документа: 2-334/13
Дело № 2-334/13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 марта 2013года г. Ульяновск
Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Зобовой Л.В.,
при секретаре Погореловой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шетенкова А.А. к Войсковой части № Администрации города Ульяновска о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Шетенков А.А. обратился в Железнодорожный районный суд г. Ульяновска с иском к Войсковой части №, Администрации города Ульяновска о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. Свои требования мотивировал тем, что 31.03.2011 между ним и Войсковой частью № заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Истец зарегистрирован в указанном жилом помещении, оплачивает коммунальные платежи. По вопросу приватизации занимаемого им жилого помещения Шетенков А.А. обратился в администрацию г. Ульяновска, но получил отказ в связи с тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> не включено в реестр муниципальной собственности. В указанном ответе по вопросу приватизации жилого помещения ему рекомендовано обратиться в Войсковую часть №. Истец обратился в Войсковую часть № с соответствующим заявлением. От Войсковой части № получен ответ из которого следует, что в настоящий момент идет согласование передачи квартир в муниципальную собственность и после передачи квартиры в муниципальную собственность он может обратиться с соответствующим заявлением в администрацию г. Ульяновска. Квартира, расположенная по адресу: <адрес> находится в оперативном управлении Войсковой части №. В соответствии с Законом РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", Федеральным законом № 76-ФЗ от 27.08.1998 «О статусе военнослужащих» он имеет право на бесплатное получение в собственность жилого помещения. Ссылаясь на Гражданский кодекс РФ, Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", Федеральный закон № 76-ФЗ от 27.08.1998 «О статусе военнослужащих» просил суд признать за ним право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
В судебное заседание Шетенков А.А. не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель Шетенкова А.А. - Садеева Г.Н. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала. Дополнительно пояснила, что истец проходит службу в Войсковой части № и как нуждающийся в жилом помещении был обеспечен жильем по договору социального найма с Войсковой частью №. Квартира, предоставленная истцу по договору социального найма находится в оперативном управлении Войсковой части №. В соответствии с Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" Войсковая часть № должна была согласовать передачу жилого помещения в собственность Шетенкова А.А., но в связи с тем, что решается вопрос о передаче в муниципальную собственности 62 квартир Войсковая часть № уклонилась от решения вопроса о передаче жилого помещения в собственность Шетенкова А.А. В настоящее время в связи с тем, что различные компетентные органы согласовывают вопрос о передачи квартир из федеральной собственности в муниципальную собственность истец не может воспользоваться своим правом на получение жилого помещения в собственность бесплатно. Квартира, предоставленная истцу по договору социального найма, не является служебной и может быть передана в собственность граждан в порядке приватизации. Шетенков А.А. ранее своим правом на приватизацию не пользовался и имеет право однократно бесплатно приобрести занимаемое жилое помещение в собственность.
Представитель Войсковой части № Алексеев В.Н. исковые требования Шетенкова А.А. не признал в полном объеме, указав на то, что Войсковая часть № прав истца не нарушала, поскольку не имеет полномочий на распоряжение имуществом, находящимся в федеральной собственности. Шетенков А.А. имеет право на получение жилого помещения в собственность в порядке приватизации и может воспользоваться указанным правом после передачи жилого помещения в муниципальную собственность. В настоящее время Войсковая часть № передала все документы о передаче 62 квартир в муниципальную собственность в администрацию г. Ульяновска.
Представитель Администрации г. Ульяновска в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие. В представленном в суд отзыве на исковое заявление указал на то, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> не включено в реестр муниципальной собственности.
Представитель третьего лица Главного командования внутренних войск МВД России Несинов А.В. просил в удовлетворении исковых требований Шетенкова А.А. отказать в связи с тем, что нарушений прав истца Войсковой частью № допущено не было.
Представитель третьего лица ТУ Росимущества в Ульяновской области в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.
Представитель третьего лица УФСГРКиК по Ульяновской области в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.
Представители третьих лиц Министерства обороны Российской Федерации, ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Приволжско–Уральское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица Войсковой части № в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. Ранее в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что Шетенков А.А. проходит службу по контракту в вооруженных силах с 1995 года, состоял в очереди в качестве нуждающегося в жилом помещении и был обеспечен жильем по договору социального найма, заключённому с Войсковой частью №. Жилой дом, в котором Шетенкову А.А. предоставлено жилое помещение был построен в 2011 году, квартира представленная, Шетенкову А.А. находится в оперативном управлении Войсковой части №. В настоящий момент решается вопрос о передаче указанного жилого помещения в муниципальную собственность. Шетенков А.А. имеет право на получение жилого помещения в собственность бесплатно и может воспользоваться указанным правом после передачи жилого помещения в муниципальную собственность.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 56 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.
Из содержания ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ ("О статусе военнослужащих" следует, что государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч. 1).Указанным военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях. Военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках (ч. 6).
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
В силу ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Шетенков А.А. является военнослужащим и проходит службу в Войсковой части №.
Из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии войсковой части № от 25 ноября 2010 года, протокол № №, следует, что Шетенков А.А. имеет право на однокомнатную квартиру для постоянного проживания до 36 кв.м. Предлагается однокомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>.
Из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии войсковой части № от 02 декабря 2010 года, протокол № №, следует, что Шетенков А.А., как военнослужащий, заключивший контракт до 01.01.1998 года и состоящий на жилищном учете имеет право на однокомнатную квартиру для постоянного проживания до 36 кв.м. Предлагается однокомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>.
Из плана распределения 62 квартир, расположенных по адресу: <адрес> между воинскими частями внутренних войск МВД России следует, что все квартиры предоставленные войсковой части № подлежат распределению по договорам социального найма. Балансодержателем жилых помещений является войсковая часть № (л.д. 78).
В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является однокомнатной квартирой общей площадью <данные изъяты> кв.м. и жилой площадью <данные изъяты> кв.м.
Указанная квартира предоставлена Шетенкову А.А. по договору социального найма № № от 31 марта 2011 года, заключенному с Войсковой частью №.
Шетенков А.А. зарегистрирован по адресу: <адрес> с 11.01.2013.
Шетенков А.А. правом на приватизацию жилых помещений не пользовался.
Из представленных документов следует, что квартира является федеральной собственности и находиться в оперативном управлении Войсковой части №.
Из ответа администрации г. Ульяновска от 14.01.2013 года следует, что Шетенкову А.А. разъяснено его право на обращение по вопросу приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в Войсковую часть №.
На заявление Шетенкова А.А. в Войсковую часть № получен ответ, из которого следует, что идет согласование передачи жилых помещений из федеральной собственности в муниципальную собственность.
Из ответа Главного командования внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации от 30.03.2012 следует, что Главное командование внутренних войск МВД России согласовало передачу в муниципальную собственность жилых помещений (квартир), расположенный по адресу: <адрес> закрепленных на праве оперативного управления за Войсковой частью № внутренних войск МВД России (л.д.- 79).
Из сообщения администрации г. Ульяновска в адрес Войсковой части № от 12.02.2013 следует, что Администрацией г. Ульяновска направлено обращение (согласие) на передачу из федеральной собственности и муниципальную собственность квартир, расположенных по адресу: <адрес>.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Шетенков А.А. имеет право на бесплатное получение в собственность жилого помещения.
Указанный факт ответчиками не оспаривался.
Из содержания ст. 296 ГК РФ следует, что учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
В силу ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Следовательно, при поступлении в Войсковую часть № заявления Шетенкова А.А. войсковая часть должна была принять меры к передаче указанного жилого в собственность истца.
Документов, подтверждающих согласование Войсковой частью 6672 передачи жилого помещения в собственность Шетенкова А.А., суду не представлено.
Шетенков А.А. не имеет в собственности приватизированного жилья, ранее своим правом на приватизацию не пользовался. Следовательно, он имеет право однократно бесплатно приобрести занимаемое жилое помещение в собственность.
Других лиц, занимающих жилое помещение, не имеется.
Доказательств отнесения занимаемой истцом квартиры к категории жилых помещений, приватизация которых ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" запрещена, суду не представлено.
Нахождение документов о передаче жилого помещения из федеральной собственности в муниципальную собственность в стадии согласования, не должно влиять на жилищные права истца, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность на основании статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования законными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Шетенкова АА удовлетворить.
Признать за Шетенковым АА право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Судья Л.В. Зобова