Дата принятия: 20 января 2014г.
Номер документа: 2-333/2014
Дело № 2-333\2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Красноармейский районный суд г. Волгограда
В составе:
председательствующего судьи Н.Ф. Бахтигузиной
при секретаре Е.О. Чертовой
20 января 2014 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Игуминцева В.В. к Государственному Учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда о признании незаконным решения, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную трудовую пенсию,
У С Т А Н О В И Л:
Игуминцев В.В. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению Управление пенсионного фонда РФ по Красноармейскому району г. Волгограда об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав в обоснование иска, что «07» октября 2013 г. он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Красноармейском районе г. Волгограда с заявлением о назначении трудовой пенсии. Решением № от 02.12.2013 г. УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда в досрочном назначении трудовой пенсии ему отказано по причине отсутствия 12 лет 06 месяцев специального трудового стажа. При этом не включены в специальный стаж на соответствующих видах работ период с 06.03.1979 г. по 19.05.1982 г. равный 3 годам 2 месяцам 13 дням в должности слесаря канатного цеха №1 Волгоградского сталепроволочноканатного завода, так как занятость на участках с вредным условием труда не подтверждается. Также не включены в специальный стаж период с 09.07.1984 г. по 31.07.1988 г. равный 4 годам 22 дням в должности слесаря ремонтника цеха №40 -нейтрализации и очистки промышленных сточных вод Волгоградского ордена трудового Красного знамени ПО «Каустик», по тем основаниям что, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, данная работа не предусмотрена. Вышеуказанные действия УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда не соответствуют действующему законодательству, по следующим основаниям. В период с 06.03.1979 г. по 19.05.1982 г. истец работал в качестве слесаря канатного цеха и непосредственно был занят на работах, на свинцовых ваннах, поэтому его работа была связана с вредными условиями труда. Работодатель не имеет возможности подтвердить занятость истца на свинцовых, цианистых ваннах, на ваннах с расплавленными солями и на термотравильных агрегатах в оспариваемые периоды по Списку № 1, поскольку предприятие прекратило свою деятельность и документы не сохранились. Также необоснованно исключен из специального стажа период с 09.07.1984 г. по 31.07.1988 г., поскольку, согласно журналу отработанного времени, истец был занят на ремонте и обслуживании перекачивающе насосного оборудования цеха № 40 нейтрализации и очистки промышленных сточных вод ОАО «Каустик». Истцом выполнялись работы на участке биологической отчистки промышленных сточных вод от химического (и других производств) производства. Согласно Положению о цехе №40 - нейтрализации по очистке промышленных сточных вод, основными задачами цеха являются нейтрализация и очистка промышленных сточных вод от цехов ОАО «Каустик», очистке ртуть содержащих сточных вод от производства хлора и каустика ртутным методом от ртути, а также очистка сточных вод от жилого массива и предприятий южных районов. Постоянную занятость в особых условиях труда подтверждает справка, выданная ОАО «Каустик» №043/112 от 14.06.2012 г. С учетом изложенного, просит признать решение незаконным, включить указанные периоды в специальный стаж работы, обязать ответчика назначить досрочно трудовую пенсию по старости с 07.10.2013 года.
В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении исковых требований.
Представители ответчика ГУ УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности – Зенина Т.Н., Герасимов В.И. заявленные требования не признали, представили возражения, просят в иске отказать.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.
В соответствий с пп.2 п.1 ст.27, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001г. №173-Ф3 мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
Согласно разделу VI «Производство метизов» подраздел 1 «Производство проволоки и калиброванного металла», позиция 20701 ООа-18559 Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено: -слесари - ремонтники, занятые на горячих участках работ и участках с вредными условиями труда.
Судом установлено, что «07» октября 2013 г. истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Красноармейском районе г. Волгограда с заявлением о назначении трудовой пенсии.
Решением №55/01 от 02.12.2013 г. УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда в досрочном назначении трудовой пенсии ему отказано по причине отсутствия 12 лет 06 месяцев специального трудового стажа.
Указанным решением не включены в специальный стаж на соответствующих видах работ период с 06.03.1979 г. по 19.05.1982 г. равный 3 годам 2 месяцам 13 дням в должности слесаря канатного цеха №1 Волгоградского сталепроволочноканатного завода, так как занятость на участках с вредным условием труда не подтверждается.
Также не включены в специальный стаж период с 09.07.1984 г. по 31.07.1988 г. равный 4 годам 22 дням в должности слесаря ремонтника цеха №40 нейтрализации и очистки промышленных сточных вод Волгоградского ордена трудового Красного знамени ПО «Каустик», по тем основаниям что, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, данная работа не предусмотрена.
В соответствии с п.5 «Перечня документов, необходимых для установления досрочной трудовой пенсии...» от 27.02.2002г. №16/19 па, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости необходимо, кроме трудовой книжки, документальное подтверждение постоянной занятости в определенных производствах и на соответствующих видах работ, дающих право на эту пенсию.
Период работы с 06.03.1979г. по 19.05.1982г. слесарем канатного цеха №1 на ВСПКЗ не подлежит включению в спецстаж, так как указанная специальность не предусмотрена Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.
Кроме того, согласно Перечня льготных профессий, предоставленного ОАО ВСПКЗ в Управление ПФР в Красноармейском районе г.Волгограда, льготное пенсионное обеспечение предусмотрено для слесарей-ремонтников, занятых на участках: канатный, волочильный, термический, гальванический.
Слесари, в данном Перечне не поименованы.
Согласно копии трудовой книжки, истец в период с 06.03.1979г. по 19.05.1982г. слесарем-ремонтником канатного цеха №1 на ВСПКЗ.
Вместе с тем, как усматривается из представленных ответчиком документов, в ходе проведенной документальной проверки в ГКУ «Государственный архив документов социально-правовой защиты граждан Волгоградской области», занятость Игуменцева В.В. в особых условиях труда за оспариваемые периоды работы не подтвердилась.
Согласно акту документальной проверки от 03.04.2013г. №27, для проверки были представлены следующие документы: -личная карточка формы Т-2; -книги приказов; -лицевые счета.
В карточке формы Т-2 указано: с 06.03.79г. истец принят в КЦ №1 слесарем 4 разряда на основании приказа №№ от 06.03.1979г., с 20.05.1982г. -переведен в том же цехе подручным канатчика на основании распоряжения 3126 от 07.05.82г.
В книге приказов отражено: по приказу №№ от 06.03.1979г. истец принят на работу в КЦ №1 слесарем 4 разряда с 06.03.1979г.
Таким образом, запись в трудовой книжке за №№ от 06.03.1979г. не соответствует приказу №№ от 06.03.1979г. на основании которого внесена запись, в связи с чем не может быть принята судом как бесспорное доказательство наличия у истца в указанный период специального стажа работы.
Лицевые счета за 1979-1982гг. предоставлены в виде табулеграмм без указания и расшифровки должности.
Волгоградский сталепроволочный завод ликвидирован, в связи с чем в настоящее время не представляется возможным истребовать справку, уточняющую льготный характер работы, выдаваемую администрацией предприятия.
Архивные справки также не подтверждают льготный характер работы истца.
При таких данных в удовлетворении требований истца о включении в специальный стаж работы период с 06.03.1979г. по 19.05.1982г. слесарем канатного цеха №1 на ВСПКЗ надлежит отказать.
Вместе с тем, суд полагает обоснованными требования истца в части включения в специальный стаж работы период с 09.07.1984 г. по 31.07.1988 г. равный 4 годам 22 дням в должности слесаря ремонтника цеха №40 -нейтрализации и очистки промышленных сточных вод Волгоградского ордена трудового Красного знамени ПО «Каустик».
Право на досрочное назначение трудовой пенсии, согласно разделу 2 «Химическое производство», подраздел А. Списка №2, приобретают работники выполняющие работы по нейтрализации и очистке промышленных сточных вод, без указания должностей и конкретизации работ.
В соответствии с п. 14 разъяснения Госкомтруда СССР от 28.02.1991 N 52 о порядке применения Списков №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по старости на льготных условиях, раздел Списка общие профессии применяется независимо от того, на каких предприятиях и организациях проводятся работы, предусмотренные разделом.
Согласно Положению о цехе №40 - нейтрализации по очистке промышленных сточных вод, основными задачами цеха являются нейтрализация и очистка промышленных сточных вод от цехов ОАО «КАУСТИК», очистке ртуть содержащих сточных вод от производства хлора и каустика ртутным методом от ртути, а также очистка сточных вод от жилого массива и предприятий южных районов.
В соответствии с подразделом «А» разделом 2 «Химическое производство» Списка №2, пенсии назначаются двум категориям рабочих, руководителей и специалистов, независимо от наименования профессии и должности: работникам, занятым непосредственно в производствах (как осуществляющим технологический процесс, так и обеспечивающим его выполнение), указанным в подразделе «А» Списков №1 и №2; -работникам, не занятым непосредственно в производстве химической продукции, но выполняющим отдельные виды работ на этих предприятиях, дающих право на пенсионные льготы в соответствии с данным подразделом.
Постоянную занятость истца в особых условиях труда подтверждает справка, выданная ОАО «Каустик» №043/112 от 14.06.2012 г., которая указывает, что истец полный рабочий день, полную рабочую неделю работал на предприятии в цехах и производствах, предусмотренных списками №1 и №2, утвержденными постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. №10 с 09.07.1984 г. по 31.07.1988 г. слесарем ремонтником цеха №40 - нейтрализации и очистки промышленных сточных вод по списку №2 раздел X подраздел 2 код 2110А020.
С учетом изложенного, суд считает подлежащим включению в специальный стаж истца период работы с 09.07.1984 г. по 31.07.1988 г. равный 4 годам 22 дням в должности слесаря ремонтника цеха №40 -нейтрализации и очистки промышленных сточных вод Волгоградского ордена трудового Красного знамени ПО «Каустик».
Как усматривается из решения УПФ РФ, ответчику включено в специальный стаж 7 лет 5 месяцев 19 дней.
Включенный судом спорный период составляет 4 года 22 дня, что в совокупности с ранее засчитанным стажем составляет 11 лет 6 месяцев 19 дней.
Таким образом, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости у заявителя определяется в 56 лет, то есть с 02.11.2014 года.
При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении требований о досрочном назначении пенсии.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Игуминцева В.В. к Государственному Учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда о признании незаконным решения, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную трудовую пенсию – удовлетворить в части.
Признать незаконным и подлежащим отмене решение №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Красноармейском районе г. Волгограда об отказе Игуминцеву В.В. в досрочном назначении пенсии в части отказа во включении в специальный стаж периода работы с 09.07.1984 г. по 31.07.1988 г. равный 4 годам 22 дням в должности слесаря ремонтника цеха №40 -нейтрализации и очистки промышленных сточных вод Волгоградского ордена трудового Красного знамени ПО «Каустик».
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Красноармейском районе г. Волгограда засчитать и включить Игуминцеву В.В. в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда период времени с 09.07.1984 г. по 31.07.1988 г. в должности слесаря ремонтника цеха №№ - нейтрализации и очистки промышленных срочных вод Волгоградского ордена трудового Красного знамени ПО «Каустик».
В остальной части исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в апелляционную инстанцию в течение одного месяца через Красноармейский районный суд г. Волгограда.
Судья: подпись
Справка: мотивировочный текст решения изготовлен 27 января 2014 года
Копия верна
Судья: Н.Ф. Бахтигузина
Секретарь: Чертова Е.О.