Решение от 24 февраля 2014 года №2-333/2014

    Дело №2- 333/2014         
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    24 февраля 2014 года с.Моргауши
 
    Моргаушский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Салдыркиной Т.М., при секретаре судебного заседания Павловой Н.Г., с участием истца Егорова Н.М., представителя истца Мусаевой С.В., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Чувашской Республики - Чувашии Парфирьевой Н.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГг.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Егорова Николая Мефодьевича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики - Чувашии о признании незаконным решения № 1 от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периода работы в качестве электросварщика с 01.06.1985г. по 11.10.1989г., о возложении обязанности включить периоды работы в качестве электросварщика в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с момента обращения,
 
установил:
 
    Егоров Н.М. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики - Чувашии (далее- Управление) о признании незаконным решения № 1 от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периода работы в качестве электросварщика с 01.06.1985г. по 11.10.1989г. в Межхозяйственном предприятии по кормопроизводству «Моргаушское»; возложении обязанности включить указанный период работы в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГг. истец Егоров Н.М. обратился в Управление ПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда. Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № 1 ему было отказано в назначении указанной пенсии по основанию отсутствия специального трудового стажа 12 лет 6 месяцев, указано, что такой стаж составляет 05 лет 24 дня. При этом в специальный стаж не включен вышеназванный период работы в Межхозяйственном предприятии по кормопроизводству «Моргаушское».
 
    С данным решением он не согласен, так как в указанный период работал электросварщиком ручной сварки, осуществлял ручную дуговую сварку узлов, конструкций и трубопроводов. Трудовая книжка подтверждает стаж его работы.
 
    В случае, если на работах с тяжелыми условиями труда проработано не менее половины установленного срока и имеется требуемая продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия таким лицам назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам, и у мужчин право на льготную пенсию наступает в 57 лет при стаже работы с тяжелыми условиями труда не менее 07 лет 06 месяцев.
 
    В ходе судебного заседания истец ФИО5 поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенном в исковом заявлении, с учетом уточнений, просил их удовлетворить. Дополнительно пояснил, что он работал электросварщиком в МХП «Моргаушское» с учетом переименований организации, в указанный в иске период в качестве электросварщика по ручной сварке. Аппаратов по автоматической и полуавтоматической сварке на предприятии не было, другие работы он не совмещал, административных отпусков не брал.
 
    Представитель истца Мусаева С.В. поддержала исковые требования по мотивам, изложенным в иске, просила удовлетворить в полном объеме. Дополнительно пояснила, что трудовая книжка заполняется соответствующим кадровым работником, который в трудовой книжке Егорова Н.М. не указал на осуществление сварочных работ по ручной сварке. Иных документов, кроме представленных суду, подтверждающих факт работы Егорова Н.М. в указанный период на вредных условиях труда, ни в организации, ни в архиве не сохранились.
 
    Представитель ответчика Парфирьева Н.В. в ходе судебного разбирательства иск Егорова Н.М. не признала по мотивам, указанным в решении Управления № 1 от 23.01.2014г., пояснила, что у истца нет требуемого стажа, дающего право на досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, хотя страховой стаж составляет 26 лет 09месяцев 20 дней.
 
    Свидетель ФИО8 в судебном заседании показал, что с 1985г. по 1993 г. он работал водителем в МХП «Моргаушское». Егоров Н.М. на момент его поступления уже работал там электросварщиком, выполнял сварочные работы по ручной сварке, с помощью переносного ручного сварочного агрегата. На предприятии автоматических и полуавтоматических сварочных аппаратов не было. Егоров Н.М. работал полный рабочий день.
 
    Свидетель ФИО9 в судебном заседании показал, что с 1981г. по 1992 год он работал в МХП «Моргаушское» слесарем, начальником цеха, мастером специализированного передвижного участка. Под его руководством электросварщиком работал Егоров Н.М., работал на сварочном агрегате для ручной дуговой сварки. Как в то время, так и по настоящее время в указанном предприятии автоматических и полуавтоматических сварочных аппаратов не имеется. Егоров Н.М. работал с полным рабочим днем, другие работы не совмещал.
 
    Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей по делу, исследовав письменные доказательства, представленные сторонами, пенсионное дело Егорова Н.М., суд приходит к следующему выводу.
 
    В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах, связанных с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    При этом в соответствии с пунктом 2 статьи 27 вышеуказанного закона Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия в связи с тяжелыми условиями труда, Правила исчисления периодов работы, назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
 
    В оспариваемый период действовал Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173.
 
    Данным списком предусмотрены должности газосварщика и их подручные, сварщика аргонной и атомно-водородной сварки, электросварщика и их подручные.
 
    В соответствии со Списком №2 (раздела ХХХIII «Общие профессии»), утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ за №10, право на льготное обеспечение имеют электросварщики, занятые на резке и ручной сварке (позиция 2320000-19906), электросварщики на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
 
    Порядок применения Списков при назначении пенсии по правилам статьи 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» был закреплен постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года за №537 (в редакции Постановления Правительства РФ от 24 апреля 2003 года за №239), согласно которому при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года за №10. При этом время работ, выполнявшихся до 1 января 1992 года, предусмотренных данным Списком №2, производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года за №10.
 
    В соответствии с пунктом 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет (в ред. Постановления Минтруда РФ от 01.10.1999 N 36), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
 
    Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
 
    Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.
 
    В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
 
    Таким образом, существенным значением в данном случае является установление режима работы и занятие истца в данных работах в течение полного рабочего времени.
 
    Согласно пункту 22 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», в тех случаях, когда в Списках предусмотрены не только наименования профессии или должности, но и показатели условий труда, характеризующиеся наличием в воздухе рабочей зоны вредных веществ определенных классов опасности, то при установлении права работника на пенсию в связи с особыми условиями труда следует руководствоваться Государственным стандартом системы стандартов безопасности труда 12.1.005-88 «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны». При необходимости заключения по условиям труда дают органы Государственной экспертизы условий труда.
 
    Государственная экспертиза условий труда проводится в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 2444 на основании документов и материалов по условиям и охране труда.
 
    Характер работы, период работы в качестве электросварщика должны подтверждаться документами во время занятости в этой профессии.
 
    Для определения права на льготное пенсионное обеспечение Егорова Н.М. в качестве электросварщика достаточно подтверждения выполнения работ, предусмотренных для этой профессии Единым тарифно-квалификационным справочником (выпуск 2) в течение полного рабочего дня, а также установить вид сварки: ручная, полуавтоматическая, автоматическая.
 
    По записям в трудовой книжке Егорова Н.М. следует, что приказом от 01.06.1985г. №№ он с 01.06.1985г. в Межхозяйственном предприятии по кормопроизводству «Моргаушское» переведен на должность электросварщика. 18.05.1989г. ему присвоена квалификация газоэлектросварщика пятого разряда. Егоров Н.М. 11.10.1989г. уволен с работы по собственному желанию.
 
    Работа Егорова Н.М. в указанной организации подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГг. № 763, выданной МБУ «Муниципальный архив <адрес> Чувашской Республики», согласно которой в документах архивного фонда № 291 ООО «Моргаушкорм» <адрес> в книгах приказов, в книгах учета расчетов по оплате труда работников имеются сведения о работе Егорова Н.М. с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. и о начислении заработной платы за указанный период. Согласно данной справке, сведений о предоставлении учебных отпусков, нахождения на курсах повышения квалификации, административных отпусках не имеется.
 
    Работа Егорова Н.М. в качестве электросварщика подтверждается также заверенной архивом копией приказа от ДД.ММ.ГГГГ № 24-л, где в параграфе 5 содержатся сведения о его переводе с должности рабочего на должность электросварщика специализированного передвижного участка Межхозпредприятия по кормопроизводству «Моргаушское» с ДД.ММ.ГГГГ. Решением Моргаушского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что запись в параграфе пятом вышеназванного приказа, оформленного директором Межхозяйственного предприятия «Моргаушское» по производству кормов, принадлежит Егорову Николаю Мефодьевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес> Чувашской Республики.
 
    Из свидетельства, выданного Учебно-курсовым комбинатом «Сельхозтехника» от 19.01.1979г. установлено, что в период с 16.10.1978г. по 18.01.1979г. Егоров Н.М. обучался в Моргаушском учебном пункте, ему присвоена квалификация газоэлектросварщика второго разряда.
 
    Факт работы Егоровым Н.М. электросварщиком, занятым на резке и ручной сварке, постоянную его занятость выполнением данной работы, в течение полного рабочего дня, подтвердили и свидетели ФИО8, ФИО9, которые проработали совместно с Егоровым Н.М. в МХП «Моргаушское» (с учетом переименований), что подтверждается их трудовыми книжками, копии которых имеются в гражданском деле.
 
    Таким образом, судом с учетом исторической справки от ДД.ММ.ГГГГг. № №, выданной МБУ «Муниципальный архив <адрес> Чувашской Республики», установлено, что в период с 01.06.1985г. по 31.07.1989г. в Межхозяйственном предприятии «Моргаушское» по кормопроизводству Республиканского производственного межхозяйственного объединения по производству кормов «Чувашское» Министерства сельского хозяйства Чувашской АССР, с 01.08.1989г. по 11.10.1989г. в Межхозяйственном предприятии «Моргаушское» по кормопроизводству <адрес> агропромышленного объединения Госагропрома Чувашской АССР работа электросварщика Егоровым Н.М. выполнялась методом ручной сварки, стационарные полуавтоматические и автоматические машины не использовались.
 
    Электросварщику, работающему на ручной сварке и полуавтоматических машинах, пенсия назначается без каких-либо дополнительных условий, так как присутствие на рабочих местах вредных производственных факторов при выполнении сварочных работ изначально учитывалось при составлении Списков, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Применение флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, необходимо устанавливать при наличии в организациях сварочных автоматических машин. При отсутствии такого оборудования в организациях, где Егоров Н.М. работал, нет необходимости подтверждать занятость во вредных условиях труда.
 
    В соответствии с п. 4 раздела 1 «Общие положения» Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждается документами, выдаваемыми работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно п. 6 раздела 2 «Документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в трудовой стаж» этих же Правил в случае, когда в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются, в том числе, и справки выдаваемые работодателем.
 
    Из части 1 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (приложение к Постановлению Минтруда России от 15 ноября 1999 года № 45) видно, что в Перечне наименований рабочих профессий, поименованы профессии «электрогазосварщик» и «электросварщик ручной сварки».
 
    Поскольку время работ, выполнявшихся до 1 января 1992 года, предусмотренных Списком №2, производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года за №10, в такой стаж подлежат включению периоды работы Егорова Н.М. электросварщиком с 01.06.1985г. по 31.07.1989г. в Межхозяйственном предприятии «Моргаушское» по кормопроизводству Республиканского производственного межхозяйственного объединения по производству кормов «Чувашское» Министерства сельского хозяйства Чувашской АССР, и с 01.08.1989г. по 11.10.1989г. в Межхозяйственном предприятии «Моргаушское» по кормопроизводству <адрес> агропромышленного объединения Госагропрома Чувашской АССР
 
    Указанные периоды работы Егорова Н.М. электросварщиком составляют 04 года 04 месяца 10 дней. С учетом, что в решении от ДД.ММ.ГГГГ № № Управление насчитало Егорову Н.М. специальный стаж 05 лет 24 дня, всего стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, составляет 09лет 05 месяцев 04 дня, то есть более 07 лет 06 месяцев. Поэтому решение Управления ПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № в части отказа во включении в специальный стаж данных периодов работы суд находит незаконным; на ответчика следует возложить обязанность включить вышеназванные периоды работы Егорова Н.М. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    В соответствии с абзацем вторым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в случае, если лица, указанные в названном пункте, проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам, и у мужчин право на льготную пенсию наступает в 57 лет при стаже работы с тяжелыми условиями труда не менее 07 лет 06 месяцев.
 
    Егоров Н.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на момент обращения с заявлением в Управление ДД.ММ.ГГГГ достиг 57-летнего возраста, стаж его работы с тяжелыми условиями труда составляет более 07 лет 06 месяцев, страховой стаж его более 25 лет, поэтому исковые требования о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда подлежат удовлетворению с момента обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Другие доказательства суду не представлены и не просили их исследовать. Сведения об административных, иных отпусках истца суду не представлены, иные периоды работы предметом спора не являются.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    Исковые требования Егорова Николая Мефодьевича удовлетворить полностью.
 
    Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики - Чувашии № № от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным в части отказа во включении в трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, период работы в качестве электросварщика с 01.06.1985г. по 11.10.1989г. в Межхозяйственном предприятии по кормопроизводству «Моргаушское».
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Чувашской Республики - Чувашии включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, Егорова Николая Мефодьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес> Чувашской Республики, периоды работы электросварщиком с 01.06.1985г. по 31.07.1989г. в Межхозяйственном предприятии «Моргаушское» по кормопроизводству Республиканского производственного межхозяйственного объединения по производству кормов «Чувашское» Министерства сельского хозяйства Чувашской АССР, с 01.08.1989г. по 11.10.1989г. в Межхозяйственном предприятии «Моргаушское» по кормопроизводству <адрес> агропромышленного объединения Госагропрома Чувашской АССР.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Чувашской Республики – Чувашии назначить Егорову Николаю Мефодьевичу досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с момента обращения с заявлением, то есть с 14 января 2014 года.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Моргаушский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
 
    Судья Моргаушского районного суда
 
    Чувашской Республики Т.М.Салдыркина
 
    Мотивированное решение изготовлено 26 февраля 2014 года.