Решение от 19 мая 2014 года №2-333/2014

    Дело № 2-333/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Бобров
 
    Воронежская область 19 мая 2014
 
        Бобровский районный суд Воронежской области
 
    в составе: председательствующего Степановой Т.М.,
 
    при секретаре Каменевой М.А.,
 
    представителя ответчика Гончаренко В.М. по назначению суда адвоката Казьмина В.М., представившего ордер № 3380 и удостоверение № 1943,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации Тройнянского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области к Гончаренко В.М. о прекращении права собственности на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, признанную невостребованной, и признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация Тройнянского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области (далее администрация Тройнянского сельского поселения), обратилась в суд с иском к Гончаренко В.М. о прекращении права собственности на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, признанную невостребованной, и признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю площадью 3,92 га, расположенную в границах землепользования бывшего ТОО Тройнянское Бобровского района Воронежской области (л.д. 5,6).
 
    Определением Бобровского районного суда Воронежской области от 15.04.2014 представителем ответчика Гончаренко В.М., место жительства которого неизвестно, назначен адвокат адвокатской консультации Бобровского района Воронежской области (л.д. 2-3).
 
    Согласно иску постановлением администрации Бобровского района Воронежской области № 695 от 07.07.1994 сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за ТОО «Тройнянское» на праве постоянного (бессрочного) пользования, были переданы в общую долевую собственность граждан, в том числе в собственность Гончаренко В.М. На протяжении последних трех и более лет многие из собственников земельных долей не распорядились ими и не приняли никаких мер по их надлежащему использованию, в том числе Гончаренко В.М., который был снят с регистрационного учета в с. Тройня, адрес места его жительства на настоящее время неизвестен. Администрацией Тройнянского сельского поселения были проведены установленные ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» мероприятия по выявлению таких земельных долей и признанию их невостребованными. В связи с чем, просят прекратить право собственности Гончаренко В.М. на земельную долю общей площадью 3,92 га, расположенную в границах землепользования бывшего ТОО «Тройнянское» Бобровского района Воронежской области, признанную невостребованной, и признать право собственности Тройнянского сельского поселения на неё (л.д. 5,6).
 
    Представитель истца по доверенности Кожанова Л.В. в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований.
 
        Ответчик Гончаренко В.М. в судебное заседание не явился. Извещение о времени и месте судебного заседания ответчика по последнему известному месту жительства было возвращено из-за отсутствия адресата по указанному адресу (л.д.32).
 
    Представитель ответчика Гончаренко В.М. по назначению суда адвокат Казьмин В.М. в судебном заседании просил рассмотреть заявленные исковые требования в соответствии с законом.
 
    Выслушав объяснения участников процесса, изучив представленные доказательства, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    В соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (утр. силу с 25.02.2003 г.), Постановлениями Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» (утр. силу с 27.01.2003 г.) колхозы и совхозы обязаны были провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», перерегистрироваться в установленном порядке, при этом члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями).
 
    Согласно справке от 28.11.2013 № 3684 колхоз «Знамя» Тройнянского сельсовета Бобровского района Воронежской области на основании постановления главы администрации Бобровского района № 1356 от 21.12.1992 был реорганизован в товарищество с ограниченной ответственностью «Тройнянское», которое на основании постановления главы администрации Бобровского района № 337 от 10.06.1998 реорганизовано в сельскохозяйственную артель (колхоз) «Знамя» Бобровского района Воронежской области, являющуюся правопреемником колхоза «Знамя» и ТОО «Тройнянское». На основании решения Арбитражного суда Воронежской области от 15.09.2005 сельскохозяйственная артель (колхоз) «Знамя» Бобровского района признана банкротом (л.д. 27).
 
    Постановлением администрации Бобровского района Воронежской области от 07.07.1994 г. № 695 были утверждены списки граждан – членов сельхозпредприятий – собственников земельных долей (паев), предоставленные сельскохозяйственными предприятиями, в том числе по ТОО «Тройнянское» Тройнянского сельсовета Бобровского района Воронежской области, в которых под № 4 указан Гончаренко В.М., <данные изъяты> года рождения (л.д. 7).
 
    Согласно сообщению Управления Росреестра по Воронежской области размер площади земельной доли в границах бывшего ТОО «Тройнянское» Бобровского района Воронежской области составляет 3,92 га, оценка в баллогектарах – 370 б/га (л.д. 16).
 
    В соответствии с п. 9 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст. 18 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в том числе выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    В соответствии со ст. 15 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от 29.12.2010 г.) земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным.
 
    Таким образом, Гончаренко В.М. имеет в собственности земельную долю общей площадью 3,92 га сельскохозяйственных угодий с оценкой 370,0 баллогектаров, являющуюся долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «Тройнянское» Бобровского района Воронежской области.
 
    В соответствии со ст. 12.1. ФЗ РФ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ (в ред. от 29.06.2012) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    Согласно уведомлению Управления Росреестра по Воронежской области от 25.11.2013 <номер> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах Гончаренко В.М., <дата> года рождения, на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества на территории Воронежской области за период с 31.01.1998 по 25.11.2013 (л.д. 26).
 
    На настоящее время Гончаренко В.М. не передал принадлежащую ему на праве собственности земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом, что подтверждается справкой землепользователя на территории Тройнянского сельского поселения (л.д. 19,20).
 
    Администрацией Тройнянского сельского поселения, как органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, были осуществлены предусмотренные законом действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей, расположенных в границах землепользования бывшего ТОО «Тройнянское» Бобровского района Воронежской области, и признанию земельных долей таковыми, то есть невостребованными.
 
    Так, администрацией Тройнянского сельского поселения был составлен список земельных долей из земель сельскохозяйственного значения, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован 08.11.2008 в газете «Молодой коммунар», определенной ст. 19 Закона Воронежской области от 13.05.2008 № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» как средство массовой информации, в котором размещаются сообщения по обороту земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и земельных долей в соответствии с ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (л.д. 8).
 
    Одновременно указанный список был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Тройнянского сельского поселения.
 
    03.11.2011 в газете «Молодой коммунар» администрацией Тройнянского сельского поселения было опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности 14.12.2011 для решения вопроса утверждения списка невостребованных земельных долей (л.д. 9).
 
    Одновременно данная информация также была размещена на информационных щитах, расположенных на территории Тройнянского сельского поселения, и на официальном сайте администрации Бобровского муниципального района Воронежской области (л.д. 10).
 
    Согласно протоколу от 14.12.2011 указанное выше общее собрание было признано неправомочным ввиду неявки участников долевой собственности и было прекращено (л.д. 12).
 
    Список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «Тройнянское» на территории муниципального образования Тройнянское сельское поселение, в числе которых указана земельная доля, принадлежавшая Гончаренко В.М., был утвержден постановлением администрации Тройнянского сельского поселения от 29.12.2011 № 41 (л.д. 13).
 
    При этом никто из лиц, считающих, что принадлежавшая Гончаренко В.М. земельная доля необоснованно была включена в список невостребованных земельных долей, не представил в письменной форме возражения в администрацию Тройнянского сельского поселения в течение трех месяцев со дня опубликования списка и не заявил об этом на общем собрании участников долевой собственности.
 
    Учитывая изложенное, суд считает законным и обоснованным признание земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 3,92 га сельскохозяйственных угодий с оценкой 370,0 баллогектаров, расположенной в границах землепользования бывшего ТОО «Тройнянское» Бобровского района Воронежской области, принадлежавшей Гончаренко В.М., <дата> года рождения, уроженцу <адрес>, ранее зарегистрированному по адресу (последнему известному точному адресу): <адрес>, невостребованной в соответствии со ст. 12.1. ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ (в ред. от 29.06.2012) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» как земельной доли, собственник которой не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, и считает возможным прекратить право собственности Гончаренко В.М. на указанную земельную долю и признать право собственности Тройнянского сельского поселения на неё.
 
    Учитывая, что в рассмотрении дела принимал участие адвокат Казьмин В.М., назначенный судом в качестве представителя ответчика Гончаренко В.М. в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, который был занят выполнением своих обязанностей в суде на протяжении одного дня судебного заседания – 19.05.2014, его вознаграждение в соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 04.07.2003 № 400 (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.05.2012 № 515), совместного приказа Министерства юстиции РФ № 174 и Министерства финансов РФ № 122н от 05.09.2012, ст. 50 УПК РФ, на основании ч. 4 ст. 1 и ч. 3 ст. 11 ГПК РФ по аналогии закона, с учетом степени сложности данного гражданского дела устанавливается судом в размере <данные изъяты> рублей, которые подлежат возмещению адвокатской консультации Бобровского района ВОКА за счёт средств федерального бюджета.
 
    В соответствии с ч. 1 ст.103 ГПК РФ с ответчика Гончаренко В.М. подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей, а также расходы государства по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
        РЕШИЛ:
 
        Исковое заявление администрации Тройнянского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области, удовлетворить.
 
        Прекратить право собственности Гончаренко В.М., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, ранее зарегистрированному по адресу (последнему известному точному адресу): <адрес>, на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 3,92 га сельскохозяйственных угодий с оценкой 370,0 баллогектаров, расположенную в границах землепользования бывшего ТОО «Тройнянское» Бобровского района Воронежской области.
 
        Признать право собственности Тройнянского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 3,92 га сельскохозяйственных угодий с оценкой 370,0 баллогектаров, расположенную в границах землепользования бывшего ТОО «Тройнянское» Бобровского района Воронежской области.
 
    Расходы в сумме <данные изъяты> рублей по вознаграждению адвоката адвокатской консультации Бобровского района ВОКА Казьмина В.М., осуществлявшего представительство ответчика Гончаренко В.М. в судебном заседании 19.05.2014, отнести за счёт средств федерального бюджета.
 
    Указанную сумму перечислить на расчетный счет адвокатской консультации Бобровского района ВОКА: <данные изъяты>.
 
        Копию решения в этой части направить для исполнения в Управление Судебного департамента в Воронежской области.
 
    Взыскать с Гончаренко В.М., <дата> года рождения, уроженца <адрес> ранее зарегистрированного по адресу (последнему известному точному адресу): <адрес>, в местный бюджет государственную пошлину в размере <данные изъяты>, а также в доход государства расходы в размере <данные изъяты> по оплате услуг его представителя.
 
        Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
 
 
    Председательствующий      Т.М. Степанова