Дата принятия: 25 марта 2013г.
Номер документа: 2-333/2013
Дело №2-333/2013
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вятские Поляны 25 марта 2013 г.
Вятскополянский районный суд Кировской области, в составе:
председательствующего судьи Логинова А.А.,
при секретаре Косяковой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Серебряковой Н.А. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л :
Серебрякова Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работающая медицинской сестрой в КОГБУЗ «<адрес> центральная городская больница», обратилась в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе, в котором просит признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ в Вятскополянском районе об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить в её стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 04.03.1994г. по 01.04.1994г., с 05.04.1998г. по 01.05.1998г., с 23.10.2000г. по 04.12.2000г., с 04.04.2004г. по 01.05.2004г., с 05.04.2009г. по 02.05.2009г., с 26.03.2012г. по 20.04.2012г. Иск мотивировала тем, что она ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ-УПФ РФ в Вятскополянском районе с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости, полагая, что имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью. Однако ответчик отказал ей в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. С данным решением ответчика истец не согласна.
В судебном заседании истец Серебрякова Н.А. поддержала иск по указанным в нем основаниям. Дополнительно пояснила, что курсы повышения квалификации являются её обязанностью, в это время за ней сохраняется её место работы, средний заработок.
Представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе Селезнев А.Е. в судебном заседании с иском не согласен. Пояснил, что подтвержденный документами медицинский стаж Серебряковой Н.А. по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения на дату обращения за пенсией составляет 29 лет 6 месяцев 8 дней, чего недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Не подлежат зачету в педагогический стаж периоды обучения на курсах: 04.03.1994г. по 01.04.1994г., с 05.04.1998г. по 01.05.1998г., с 23.10.2000г. по 04.12.2000г., с 04.04.2004г. по 01.05.2004г., с 05.04.2009г. по 02.05.2009г., с 26.03.2012г. по 20.04.2012г., а также периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, поскольку это не предусмотрено Правилами от 11.07.2002г. Просил в иске отказать.
В соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Пунктом 2 ст.27 данного закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Список соответствующих работ, профессий, должностей и учреждений, с учетом которого назначается досрочная пенсия по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 и Правила исчисления периодов работы утверждены постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781. В части, не урегулированной указанными Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Закона утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516.
Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 №2-П при исчислении продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002 года могут применяться Правила и нормы, действовавшие до введения Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, независимо от того, выработан ли полностью общий и специальный трудовой стаж до этой даты.
Из представленной трудовой книжки истца следует, что истец Серебрякова Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет <данные изъяты> медицинское образование, работает по настоящее время в КОГБУЗ «<адрес> центральная городская больница» в должности медицинской сестры палатной.
Истец обратилась к ответчику с письменным заявлением о назначении досрочной пенсии ДД.ММ.ГГГГ Решением комиссии ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано, так как по расчетам ответчика её льготный стаж составил на день обращения 29 лет 6 месяцев 8 дней. Таким образом, данный льготный стаж ответчиком не оспаривается.
Ответчик своим решением исключил из специального стажа истца периоды нахождения её на курсах повышения квалификации с 04.03.1994г. по 01.04.1994г., с 05.04.1998г. по 01.05.1998г., с 23.10.2000г. по 04.12.2000г., с 04.04.2004г. по 01.05.2004г., с 05.04.2009г. по 02.05.2009г., с 26.03.2012г. по 20.04.2012г., а всего 178 календарных дней, что противоречит закону. В данные периоды истцу по месту работы выплачивался средне месячный заработок, с которого работодатель должен был производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд. Это является основанием для включения такого периода в льготный стаж в силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
При суммировании данных оспариваемых периодов (178 календарных дней) с неоспариваемым периодом (29 лет 6 месяцев 8 дней), льготный стаж работы Серебряковой Н.А. в учреждениях для детей составит более 30 лет, что дает ей право на досрочную пенсию по старости на основании пп.19 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
В соответствии со ст. 19 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения гражданина за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Поэтому обоснованными являются требования истца назначить досрочную пенсию со дня обращения за назначением пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, Суд
РЕШИЛ:
Иск Серебряковой Н.А. удовлетворить.
Признать незаконным решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Серебряковой Н.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения на основании п.п. 20 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», обязать ответчика включить в данный стаж Серебряковой Н.А. периоды обучения на курсах: 04.03.1994г. по 01.04.1994г., с 05.04.1998г. по 01.05.1998г., с 23.10.2000г. по 04.12.2000г., с 04.04.2004г. по 01.05.2004г., с 05.04.2009г. по 02.05.2009г., с 26.03.2012г. по 20.04.2012г. и назначить Серебряковой Н.А. досрочную трудовую пенсию со дня обращения - с 23.01.2013г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ СУДЬЯ ЛОГИНОВ А.А.
Мотивированное решение изготовлено 26 марта 2013 года
Решение вступило в законную силу ____________________2013 года
СУДЬЯ А.А.ЛОГИНОВ