Решение от 17 апреля 2013 года №2-333/2013

Дело № 2-333/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    17 апреля 2013г.                                  п.Солнечный
 
        Солнечный районный суд Хабаровского края в составе:
 
    председательствующего судьи Зелезнева В.И.,
 
    при секретаре Горбуновой Н.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Вашурина А. А. к Пенсионному Фонду Российской Федерации о назначении досрочной трудовой пенсии,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
        Вашурин А.А. обратился в суд с иском к Пенсионному Фонду РФ о признании незаконным отказа о назначении досрочной трудовой пенсии указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Солнечном районе Хабаровского края с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 и п.2 ст.28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ за работу в связи с тяжелыми условиями труда с применением Списка №1 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 в районах Крайнего Севера и местностях приравненных к районам Крайнего Севера, как дробильщик. Однако 07.03.2013 ответчик ему отказал в назначении досрочной трудовой пенсии, сославшись на то, что у него не имеется льготного трудового стажа работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера. С указанным решением ответчика он не согласен, поскольку всю жизнь проработал в местностях приравненных к районам Крайнего Севера. Кроме этого, ответчик необоснованно не включил в указанный льготный трудовой стаж его работу в ООО «Дальолово» в период с 01.11.2008 по 28.02.2009. Просит суд признать решение Пенсионного Фонда РФ об отказе ему в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и обязать ответчика назначить и выплачивать ему пенсию на льготных условиях.
 
        В судебном заседании истец уточнил требования и просил включить в льготный трудовой стаж его работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, период работы в ООО «Дальолово» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать Пенсионный Фонд РФ назначить и выплачивать ему досрочную трудовую пенсию по старости.
 
        Представители Пенсионного Фонда Российской Федерации Логинова И.Б. и Карякина Л.А., действующие на основании доверенностей, с иском не согласились и пояснили, что решение Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении истцу досрочной трудовой пенсии, является законным, поскольку у истца, на момент принятия ими указанного решения, льготный трудовой стаж работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера составлял 19 лет 08 месяцев 16 дней, при требуемом стаже 20 лет.
 
        Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
 
        Согласно статье 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
        Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
 
    В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 указанного трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
 
    Согласно пункту 2 статьи 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
 
        Таким образом, из выше перечисленных правовых норм следует, что для назначения истцу досрочной трудовой пенсии необходим общий страховой стаж работы не менее 20 лет, специальный трудовой стаж на работах с вредными условиями труда не менее 10 лет и льготный трудовой стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не менее 20 календарных лет.
 
    Из решения управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Солнечном районе Хабаровского края от 07 марта 2013 №3. которым Вашурину А.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии следует, что общий страховой стаж работы Вашурина А.А., дающий право на пенсию составил 35 лет 00 месяцев 03 дня Специальный трудовой стаж Вашурина А.А., дающий право на пенсию по п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» составил 10 лет 11 месяцев 4 дня. Льготный трудовой стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, дающий право на пенсию по п.2 ст.28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», составил 19 лет 08 месяцев 16 дней, при требуемом стаже 20 лет. При этом период работы истца в ООО «Дальолово» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был включен в указанный льготный стаж истца.
 
    Общий страховой стаж и специальный трудовой стаж, установленный в вышеуказанном решении УПФР в Солнечном районе истцом не оспаривается и подтверждается как самим решением УПФР в Солнечном районе от ДД.ММ.ГГГГ №, так и трудовой книжкой истца и справками, уточняющими особый характер работы, из которой следует, что Вашурин А.А. работал дробильщиком и в соответствии со Списком №1 и Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, раздел 11 «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых», позиция 1020100а-1753а и позиция 2030000а-11908, работа дробильщиком относится к вредным и тяжелым условиям труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
 
    Истцом оспаривается льготный трудовой стаж его работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, дающий право на пенсию по п.2 ст.28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», установленный в вышеуказанном решении УПФР в Солнечном районе, который составил 19 лет 08 месяцев 16 дней, поскольку, по мнению Вашурина А.А., ответчик неправомерно не включил в указанный стаж период его работы в ООО «Дальолово» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решением Солнечного районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, признаны трудовыми отношения, возникшие между Вашуриным А.А. и ООО «Дальолово» на основании договоров возмездного оказания услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
        В силу части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вышеуказанным решением Солнечного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, обязательны для суда.
 
        Из указанного решения суда следует, что в период нахождения Вашурина А.А. в отпуске без сохранения заработной платы между ООО «Дальолово» и Вашуриным А.А. были заключены договоры возмездного оказания услуг: №-Ст от ДД.ММ.ГГГГ на период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ на период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ на период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
        В соответствии с условиями вышеуказанных договоров, Вашурин А.А. принял на себя обязанность по охране имущества Солнечной обогатительной фабрики, находящейся в п.Горный, Солнечного района, Хабаровского края и полной материальной ответственности за сохранность и техническое состояние вверенного ему имущества. ООО «Дальолово» обязалось обеспечить условия труда, платить за выполненную работу по установленным нормам, в виде регулярных платежей, после подписания сторонами акта приема выполненных работ.
 
        Обязательства сторонами были выполнены, что подтверждается актами выполненных работ к договору возмездного оказания услуг №-Ст от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ, при этом в перечисленных актах указано время работы истца: в ноябре 2008г. – 168 часов; в декабре 2008г. – 192 часов; в январе 2009г. – 192 часов; в феврале 2009г. – 152 часов.
 
        Из производственного календаря следует: в ноябре 2008 года 19 рабочих дней или 151 часов, поскольку один рабочий день предпраздничный; в декабре 2008 года – 23 рабочих дня или 183 часов, поскольку один рабочий день предпраздничный; в январе 2009 года – 16 рабочих дней или 128 часов; в феврале 2009 года – 19 рабочих дней или 152 часов.
 
        Таким образом, из вышеизложенного следует, что истец отработал в указанный период не меньше требуемого рабочего времени по производственному календарю в каждом месяце.
 
        Также, истец пояснил, что он работал в режиме сутки через двое суток (сутки работает, двое суток отдыхает). Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждаются вышеперечисленными актами выполненных истцом работ в оспариваемый период.
 
        Таким образом, истец в оспариваемый период работал постоянно, в течение полного рабочего дня.
 
    Согласно пунктам 4-6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке. При этом периоды работы, которые выполнялись в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»), а также периоды работ, определяемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.
 
    Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к Крайнему Северу, определен постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967г. (в редакции от 03.01.1982г. и от 23.06.1990г.), согласно которого к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера отнесен Солнечный район Хабаровского края.
 
        Как установлено выше, Вашурин А.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в трудовых отношениях с ООО «Дальолово»     и принял на себя обязанность по охране имущества Солнечной обогатительной фабрики, находящейся в п.Горный, Солнечного района, Хабаровского края и при этом истец фактически отработал в указанный период не меньше требуемого рабочего времени по производственному календарю в каждом месяце.
 
    С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о включении в льготный трудовой стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период его работы в ООО «Дальолово» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет четыре месяца, поскольку истец работал в указанный период в ООО «Дальолово» в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, постоянно, в течение полного рабочего дня.
 
    Доводы представителей ответчика о том, что указанный период не подлежит исчислению по фактически отработанному времени, так как такое исчисление не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, являются необоснованными, поскольку: во-первых, суд не исчислял фактически отработанное время истцом в оспариваемый период (исчисление истцу по фактически отработанному времени составит более четырех месяцев); во-вторых, установлено, что истцом не выполнялась работа в режиме неполной рабочей недели (истец работал в режиме сутки через двое суток); в-третьих, условиями организации труда предусмотрено выполнение истом работы постоянно. Иное толкование является несправедливым по отношению к истцу и не соответствующим Федеральному закону «О трудовых пенсиях в РФ» и указанным Правилам.
 
    Указанные выводы суда подтверждаются пунктом 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрениями судами дел, связанных с реализацией прав граждан на рудовые пенсии».
 
    Доводы представителя ответчика о том, что в оспариваемый период истцу работодатель не начислял процентную надбавку к заработной плате за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не являются юридически значимыми по настоящему делу. Юридически значимыми обстоятельствами по делу являются: работа истца в оспариваемый период в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, постоянно, в течение полного рабочего дня, что и было выше установлено.
 
    Таким образом, льготный трудовой стаж истца работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, на дату обращения 12.02.2013, составляет 20 лет 00 месяцев 16 дней, при требуемом стаже 20 лет (19 лет 08 месяцев 16 дней + 00 лет 04 месяца 00 дней).
 
    Следовательно, требование истца об обязании ответчика о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости подлежит удовлетворению, поскольку общий страховой стаж работы Вашурина А.А., дающий право на пенсию составил 35 лет 00 месяцев 03 дня, при требуемом стаже 20 лет, специальный трудовой стаж Вашурина, дающий право на пенсию по п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», составил 10 лет 11 месяцев 4 дня, при требуемом стаже 10 лет, что установлено выше и сторонами не оспаривается, и льготный трудовой стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, дающий право на пенсию по п.2 ст.28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», составил 20 лет 00 месяцев 16 дней, при требуемом стаже 20 лет.
 
        Поскольку Вашурин А.А. обратился УПФР в Солнечном районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии 12.02.2013, в силу части 1 статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», суд приходит к выводу об обязании ответчика выплачивать Вашурину А.А. трудовую пенсию по старости со дня обращения истца за указанной пенсией, т.е. с 12 февраля 2013г.
 
        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
        Исковые требования Вашурина А. А., - удовлетворить.
 
        Включить в льготный трудовой стаж работы Вашурина А. А. в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы в обществе с ограниченной ответственностью «Дальолово» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
 
        Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Солнечном районе Хабаровского края назначить и выплачивать Вашурину А. А. трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
 
        На решение может быть подана апелляционная жалобы в Хабаровский краевой суд через Солнечный районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
 
        Судья                                    В.И.Зелезнев
 
    Мотивированное решение изготовлено 22 апреля 2013 года