Решение от 12 мая 2014 года №2-332/2014

Дело № 2-332/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Нерехта Костромской области                        12 мая 2014 года
 
    Нерехтский районный суд Костромской области в составе:
 
    председательствующего судьи Малова Д.В.,
 
    при секретаре Никитиной З.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павловниной Л. М. к Администрации муниципального образования городское поселение город Нерехта, Администрации муниципального района г. Нерехта и Нерехтский район о признании права собственности на долю в праве собственности на квартиру,
 
у с т а н о в и л:
 
    Павловнина Л.М. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования городское поселение (,,,), Администрации муниципального района (,,,) и (,,,) о признании права собственности на (,,,) доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: (,,,). В обоснование своих требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она получила ордер на право занятия одной комнаты площадью (,,,) кв.м. в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: (,,,). Указанная квартира, согласно справке Нерехтского межрайонного филиала Государственного предприятия (,,,) по техническому учету и инвентаризации объектов недвижимости «(,,,)» № от ДД.ММ.ГГГГ г., состоит из двух жилых комнат, кухни, туалета, двух коридоров.(,,,) квартиры составляет (,,,) кв.м. Собрав необходимые документы для заключения договора приватизации данной комнаты, она обратилась в администрацию муниципального образования городское поселение город Нерехта для заключения вышеуказанного договора, но в администрации ей пояснили, что указанная комната не является собственностью администрации муниципального образования городское поселение город Нерехта. В реестре объектов муниципальной собственности администрации городского поселения (,,,), на основании Закона Костромской области «О внесении изменений в Закон Костромской области «О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных муниципальных образований со статусом «городское поселение», «сельское поселение» в Костромской области»» от 20.07.2006 г. № 61-4-3КО, в соответствии с актом приема передачи объектов муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального района город Нерехта и Нерехтский район в муниципальную собственность городского поселения город Нерехта от ДД.ММ.ГГГГ передана квартира площадью (,,,) кв.м. При передаче квартиры из собственности муниципального района город Нерехта и Нерехтский район в муниципальную собственность городского поселения город Нерехта комната площадью (,,,) кв.м. в указанной квартире учтена не была. Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ правообладателем комнаты в двухкомнатной квартире является муниципальное образование муниципальный район город Нерехта и Нерехтский район Костромской области. В настоящее время заключить договор приватизации данного жилого помещения не представляется возможным, чем существенно нарушаются её права. Занимаемая истицей комната, с учетом общего имущества в коммунальной квартире составляет (,,,) доли данной квартиры.
 
    Истец Павловина Л.М. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без её участия.
 
    В ходе рассмотрения дела Павловнина Л.М. исковые требования уточнила, просила суд признать за ней право общей долевой собственности на (,,,) доли квартиры расположенной по адресу (,,,) порядке приватизации, снять запрет на отчуждение недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ года, погасить запись об имеющемся обременении в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Ответчик - Администрация муниципального района г. Нерехта и Нерехтский район в судебное заседание своего представителя не направили, ходатайствовали о рассмотрении дела без участия их представителя, исковые требования Павловниной Л.М. признают в полном объеме.
 
    Ответчик - Администрация муниципального образования городское поселение город Нерехта в судебное заседание своего представителя не направили, ходатайствовали о рассмотрении дела без участия их представителя, исковые требования Павловниной Л.М. признают в полном объеме.
 
    Третье лицо - Отдел судебных приставов по (,,,) Управления Федеральной службы судебных приставов по (,,,) в судебное заседание своего представителя не направили, ходатайствовали о рассмотрении дела без участия их представителя. Ранее, в судебном заседании, представитель третьего лица - судебный пристав-исполнитель З. пояснила, что в отделе судебных приставов по (,,,) находится сводное исполнительное производство в отношении Администрации муниципального района г. Нерехты и Нерехтского района. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении запрета на отчуждение недвижимого имущества принадлежащего муниципальному образованию (,,,) и (,,,) на праве собственности, а именно, на комнату в двух комнатной (,,,) (,,,) Запрет судебным приставом исполнителем может быть снят по окончанию исполнительного производства. Администрацией муниципального района г. Нерехта и Нерехтский район задолженность по исполнительному производству не погашена и запрет имеет силу.
 
    В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьего лица привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по (,,,).
 
    Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по (,,,) в судебное заседание своего представителя не направили, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.
 
    Изучив мнения сторон, исследовав материалы дела, учитывая признание иска ответчиками, суд приходит к следующему.
 
    Статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.
 
    В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
 
    При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
 
    В соответствии с Законом РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» (далее Закон), под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
 
    Согласно статье 2 данного Закона, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
 
    В судебном заседании установлено, что Павловниной Л.М., как лицу, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, Администрацией г. Нерехты была предоставлена комната площадью (,,,) кв.м., находящаяся в коммунальной (,,,) в (,,,) (,,,)
 
    Согласно справке о данных технического учета по квартире в жилом доме и сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, комната, предоставленная Павловниной Л.М. находится в собственности муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области, размер доли сособственника не указан (,,,)).
 
    Таким образом, судом установлено и сторонами не оспаривается, что истица вселена в занимаемую комнату в установленном законом порядке.
 
    ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по (,,,) УФССП по (,,,) установлен запрет на отчуждение недвижимого имущества, принадлежащего муниципальному образованию г. Нерехта и Нерехтский район Костромской области на праве собственности - комнату в двух комнатной квартире расположенная по адресу (,,,) (,,,)
 
    ДД.ММ.ГГГГ на основании данного постановления о наложения запрета на отчуждение недвижимого имущества в ЕГРП была внесена запись о запрещении сделок с имуществом, запрете на отчуждение недвижимого имущества ((,,,)
 
    В соответствии со статьей 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    Согласно абзацу 2 пункта 13 Примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в РФ, утвержденного решением Коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству ДД.ММ.ГГГГ (,,,), гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, если приватизация данного жилого помещения не противоречит Закону.
 
    Исходя из статьи 4 Закона, пункта 8 Примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в РФ не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
 
    Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией Российской Федерации. При этом ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность.
 
    Справкой выданной МБУ «Архитектура, Градостроительство и Городское хозяйство» администрации городского поселения (,,,) подтверждается и не оспаривается сторонами, что истец Павловнина Л.М. право на бесплатную приватизацию жилья не использовала.
 
    Наличие постановления судебного пристава о наложения запрета на отчуждение недвижимого имущества не являлось и не является препятствием для приобретения такого жилого помещения в собственность истицы в порядке приватизации.
 
    При указанных обстоятельствах Павловниной Л.М. не могло быть отказано в бесплатной приватизации занимаемого жилого помещения.
 
    Согласно положениям ст. 8 Закона о приватизации, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему на основании договора социального найма жилого помещения, он может признать право собственности в порядке приватизации в судебном порядке.
 
    Таким образом, исковые требования Павловниной Л.М. о признании права собственности на долю в праве общей долевой собственности на (,,,) в (,,,) подлежат удовлетворению.
 
    В связи с изложенным, оснований для дальнейшего запрета на распоряжение Павловниной Л.М. принадлежащей ей долей в праве общей долевой собственности, не имеется.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Павловниной Л. М. удовлетворить.
 
    Признать за Павловниной Л. М., (,,,) право собственности на (,,,) доли в праве общей долевой собственности на квартиру (,,,)
 
    Отменить установленный постановлением заместителя старшего пристава отдела судебных приставов по (,,,) УФССП по (,,,) от ДД.ММ.ГГГГ запрет на отчуждение недвижимого имущества - (,,,) доли в праве общей долевой собственности на квартиру (,,,), принадлежащей Павловниной Л.М.
 
    Копию решения направить в Управление Федеральной регистрационной службы по (,,,).
 
    Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нерехтский районный суд.
 
    Председательствующий