Дата принятия: 07 мая 2013г.
Номер документа: 2-333/13
К делу № 2- 333/13
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 мая 2013 года Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Ногиной Н.В.
при секретаре Винокуровой М.В.
с участием представителя истца Шкуратовой Л.Н., действующей на основании заявления
представителя ответчика – администрации МО Тихорецкий район Логиновой И.А., действующей на основании доверенности № от 08.04.2013 года
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лесной Марии Матвеевны к администрации МО Тихорецкий район и администрации Архангельского сельского поселения Тихорецкого района о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Истец просит суд признать незаконным бездействие администрации МО Тихорецкий район по признанию за ней права собственности на жилой турлучный дом литер «А» с деревянной пристройкой литер «а» с деревянной верандой литер «а1» с кирпичной пристройкой литер «а3» общей площадью 74,1 кв.м., жилой площадью 28,0 кв.м., с кухней литер «Г», навесом литер «Г4», сараями литер «Г3», «Г5», «Г6», «Г7», «Г8», «Г9», уборной литер «Г15», погребкой литер «Г16», погребом литер «под/Г16», сараем литер «Г17», навесом литер «Г18» и сооружениями по адресу: <адрес> после перепланировки и реконструкции. Разрешить ей эксплуатацию после перепланировки и реконструкции вышеуказанное домовладение. Признать за ней право собственности на жилой турлучный дом литер «А» с деревянной пристройкой литер «а» с деревянной верандой литер «а1» с кирпичной пристройкой литер «а3» общей площадью 74,1 кв.м., жилой площадью 28,0 кв.м., с кухней литер «Г», навесом литер «Г4», сараями литер «Г3», «Г5», «Г6», «Г7», «Г8», «Г9», уборной литер «Г15», погребкой литер «Г16», погребом литер «под/Г16», сараем литер «Г17», навесом литер «Г18» и сооружениями по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истца Шкуратова Л.Н. поддержала исковые требования и пояснила, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону № от 07.07.1998 года, ее доверитель является владелицей жилого турлучного дома литер «А» полезной площадью 47,4 кв.м., жилой площадью 27,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. В 2005 году в целях улучшения жилищных условий мною произведена реконструкция и перепланировка жилого дома литер «А» и строительство пристройки литер «а3» к жилому дому литер «А», погребки литер «Г16», сарая литер «Г17» и навеса литер «Г18». В результате реконструкции жилого дома литер «А» было выполнено: демонтаж перегородок с дверными проемами между помещениями №4, №5 жилого дома и пристройкой литер «а» и строительство новой, в результате чего образовались помещения кухни литер №4 и жилой комнаты №5 с увеличением их площади; демонтаж печи между помещениями жилой комнаты №2 и прихожей №3; устройство оконных проемов в помещении жилой комнаты №5 и кухни №4; устройство дверного проема между помещениями кухни литер №4 и ванной №9 пристройки литер «а3»; демонтаж оконного блока и устройство дверного проема между помещениями коридора №6 пристройки литер «а» и туалета №8 пристройки литер «а3»; закладка оконного проема между помещениями кухни №4 и туалета №8 пристройки литер «а3». Разрешение на указанную реконструкцию и перепланировку жилого дома ею своевременно получено не было. 07.03.2013 года через своего представителя по доверенности она обратилась в администрацию МО Тихорецкий район с заявлением о подготовке разрешительной документации на указанную перепланировку жилого дома. 12.03.2013 года на данное заявление получен ответ, в котором ей разъяснялось, что администрация МО Тихорецкий район не вправе выдать ей разрешительную документацию на данный жилой дом, поскольку право собственности на самовольно возведенные и перепланированные объекты недвижимости может быть реализовано только в судебном порядке.
Представитель ответчика – администрации МО Тихорецкий район Логинова И.А. исковые требования признала частично, а именно не признала исковые требования о признании незаконным отказа администрации МО Тихорецкий район в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) и в судебном заседании пояснила, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 07.07.1998 года в реестре за №, согласно свидетельству о государственной регистрации права от 14.02.2013 года, истцу принадлежат на праве собственности земельный участок, площадью 4000,0 кв.м., жилой турлучный дом с надворными постройками, расположенные по адресу: <адрес>. Истцом была осуществлена перепланировка и реконструкция жилого дома литер А, путем строительства пристройки литер а3 к дому, без получения разрешительной документации, что подтверждается техническим паспортом на жилой дом по состоянию на 15.01.2013 года. 07.03.2013 года она обратилась в администрацию МО Тихорецкий район с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию объекта капитального строительства – индивидуального жилого дома. Письмом от 12.03.2013 года № истцу был разъяснен порядок выдачи разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства, а также последствия, возникающие при строительстве (реконструкции) объекта без разрешительной документации. Разрешение на строительство должно предшествовать началу строительства (реконструкции), поскольку нельзя разрешить то, что уже произошло. В случае отсутствия разрешения на строительство такой объект является самовольной постройкой, а право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом в судебном порядке. Основанием для проведения работ по перепланировке и переустройству должно служить принятое органом местного самоуправления решение о согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения. Решение о согласовании переустройства истцом получено не было. Следовательно, произведенное переустройство является самовольным.
Представитель ответчика администрации Архангельского сельского поселения Тихорецкого района в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признает в полном объеме.
Специалист ООО <данные изъяты> ФИО9. в судебном заседании пояснил, что он работает <данные изъяты> ООО <данные изъяты> Стаж работы по специальности 6 лет. В марте 2013 года ими был обследован жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Комиссия ООО <данные изъяты>, которая проводила обследование, считает возможным сохранение и дальнейшую эксплуатацию после реконструкции жилого дома литер «А» с пристройками литер «а», «а1», пристройки литер «а3» к жилому дому литер «А», погребки литер «Г16» и сарая литер «Г17» с навесом литер «Г18», расположенных по адресу: Тихорецкий район, ст. Архангельская, ул. Партизанская, 61. Также он пояснил, что все работы выполняются их организацией на основании свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. К данному свидетельству имеется приложение с перечнем работ, которые они имеют право проводить. К числу этих работ также относятся работы по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, пришел к выводу, что иск подлежит частичному удовлетворению.
На основании свидетельства о праве на наследство по закону № от 07.07.1998 года, Лесная Мария Матвеевна является владелицей жилого турлучного дома литер «А» полезной площадью 47,4 кв.м., жилой площадью 27,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
В судебном заседании установлено, что вышеуказанное домовладение было реконструировано без разрешительной документации.
По смыслу ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство объектов капитального строительства.
В связи с чем, спорное домовладение является самовольной постройкой.
07.03.2013 года истец обратилась с заявлением в администрацию МО Тихорецкий район по вопросу выдачи разрешения на реконструкцию индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>.
Однако, в администрации МО Тихорецкий район истице было отказано в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию), так как выдача разрешения на строительство должна предшествовать началу строительства (реконструкции).
Соответственно, действия администрации являются законными.
В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение пристройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права земельный участок, на котором расположено домовладение, находится в собственности истицы.
Из заключения ООО «<данные изъяты> комиссия ООО <данные изъяты> считает возможным сохранение и дальнейшую эксплуатацию после реконструкции жилого дома литер «А» с пристройками литер «а», «а1», пристройки литер «а3» к жилому дому литер «А», погребки литер «Г16» и сарая литер «Г17» с навесом литер «Г18», расположенных по адресу: <адрес>
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск удовлетворить частично.
Разрешить Лесной Марии Матвеевне эксплуатацию после перепланировки и реконструкции жилого турлучного дома литер «А» с деревянной пристройкой литер «а» с деревянной верандой литер «а1» с кирпичной пристройкой литер «а3» общей площадью 74,1 кв.м., жилой площадью 28,0 кв.м., с кухней литер «Г», навесом литер «Г4», сараями литер «Г3», «Г5», «Г6», «Г7», «Г8», «Г9», уборной литер «Г15», погребкой литер «Г16», погребом литер «под/Г16», сараем литер «Г17», навесом литер «Г18» и сооружениями по адресу: <адрес>
Признать за Лесной Марией Матвеевной право собственности на жилой турлучный дом литер «А» с деревянной пристройкой литер «а» с деревянной верандой литер «а1» с кирпичной пристройкой литер «а3» общей площадью 74,1 кв.м., жилой площадью 28,0 кв.м., с кухней литер «Г», навесом литер «Г4», сараями литер «Г3», «Г5», «Г6», «Г7», «Г8», «Г9», уборной литер «Г15», погребкой литер «Г16», погребом литер «под/Г16», сараем литер «Г17», навесом литер «Г18» и сооружениями по адресу: <адрес> после перепланировки и реконструкции.
В удовлетворении исковых требований о признании незаконным бездействия администрации МО Тихорецкий район по признанию за Лесной Марией Матвеевной права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> – отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение отпечатано председательствующим в совещательной комнате.
Председательствующий