Решение от 27 июня 2013 года №2-332/2013

Дело № 2-332/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    п. Антропово        «27» июня 2013 года
 
    Костромской области
 
    Галичский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Копалыгиной В.С.,
 
    при секретаре Селезнёве Н.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Антроповского района к МКОУ «Антроповская средняя общеобразовательная школа» об установлении обязанности по размещению информации в сети «Интернет», -
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Антроповского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ «Антроповская средняя общеобразовательная школа» об установлении обязанности по размещению информации в сети «Интернет». Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой Антроповского района проведена проверка исполнения законодательства об образовании в деятельности МКОУ «Антроповская средняя общеобразовательная школа», в ходе которой установлено, что на официальном сайте образовательной школы представлена не вся предусмотренная законом информация. На момент проверки отсутствовала обязательная информация, предусмотренная Правилами размещения в сети Интернет и обновления информации об образовательном учреждении утвержденными Постановлением Правительства РФ от 18.04.2012 №343:
 
    - о материально-техническом обеспечении и оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям) с указанием перечня зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, используемых для осуществления образовательного процесса, их адресов и назначения;
 
    - о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года;
 
    - персональном составе педагогических (научно-педагогических) работников (фамилия, имя, отчество, занимаемая должность, уровень образования, квалификация, наличие учёной степени, учёного звания);
 
    - о наличии стипендий и иных видов материальной поддержки, об условиях предоставления их обучающимся (с размещением копий положений и других документов, регламентирующих стипендиальное обеспечение и иные виды поддержки обучающихся (при наличии) в образовательном учреждении);
 
    -о структуре образовательного учреждения, в том числе наименование структурных подразделений, включая филиалы и представительства, фамилии, имена, отчества, должности их руководителей, места нахождения, графики работы, справочные телефоны, адреса сайтов в сети Интернет, адреса электронной почты, копии положений о структурных подразделениях;
 
    -об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся (включая перечень таких электронных ресурсов), электронном каталоге изданий, содержащихся в фонде библиотеки образовательного учреждения.        
 
    Согласно п. 25 ч. 2 ст. 32 Закона РФ «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет.
 
    Кроме того, ч. 3 ст. 32 Закона «Об образовании» устанавливает ответственность образовательного учреждении, в том числе за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции.
 
    В силу требований ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных указанным Федеральным законом и другими федеральными законами.
 
    Размещение на официальном сайте образовательного учреждения не всех установленных законом сведений о деятельности образовательного учреждения ограничивает права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних и их родителей, на общедоступность образования, получение необходимой информации о деятельности образовательного учреждения, фактически лишает возможности выбора образовательного учреждения для обучения.
 
    Со ссылкой на указанные нормы закона прокурор просил суд обязать МКОУ «Антроповская средняя общеобразовательная школа» разместить на сайте образовательного учреждения предусмотренную ч.4 ст. 32 Закона РФ от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании» информацию.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Антроповского района Тихомиров И.Н. от исковых требований в части размещения информации о персональном составе педагогических (научно-педагогических) работников (фамилия, имя, отчество, занимаемая должность, уровень образования, квалификация, наличие учёной степени, учёного звания, о материально-техническом обеспечении и оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям),
 
    о структуре образовательного учреждения, в том числе наименование структурных подразделений, включая филиалы и представительства, фамилии, имена, отчества, должности их руководителей, места нахождения, графики работы, справочные телефоны, адреса сайтов в сети Интернет, адреса электронной почты, копии положений о структурных подразделениях, персональном составе педагогических (научно-педагогических) работников (фамилия, имя, отчество, занимаемая должность, уровень образования, квалификация, наличие учёной степени, учёного звания), сведений об электронном каталоге изданий, содержащихся в фонде библиотеки образовательного учреждения, отказался, в остальной части исковые требования поддержал и просил их удовлетворить, по указанным основаниям, с установлением месячного срока со дня вступления решения в законную силу. Просил суд обязать МКОУ Антроповская средняя общеобразовательная школа» разместить в сети «Интернет» информацию о перечне зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, используемых для осуществления образовательного процесса, их адресов и назначения, сведения об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся, поскольку указанная директором школы информация о размещении в виде баннера «Ресурсы» указанных сведений не содержит, а имеет лишь ссылки на государственные сайты и порталы об образовательном процессе, сведения о наличии стипендий и иных видов материальной поддержки, об условиях предоставления их обучающимся (с размещением копий положений и других документов, регламентирующих стипендиальное обеспечение и иные виды поддержки обучающихся (при наличии) в образовательном учреждении), о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года.     
 
    Представитель ответчика - директор МКОУ «Антроповская средняя общеобразовательная школа» Карпов В.Ю. в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия с приложением мнения по иску, в котором отразил, что часть необходимых сведений об образовательном процессе размещена в сети «Интернет».
 
    Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в связи с тем, что в судебном заседании установлен факт невыполнения возложенной Законом РФ «Об образовании» обязанности по размещению необходимой информации в сети «Интернет». Указанные обстоятельства подтверждены как актом проверки помощника прокурора Тихомирова И.Н., так и мнением по иску, направленном в суд директором школы Карповым В.Ю.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора Антроповского района Костромской области - удовлетворить.
 
    Обязать МКОУ «Антроповская средняя общеобразовательная школа» разместить на сайте образовательного учреждения предусмотренную ч.4 ст. 32 Закона РФ от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании» информацию в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу, а именно:
 
    - информацию о материально-техническом обеспечении образовательного процесса дополнить перечнем зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, используемых для осуществления образовательного процесса, их адресов и назначения;
 
    - информацию о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года дополнить сведениями о движении бюджетных средств в образовательном процессе;
 
    - разместить сведения об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся;
 
    - разместить информацию о наличии или отсутствии выплачиваемых обучающимся школы стипендий и иных видов материальной поддержки (с размещением копий положений и других документов, регламентирующих стипендиальное обеспечение и иные виды поддержки обучающихся (при наличии) в образовательном учреждении);
 
    Взыскать с МКОУ «Антроповская средняя общеобразовательная школа» (ОГРН 1024401833906, ИНН 4408001713, дата государственной регистрации 29.05.2012г.) в доход бюджета муниципального образования - Антроповское сельское поселение Антроповского района Костромской области государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Галичский районный суд (п. Антропово) в течение месяца.
 
    Судья              В.С. Копалыгина