Решение от 25 апреля 2014 года №2-333/2014

    Дело № 2-333/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
25 апреля 2014 года
 
    Судогодский районный суд Владимирской области в составе:
 
    председательствующего судьи Куприянова А.В.,
 
    с участием помощника прокурора Судогодского района Владимирской области Асташкина Е.М.,
 
    истца Фоминой Н.В.,
 
    третьего лица на сторона истца Фомина С.Н.,
 
    представителя ответчика администрации муниципального образования «Муромцевское сельское поселение» по доверенности от 30.10.2013 года Барановой Е.С.,
 
    при секретаре Барышниковой О.С.,
 
    рассмотрев в отрытом судебном заседании в городе Судогде Владимирской области гражданское дело по иску прокурора Судогодского района Владимирской области Степановой Т.В., действующей в защиту интересов Фоминой Н.В., к администрации муниципального образования «Муромцевское сельское поселение» Судогодского района Владимирской области о взыскании затрат на переустройство муниципальной квартиры в связи с её переводом на индивидуальное (газовое) отопление,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    11.03.2014 года прокурор Судогодского района, действующий в защиту интересов Фоминой Н.В., обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Муромцевское сельское поселение» Судогодского района о взыскании затрат на переустройство муниципальной квартиры в связи с её переводом на индивидуальное (газовое) отопление в общем размере ...                                                   рублей.
 
    Мотивируя свои требования, прокурор указал, что Фомина Н.В. проживает в                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        трехкомнатной комнатной .... Указанная квартира входит в состав муниципального жилого фонда и предоставлена Фоминой Н.В. и членам её семьи на основании договора социального найма ... от ... года. Указанная квартира за счет средств Фоминой Н.В. была переведена на газовое отопление.
 
    Отказ ответчика возместить Фоминой Н.В. стоимость затрат на перевод муниципальной квартиры на индивидуальное (газовое) отопление явилось основанием обращения прокурора в интересах истца за судебной защитой её прав и законных интересов.
 
    В судебном заседании истец Фомина Н.В. настаивала на полном удовлетворении исковых требований, пояснив, что в их доме состоялось собрание собственников жилых помещений, согласно протокола которого было принято решение о переводе квартир дома на индивидуальное газовое отопление. Из-за отсутствия средств в администрации муниципального образования, Фомина Н.В. оплатила работы и расходы материалы по оснащению квартиры индивидуальным газовым отоплением за счет собственных средств в общем размере ... рублей. В ответ на обращение истца к администрации муниципального образования возместить ей затраты на газификацию квартиры, получила отказ, в связи с чем она обратилась за судебной защитой своих прав и законных интересов через прокурора Судогодского района.
 
    Доводы Фоминой Н.В. в судебном заседании были поддержаны помощником прокурора Асташкиным Е.М. и третьим лицом на стороне истца Фоминым С.Н.
 
    Представитель ответчика администрации муниципального образования «Муромцевское сельское поселение» Баранова Е.С. просила суд отказать стороне истца в удовлетворении их требований, поскольку при решении вопроса о газификации жилого дома истца с нанимателями и собственниками жилых помещений было достигнуто соглашение о переходе на индивидуальное (газовое) отопление за счет средств нанимателей и собственников. Все работы по газификации истец произвела по собственной инициативе, в связи с чем у администрации муниципального образования отсутствуют обязательства по их возмещению.
 
    Одновременно Баранова Е.С. указала, что газификации жилого помещения истца предшествовало собрание собственников жилых помещений ..., на котором было принято решение о переходе на индивидуальное газовое отопление. По результатам данного собрания был составлен протокол собрания собственников жилых помещений указанного дома, однако данный протокол был утрачен в результате переезда муниципального образования в сентябре-октябре 2013 года в другое административное здание.
 
    Заявленная прокурором в качестве третьего лица В для участия в судебном заседании не прибыла, поскольку ... умерла, что объективно подтверждено свидетельством о смерти серии II-НА ... от ... года.
 
    Представитель третьего лица ОАО «Владимироблгаз» тресту «Судогдарайгаз» для участия в судебном заседании не прибыл, руководство предприятия было надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания, что объективно подтверждается почтовым уведомлением о вручении судебной повестки 24.03.2014 года.
 
    Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав представленные письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
 
    Присутствующая в судебном заседании представитель ответчика Баранова Е.С. не оспаривала, что квартира Фоминой Н.В. в многоквартирный жилом доме находится в муниципальной собственности, квартира была предоставлена ей и членам её семьи по договору социального найма.
 
    Последнее обстоятельство подтверждено договором ... найма жилого помещения, являющегося муниципальной собственность Муромцевского сельского поселения, от 28.06.2012 года (л.д.15-17).
 
    Как следует из указанного договора социального найма квартира Фоминой Н.В. оснащена системой центрального отопления.
 
    Представленными стороной ответчика документами о состоянии котельной ... было объективно подтверждено, что котельная находилась в пригодном для работы состоянии, однако была остановлена и законсервирована с 01.05.013 года.
 
    В силу постановления Главы муниципального образования Муромцевское сельское поселение № 68 от 28.08.2012 года был разрешен перевод жилых помещений жилого ... на децентрализованное газовое отопление.
 
    Дополнительное данное обстоятельство подтверждено постановлением Главы муниципального образования Муромцевское сельское поселение № ... от 29.04.2013 года, в соответствии в которым жилой дом истца был включен в муниципальную целевую программу «Перевод многоквартирных домов и объектов социальной сферы на индивидуальное отопление в муниципальном образовании Муромцевское сельское поселение на 2013-2014 года» (л.д.33-37).
 
    Обстоятельства принятия общим собранием собственников жилых помещений ... решения о переходе на индивидуальное газовое отопление было подтверждено доводами истца, которые не оспаривались представителем ответчика; в связи с чем суд признает данные обстоятельства доказанными.
 
    25.02.2014 решением № ... отдела архитектуры и строительства администрации района Фоминой Н.В. было разрешено переустройство занимаемой квартиры для установки дополнительного газового оборудования (л.д.38), в связи с чем она понесла следующие затраты:
 
    1) по договору от ... № ... Фомина Н.В. оплатила тресту «Судогдарайгаз» ... рублей за выполнение проектных работ по газоснабжению жилого дома, что подтверждено квитанцией от ... года, актом № ...;
 
    2) по договору-заявке от ... Фомина Н.В. оплатила услуги ОАО «Владимироблгаз» тресту «Судогдарайгаз» за выдачу технических условий на подключение к газораспределительной сети, что подтверждено указанным договором-заявкой, актом об оказанных услугах, квитанцией от ... года;
 
    3) по договору ... от ... года, заключенного между ОАО «Владимироблгаз» и Фоминой Н.В., последняя оплатила за подготовку газораспределительной сети по увеличению мощности и пропускной способности ... рублей, что подтверждено квитанцией от ... года;
 
    4) по договору подряда Фомина Н.В. уплатила ООО «Газстрой-НН» сумму в размере ... рублей за работы по монтажу газопровода жилого дома, что следует из текста договора, акта о приемке выполненных работ, кассового чека и приходно-кассового ордера ... от ... года;
 
    5) за врезку в фасадный газопровод, пуск газа и транспорт Фомина Н.В. оплатила ОАО «Владимироблгаз» тресту «Судогдарайгаз» ... рублей, что подтверждено актом приемки выполненных работ, квитанцией на оплату услуг серии СД ... от ... года;
 
    6) за приобретение газового оборудования и комплектующих изделий Фомина Н.В. оплатила ИП «А» ... рублей, что объективно подтверждено счетом ... от ... года, кассовым чеком на указанную сумму.
 
    7) по договору от ... Фомина Н.В. оплатила ОАО «Владимироблгаз» тресту «Судогдарайгаз» ... рублей за выполнение работ по ведению технического надзора за качеством выполнения строительно-монтажных работ, что объективно подтверждено оригиналом указанного договора, актом приемки выполненных работ и квитанцией от ... года.
 
    Суммарная стоимость оборудования и работ по газификации муниципальной ... составила ... рублей.
 
    Присутствующий в судебном заседании представитель ответчика Баранова Е.С. не оспаривала, что перечисленные выше затраты являются безусловной составляющей процесса перевода жилого помещения на индивидуальное газовое отопление.
 
    23.12.2013 года Фомина Н.В. обращалась к ... муниципального образования «Муромцевское сельское поселение» Кравченко Г.В. с заявлением о возмещении её затрат на газификацию муниципальной квартиры, в чем ей было письменно отказано (л.д.09-10).
 
    Согласно ч.1 ст.60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
 
    Частью 3 ст.67 ЖК РФ установлено, что наниматель жилого помещения обязан использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
 
    В силу ч.2 ст.65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества, нести иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.
 
    Согласно ч.2 ст.44 ЖК РФ принятие решения о проведении реконструкции относится к компетенции общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме.
 
    В соответствии с частями 1-2 ст.48 ЖК РФ установлено, что правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме.
 
    Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном ЖК РФ порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (ч.5 ст.46 ЖК РФ).
 
    Поскольку решение о газификации было принято в установленном законом порядке на общем собрании собственников жилых помещений указанного жилого помещения, ответчик не вправе уклоняться от его исполнения.
 
    Анализ указанных норм материального права свидетельствует о том, что обязанность по финансированию переустройства ... в связи с её переводом на индивидуальное (газовое) отопление лежала на её собственнике, то есть на администрации муниципального образования «Муромцевское сельское поселение».
 
    Между тем, наниматель Фомина Н.В. за счет собственных средств по согласованию с собственником жилого помещения была вынуждена произвести работы по организации подключения дополнительного газового оборудования и системы отопления занимаемой квартиры, что противоречит нормам действующего жилищного законодательства и нарушает права нанимателя, поскольку осуществленное ей переустройство занимаемой квартиры не относится к текущему ремонту.
 
    Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем возмещения убытков, к числу которых относятся расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права.
 
    Таким образом, суд признает исковые требования прокурора Судогодского района обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования прокурора Судогодского района Владимирской области Степановой Т.В., действующей в защиту интересов Фоминой Н.В., к администрации муниципального образования «Муромцевское сельское поселение» Судогодского района Владимирской области о взыскании затрат на переустройство муниципальной квартиры в связи с её переводом на индивидуальное (газовое) отопление - удовлетворить.
 
    Взыскать с администрации муниципального образования «Муромцевское сельское поселение» Судогодского района Владимирской области, расположенного в ... ..., в пользу Фомина Н.В. ... года рождения, уроженки ... ..., зарегистрированной и проживающей в ... ...; затраты на переустройство муниципальной квартиры в связи с её переводом на индивидуальное (газовое) отопление в размере ... рублей ... копеек.
 
    Мотивированное решение изготовлено 28.04.2014 года.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца после вынесения в окончательной форме во Владимирский областной суд путем представления апелляционной жалобы в Судогодский районный суд Владимирской области.
 
    Судья                                                                                                          А.В.Куприянов