Дата принятия: 27 декабря 2013г.
Номер документа: 2-3340/13г.
Дело № 2-3340/13г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Махачкала 27 декабря 2013г.
Ленинский районный суд г. Махачкалы РД в составе: председательствующего судьи – Ахмедханова М.А., при секретаре - Гаджиевой С.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Махачкале гражданское дело по исковому заявлению Абдусаламова Гаджи Абдусаламовича к Пограничному Управлению по Республике Дагестан ФСБ России (далее Погрануправление по РД ФСБ РФ) о признании действий их работников неправомерными, обязании возвратить имущество и взыскании морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Абдусаламов Г.А. обратился в суд с иском к Погрануправлению по РД ФСБ РФ о признании действий их работников по изъятию у него маломерного судна (лодки) неправомерными, обязании возвратить имущество - лодку и взыскании морального вреда в размере 100000 рублей.
Из искового заявления Абдусаламова Г.А. усматривается, что 27 ноября 2013 года он вместе со своими соседями на территории пляжа «Прибой» на маломерном судне, переданным ему по доверенности зарегистрированном в ГИМС за № Р-92 ДА «Амур» вышли в море.
Они находились на расстоянии 200-300 метров от берега плавали 15 минут потом решили вернуться. При выходе из моря к ним подбежали трое ребят, которые находились на берегу и ловили рыбу, кричали, что арестуют их и конфискуют лодку из-за того, что вышли в море без разрешения пограничников.
Приехавший на место командир Каспийской пограничной заставы по РД Алмазов Руслан пояснил им, что территория пляжа «Прибой» является пограничной зоной, что он Абдусаламов Г.А. нарушил порядок выхода в море маломерных судов находящихся в пограничной зоне и по этой причине он конфискует лодку. Тот не составил протокол, акт изъятия, зацепив за автомашину, насильно забрал лодку.
В соответствии с п. 2 приказа ФСБ России от 02.03.2006 года № 82 территория муниципального образования г. Махачкала исключена из пограничной зоны, пляж «Прибой» не подпадает под п. 23 постановления Правительства РД от 07.03.2003 года № 61.
В суде Абдусаламов Г.А. поддержал иск по основаниям, изложенным в нем.
Представитель ФГУ «Пограничное управление по РД ФСБ России» Басович Д.С. иск не признал.
Он пояснил, что в соответствии с п. 3.1. приказа Федеральной службы безопасности РФ от 15.10.2012 года № 515 «Об утверждении правил пограничного режима» Российские маломерные самоходные и несамоходные (надводные и подводные) суда, используемые в пределах участков (районов) российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, внутренних морских вод Российской Федерации, где установлен пограничный режим, в территориальном море Российской Федерации и Российской части Каспийского и Азовского морей подлежат обязательному учету в ближайших подразделениях пограничных органов и хранению на пристанях, причалах, в других пунктах базирования.
В Российской части Каспийского моря установлен пограничный режим, а маломерное пассажирское судно типа «Амур» с бортовым номером № было зарегистрировано на пограничном участке отделения в г. Каспийск под № 19 в журнале учета плавсредств за гражданином ФИО6 на причале «Прибой» в <адрес>.
27.10.2013 года примерно в 13 часов вышеуказанное судно вышло в море и возвратилось примерно в 14 часов 30 минут.
Согласно п. 3.5 «Правил пограничного режима» выход судов и средств базирования в пределы участков (районов) российской части вод и их возвращение в пункты базирования с уведомлением пограничного органа или ближайшего подразделения пограничного органа.
Однако истец Абдусаламов А.Г., который управлял судном (лодкой), вышел в море без уведомления пограничного органа, за что судно было изъято, а последний привлечен к административной ответственности.
Каких-либо нарушений при изъятии судна у истца не допущено.
Проверив материалы дела, выслушав сторон, суд находит, что в иске Абдусаламова А.Г. следует отказать.
Из пояснений сторон и приобщенных в дело документов усматривается, что ФИО6 принадлежит маломерное судно (лодка) за № ДА, которое в соответствии с п. 3.1 «Правил пограничного режима» было зарегистрировано под № в журнале учета плавсредств на пограничном участке г. Каспийск, судно находилось на причале «Прибой» г. Махачкалы.
Истец Абдусаламов А.Г. по доверенности от ФИО6 имел право управлять и распоряжаться вышеуказанным судном.
ДД.ММ.ГГГГ примерно в 13 часов он с причала (пляжа) «Прибой» на маломерном судне вышел в море без уведомления пограничного подразделения, где находилось на учете маломерное судно, что противоречит п. 3.5 «Правил пограничного контроля».
При выходе из моря судно под управлением истца было задержано, составлен протокол, впоследствии Абдусаламов А.Г. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.3 КоАП РФ (нарушение правил выхода из пункта базирования маломерного судна).
Доводы истца о том, что территория г. Махачкалы исключена из пограничной зоны, являются неосновательными.
Из приказа Федеральной службы безопасности РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил пограничного режима» усматривается, что пограничный режим установлен, в территориальном море Российской Федерации и Российской части Каспийского и Азовского морей (п. 3.1) Правил.
Кроме того, из п. 24.2 постановления Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что постановке на учет в подразделениях ПУ ФСБ России по РД подлежат используемые в пределах участков, где установлен пограничный режим (на побережье и в акватории Каспийского моря: изготовленные промышленным способом самоходные суда внутреннего плавания и иные плавучие объекты вместимостью менее 80 тонн с главными двигателями или подвесными моторами мощностью менее 55 кВт.
Согласно постановления № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ арест маломерного судна типа «Амур» отменён, указанное имущество возвращено законному владельцу, Абдусаламов А.Г. по. ч. 1 ст. 18.3 КоАП РФ подвергнут административному штрафу в размере 400 рублей.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что при задержании судна под управлением Абдусаламова А.Г. должностными лицами Пограничного управления по РД ФСБ России каких-либо нарушений не допущено.
Следовательно, в иске Абдусаламова А.Г. следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске Абдусаламова Гаджи Абдусаламовича к Пограничному управлению по Республике Дагестан ФСБ России о признании действий их работников неправомерными, обязании возвратить имущество и взыскании морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения то есть с 30.12.2013 года.
Председательствующий М.А. Ахмедханов
