Решение от 03 июля 2014 года №2-332/2014

 
    Дело №2-332/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    с.Барда 3 июля 2014 года
 
    Бардымский районный суд Пермского края в составе:
 
    председательствующего судьи Махмудовой А.Р.
 
    при секретаре Тляшевой Л.И.,
 
    рассмотрев заявление Межрайонной ИФНС России № по<адрес>, заинтересованные лица А., Отдел судебных приставов по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по<адрес>, об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Межрайонная инспекция ФНС России № по<адрес> обратилась в суд с заявлением об установлении для должника А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 
    Заявление обосновывается тем, что в Межрайонную ИФНС № по<адрес> поступили сведения о том, что ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по<адрес> на основании постановлений о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафа за счет имущества налогоплательщика № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные Межрайонной ИФНС России № по<адрес> в отношении А. возбуждены исполнительные производства №, №, №, № и №. Сущность взыскания : взыскание налогов, сборов в размере 39061 рубль 91 копейка в пользу Межрайонной ИФНС № по<адрес>.
 
    В ходе исполнения требований указанного исполнительного документа Отделом судебных приставов по <адрес> установлено: неисполнение должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.
 
    В связи с изложенным, на основании п.5 ст.15 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» и ч.4 ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве», в целях своевременного и полного исполнения требований исполнительных документов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС № по<адрес> просит установить временное ограничение на выезд А., являющегося должником по исполнительным производствам №, №, №, № и № до исполнения обязательств по исполнительным производствам.
 
    Представитель Межрайонной ИФНС России № по<адрес> в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия.
 
    Заинтересованное лицо А. в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, своих возражений и доказательств в обоснование возражений суду не представил, о рассмотрении дела без его участия не просил.
 
    Представитель ОСП по <адрес> в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело без ее участия.
 
    В судебном заседании принято решение о рассмотрении дела в отсутствие заинтересованных лиц, т.к. по причине их неявки отложение дела является нецелесообразным, будет являться нарушением принципа разумности срока судебного разбирательства.
 
    Из представленных материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией ФНС России № по<адрес> в отношении должника индивидуального предпринимателя А. вынесено постановление № о взыскании налогов, сборов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика в размере 8191,09 рублей в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ №, срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ (л.д№).
 
    ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией ФНС России № по<адрес> в отношении должника индивидуального предпринимателя А. вынесено постановление № о взыскании налогов, сборов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика в размере 9693,93 рублей в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ №, срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ (л.д№).
 
    ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией ФНС России № по<адрес> в отношении должника индивидуального предпринимателя А. вынесено постановление № о взыскании налогов, сборов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика в размере 8669,43 рублей в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ №, срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).
 
    ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией ФНС России № по<адрес> в отношении должника индивидуального предпринимателя А. вынесено постановление № о взыскании налогов, сборов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика в размере 8473 рублей в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ №, срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).
 
    24 декабря года Межрайонной инспекцией ФНС России № по<адрес> в отношении должника индивидуального предпринимателя А. вынесено постановление № о взыскании налогов, сборов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика в размере 4035 рублей в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ №, срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).
 
    Из представленных Межрайонной ИФНС России № по<адрес> материалов следует, что вышеуказанные решения о взыскании налогов, сборов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика были своевременно направлены А. путем направления заказных писем и получены им.
 
    На основании постановлений налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника А. судебным приставом – исполнителем ОСП по <адрес> УФССП России по<адрес> возбуждены исполнительные производства № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налога, сбора, пени на общую сумму 39061,91 рублей, должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, 5 дней. Должник А. предупрежден о последствиях неисполнения требований исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения.
 
    Из указанных исполнительных производств следует, что требования, содержащиеся в исполнительном документе не исполнены по настоящее время.
 
    Рассмотрение заявлений о временном ограничении выезда из Российской Федерации относится к категории дел, предусмотренных абз. 7 ст. 245 главы 23 ГПК РФ (иные дела, возникающие из публичных правоотношений),
 
    Согласно ст. 57 Конституции РФ, ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
 
    В соответствии со ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства.
 
    Как усматривается из ч. 1 ст. 47 НК РФ в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.
 
    Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
 
    Пунктом 2 ст. 27 Конституции РФ предусмотрено, что каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации, гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.
 
    Данное конституционное право может быть ограничено на основании п. 3 ст. 55 Конституции РФ федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Пунктом 5 ст. 15 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" №114-ФЗ от 15.08.1996 право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
 
    В соответствии с п. 15 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" №229-ФЗ от 02.10.2007 в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.
 
    В силу положений ч. 4 ст. 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 
    Предусмотренная законом возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств по уплате налогов, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права должника.
 
    Исполнительные производства №, №, №, № и № не окончены, в установленный судебным приставом-исполнителем срок для добровольного исполнения постановления налогового органа А. без уважительных причин не исполнил требования исполнительного документа. Суду доказательств невозможности исполнения постановления налогового органа о выплате задолженности по налогу, ответчик А. не представил. Обязанность предоставления доказательств по делу в соответствии со ст.56 ГПК РФ возложена на стороны.
 
    Установление для должника А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа.
 
    Таким образом, учитывая, что временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации является обеспечительной мерой принудительного исполнения судебных и иных актов, суд считает возможным удовлетворить заявление Межрайонной ИФНС России № по<адрес>.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, ст.245 ГПК РФ
 
Р Е Ш И Л:
 
    Заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по<адрес> удовлетворить.
 
    Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации А. А., являющемуся должником по исполнительным производствам №, №, №, № и № о взыскании налогов, сборов, пени в размере 39 061 рубль 91 копейка в пользу взыскателя Межрайонной инспекции ФНС России № по<адрес> до исполнения обязательств по исполнительному производству.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Бардымский районный суд в течение месяца.
 
    С у д ь я А.Р. Махмудова