Дата принятия: 21 апреля 2014г.
Номер документа: 2-332/2014
Дело №2-332/2014
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 апреля 2014г.
Верещагинский районный суд Пермского края
в составе:
председательствующего судьи Анисимовой B.C.,
с участием истца Дровняшиной Е.П.,
представителя ответчика Политовой Е.П.,
при секретаре Найденко Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Верещагино гражданское дело по исковому заявлению Дровняшиной Е.П. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Верещагинском районе о включении периодов работы в стаж для начисления пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Дровняшина Е.П. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Верещагинском районе о включении периодов работы с (дата) в стаж для начисления пенсии и возложении обязанности назначить пенсию с момента обращения за пенсией с (дата).
Истица в судебном заседании пояснила, что она с (дата) работает преподавателем <данные изъяты>. Поскольку ей выработан необходимый стаж для назначения специальной пенсии она (дата) обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии по старости. В назначении пенсии ей было отказа. Из ее трудового стажа были исключены периоды прохождения курсов повышения квалификации, отпуск по уходу за ребенком и без сохранения заработной платы. Считает, что курсы повышения квалификации должны быть включены в стаж, так как повышение квалификации является обязанностью учителя. За время прохождения курсов повышения квалификации ей начислялась заработная плата, отчислялись страховые взносы в пенсионный фонд. В судебном заседании истица уточнила исковые требования. Просит включить в трудовой стаж для назначения пенсии по старости, оспариваемые периоды и назначить пенсию с момента возникновения права на неё - (дата)
Представитель Управления Пенсионного фонда в Верещагинском районе Политова Е.П. исковые требования не признала, истице было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы на основании пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001года № 173-ФЗ. При вынесения решения пенсионный фонд руководствовался Постановлением Конституционного суда 2-П от 29.01.2004года, Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 № 463, Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067, разъяснениями Минтруда России от 22.05.1996 года № 5 «Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР". Специальный трудовой стаж истицы составляет <данные изъяты>, оснований для назначения пенсии - нет.
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему:
Как установлено в судебном заседании, (дата) истица обратилась в Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в Верещагинском районе с заявлением о назначении досрочной
трудовой пенсии.
(дата) решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Верещагинском районе (номер) истице было отказано в назначении пенсии, в связи с осуществлением педагогической деятельности из-за отсутствия требуемого стажа, так как в специальный стаж не включены периоды: с (дата)., т.к. истица находилась на курсах повышения квалификации, с (дата), т.к. истица находилась в отпуске без сохранения заработной платы, с (дата), т.к. истица находилась в отпуске по уходу за ребенком. Специальный трудовой стаж определен - <данные изъяты> (Л.Д.8-10). Указанное решение было выдано на руки истице (дата).
В пенсионном деле имеется решении комиссии по рассмотрению о вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Верещагинском районе (номер) от (дата) в котором в специальный трудовой стаж Дровняшиной Е.П., кроме периодов указанных в решении выданном на руке истице, указаны периоды с (дата), при этом стаж определен <данные изъяты> (л.д. ).
В соответствии со п.19 ч.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости может быть назначена ранее достижения возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста.
Пунктом 2 статьи 27 вышеуказанного закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.02 №781 утверждены «Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В судебном заседании было установлено, что (дата) Дровняшина Е.П. принята учителем физики в <данные изъяты> на основании приказа (номер) п.4 от (дата), где в настоящее время продолжает осуществлять свою педагогическую деятельность (Л.Д.12-15).
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, согласно п.5 вышеуказанных правил периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено вышеуказанными Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Вышеуказанные правила действуют с 25.07.2002.
Судебным разбирательством установлено, что истица, работая учителем <данные изъяты> на основании приказа (номер) от (дата) (л.д.20); на основании приказа (номер) от (дата) (л.д.16); на основании приказа (номер) от (дата) (Л.Д.17); на основании приказа (номер) от (дата) (л.д.21), на основании приказа (номер) от (дата) (л.д.18), на основании приказа (номер) от (дата) на основании приказа (номер) от (дата) (л.д.19); на основании приказа (номер) от (дата) (л.д.22); на основании приказа (номер) от (дата); на основании приказа (номер) от (дата); на основании приказа (номер) от (дата) (л.д.23); на основании приказа (номер) от (дата) (л.д.24); на основании приказа (номер) от (дата) (л.д.25); на основании приказа (номер) от (дата)Л.Д.26); на основании приказа (номер) от (дата) (л.д.28); на основании приказа (номер) от (дата); на основании приказа (номер) от (дата) на основании приказа (номер) от (дата) (л.д.27) находилась на курсах повышения квалификации. После прохождения курсов ей было выданы подтверждающие документы (удостоверения, дипломы) о повышении квалификации (л.д.29-37).
Суд не может согласиться с доводами ответчика, что при прохождении курсов повышения квалификации у истицы отсутствовала занятость профессиональной деятельностью. Трудовой кодекс Российской Федерации не содержит и КЗоТ РФ не содержал положений о том, что при досрочном назначении трудовой пенсии из стажа работы по специальности должны исключаться периоды, когда работники находились на курсах повышения квалификации и в служебных командировках. Статья 116 КЗоТ РФ гарантировала работникам, направляемым в служебные командировки (на курсы повышения квалификации) сохранение в течение всего времени командировки место работы (должность) и средний заработок. В соответствии со ст.167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
Кроме того, как установлено в судебном заседании, повышение квалификации является обязанностью учителя, от этого зависит его профессиональная подготовка, аттестация и присвоение соответствующей категории ( ). Повышение профессионального уровня педагогическими работниками регламентировано Законом «Об образовании», Трудовым кодексом РФ.
В соответствии с трудовым законодательством, в период повышения квалификации и нахождения в командировках по месту работы за истицей сохранялась заработная плата, т.е. уплачивались страховые взносы (л.д. ).
В связи с чем, суд пришел к выводу, что периоды работы с (дата) должны быть засчитан в стаж, дающий право на досрочную пенсию.
В соответствии со ст.19 п.1 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. С учетом включения в специальный трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, на момент обращения за пенсией право на её получение у истицы отсутствовало.
Суд удовлетворяет требование истицы о назначении пенсии с 01.02.2014, т.к. с этого момента право на пенсию у Дровняшиной Е.П. появилось.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-197,199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Верещагинском районе Пермского края включить в стаж для начисления трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии со ст.27 п.1 пп.19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» Дровняшиной Е.П. периоды с (дата) и назначить трудовую пенсию в соответствии с пп.19 п.1 ст.27ФЗ «О трудовых пенсиях» №173-Ф3 от 17.12.2001 с (дата).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения - 25.04.2014.
Судья В.С.Анисимова
