Дата принятия: 03 апреля 2014г.
Номер документа: 2-3323/2014
Дело № 2-3323/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 апреля 2014 года г. Липецк
Советский районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего судьи Малыхиной А.Н.,
при секретаре Титовой Л.В.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по заявлению Мартыновича ФИО7 о признании незаконным бездействие главы администрации г. Липецка и администрации г. Липецка по предоставлению жилья по договорам социального найма состоящим на учете нуждающихся малоимущим гражданам в период <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Мартынович Г.Ф. обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконным бездействие главы администрации г. Липецка и администрации г. Липецка в период <данные изъяты> по предоставлению жилья по договорам социального найма состоящим на учете нуждающихся малоимущим гражданам в количестве <данные изъяты>; признать предоставление трех квартир за аналогичный период неисполнением обязанностей по решению вопросов местного значения и достаточным основанием для удаления главы города Липецка в отставку; обязать устранить препятствия к осуществлению права состоящих на учете нуждающихся несовершеннолетних детей и их родителей на предоставление жилья по договорам социального найма.
В предварительном судебном заседании заявитель объяснил, что заинтересованными лицами нарушено его право как многодетного отца, у которого четверо детей, на предоставление жилья по договору социального найма. Его семья является одной из <данные изъяты>, состоит на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений. За период <данные изъяты> администрация г. Липецка бездействовала, глава города не исполнял обязанности по решению вопросов местного значения. На очередь из <данные изъяты> администрация г. Липецка предоставила только <данные изъяты>, многодетным семьям не предоставлено ни одной квартиры, что является основанием для удаления мэра города в отставку. Указанное бездействие заинтересованных лиц влечет за собой препятствие к осуществлению конституционного права на жилище состоящих на учете нуждающихся несовершеннолетних детей и их родителей, в том числе его многодетной семьи и нарушению его прав как многодетного отца.
Представитель заинтересованных лиц по доверенности Чемелева Г.П. заявление Мартыновича Г.Ф. полагала необоснованным, и просила применить последствия пропуска срока обращения с заявлением об оспаривании действия (бездействия) администрации города Липецка и главы администрации города Липецка.
Суд считает не подлежащими удовлетворению требования Мартыновича Г.Ф. в связи с пропуском им срока на обжалование действия (бездействия) администрации города Липецка и главы администрации города Липецка.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Согласно ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
В п. 24 постановления Пленума Верховного суда РФ № 2 от 10.02.2009 года «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» разъяснено, что срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе.
Поскольку вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа дела, выводы о его восстановлении или об отказе в восстановлении в силу части 4 статьи 198 ГПК РФ должны содержаться в решении суда.
При установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока суд, исходя из положений части 6 статьи 152, части 4 статьи 198 и части 2 статьи 256 ГПК РФ, отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.
Каких-либо доказательств того, что заявитель не пропустил срок для обжалования бездействия главы администрации г. Липецка и администрации г. Липецка по предоставлению жилья в период <данные изъяты>, а также действий по предоставлению <данные изъяты> за аналогичный период, являющихся неисполнением обязанностей по решению вопросов местного значения и влекущих за собой препятствия к осуществлению конституционного права на жилище несовершеннолетних детей и их родителей, в том числе его многодетной семьи и нарушению его прав как многодетного отца, Мартыновичем Г.Ф. суду не представлено.
Доказательств пропуска установленного законом срока по уважительной причине заявителем также не предоставлено и ходатайств о его восстановлении не заявлено.
Поскольку заявителем пропущен срок обращения в суд с заявлением об оспаривании действий (бездействия) должностного лица и органа местного самоуправления, у суда имеются основания для отказа в удовлетворении заявления.
Руководствуясь ст.ст. 152, 191-198, 256, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении заявления Мартыновича ФИО8 о признании незаконным бездействие главы администрации г. Липецка и администрации г. Липецка по предоставлению жилья по договорам социального найма состоящим на учете нуждающихся малоимущим гражданам в период <данные изъяты> - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца.
Судья А.Н. Малыхина
Мотивированное решение
составлено 08.04.2014 г.
