Дата принятия: 16 апреля 2014г.
Номер документа: 2-332/14
№ 2-332/14
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Сюмсинский районный суд Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Пескишева Д.Н.,
при секретаре ФИО2,
с участием: помощника прокурора <адрес> ФИО4,
истца ФИО1,
представителя ответчика - Администрации муниципального образования «<адрес>» (далее – <адрес>) - ФИО3, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № Д-17,
представителя третьего лица - Администрации муниципального образования «<данные изъяты>» (далее – Администрация поселения) – ФИО5, действующей по доверенности от 16.04.2014года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах ФИО8 к Администрации муниципального образования «<адрес>» о восстановлении жилищных прав,
у с т а н о в и л:
<адрес> обратился в суд в интересах ФИО1 к <адрес> с требованием о понуждении предоставления жилого помещения общей площадью не менее 34,2 кв.метра, отвечающего установленным требованиям и находящегося в границах <адрес> Удмуртской Республики. Иск мотивирован следующим. По утверждению прокурора, истец ФИО1 зарегистрирована и проживает со своим сыном в <адрес> на условиях договора социального найма. Указанный дом, согласно акту обследования и заключению межведомственной комиссии по нему от ДД.ММ.ГГГГ № 35, признан аварийным и подлежащим сносу. По мнению прокурора, данное обстоятельство влечет обязанность органов местного самоуправления по предоставлению ФИО1 жилого помещения по договору социального найма. По утверждению прокурора, решением Совета депутатов муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено соглашение между Администрацией района и Администрацией поселения о передаче части полномочий, согласно которому полномочия по учету муниципального жилищного фонда; ведение учета граждан нуждающихся в предоставлении жилых помещений; предоставление жилых помещений на условиях договора социального найма закреплены за Администрацией района. Правовое обоснование иска – статьи 85,86,89 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ); статья 12 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ).
В судебном заседании прокурор ФИО4 поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске. Также пояснила, что ответчик в силу жилищного законодательства обязан предоставить ФИО1 жилое помещение по договору социального найма, поэтому его бездействие необходимо признать незаконным.
Истец ФИО1 поддержала исковые требования и пояснила, что она жила более 20 лет в квартире <адрес>, сейчас живет в <адрес> по той же улице. Пол в её квартире прогнил. Она считает, что заслужила право жить в благоустроенной квартире.
Представитель ответчика ФИО3 пояснил, что согласен с иском прокурора частично. Считает неверным требование по признанию бездействия Администрации района незаконным, так как предусмотренные законодательством и возможные в силу наличия финансов меры ответчиком исполняются. Весь муниципальный жилищный фонд передан Администрации поселения. У Администрации района нет средств для приобретения жилья гражданам.
Представитель третьего лица ФИО5 пояснила, что по соглашению между Администрацией района и Администрацией поселения учет нуждающихся в предоставлении жилья и предоставление жилья в их компетенции не находится.
Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 45 ГПК РФ, прокурор правомочен обратиться в интересах гражданина при обращении его к прокурора за защитой нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Поскольку ФИО1 обратилась к прокурору района с заявлением о защите своих жилищных прав, о чем свидетельствует её заявление (л.д. 4), суд считает правомочным обращение прокурора в суд в интересах истца с заявленными требованиями.
Судом установлено и сторонами не оспаривается, что <адрес> признан аварийным. Данное обстоятельство следует из акта обследования жилого помещения (л.д. 5-6); заключения межведомственной комиссии по нему (л.д. 7); содержания искового заявления. Не отрицаются данные обстоятельства и представителем ответчика. Общая площадь занимаемого истцом жилого помещения составляет 34,2 кв.метра, что следует из договора социального найма (л.д. 10-14). Согласно справке Администрации района (л.д. 27), ФИО1 признана нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма по пункту 3 части 1 статьи 51 ЖК РФ.
В соответствии со статьей 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является присуждение исполнения обязанности в натуре.
Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям (пункт 3 часть 1 статьи 51 ЖК РФ).
В соответствии со статьей 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Согласно статьей 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
То есть ФИО1, как проживающая в аварийном доме, подлежащем сносу, имеет право на получение благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.
Согласно пункту 3 части 2 статьи 19 ЖК РФ муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.
В силу принятия Постановления Правительства Удмуртской Республики от 08.04.2013года № 157 и постановления Администрации МО «<адрес>» от 16.04.2013года № 359/1, муниципальный жилищный фонд, находящийся на территории <адрес>, передан в собственность муниципального образования «<данные изъяты>
Вместе с тем, согласно решению Совета депутатов муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № 28, утверждено соглашение между Администрацией района и Администрацией поселения о передаче части полномочий, согласно которому полномочия по учету муниципального жилищного фонда; ведение учета граждан нуждающихся в предоставлении жилых помещений; предоставление жилых помещений на условиях договора социального найма закреплены за Администрацией района.
Исходя из указанных обстоятельств, Администрация района является надлежащим ответчиком по делу, поскольку за ней закреплена обязанность предоставления гражданам жилых помещений на условиях договора социального найма.
Таким образом, требования прокурора в интересах истца ФИО1 являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.
<адрес> положений жилищного законодательства РФ в отношении истца в силу статьи 12 Гражданского кодекса РФ и статей 3,4 ГПК РФ, подлежит защите путем понуждения Администрации к исполнению возложенной на нее обязанности. Вместе с тем, указание прокурором в иске о необходимости признать бездействие ответчика незаконными, по мнению суда, является излишним.
Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в пользу бюджета пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Однако, органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины (пункт 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ).
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковое заявление прокурора <адрес> в интересах ФИО1 Зои ФИО1 к Администрации муниципального образования «<адрес>» о восстановлении жилищных прав, удовлетворить.
Обязать Администрацию муниципального образования «<адрес>» предоставить ФИО1 Зое ФИО1 жилое помещение общей площадью не менее 34,2 кв.метра, отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах <адрес> Удмуртской Республики.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 18.04.2014года.
Председательствующий: судья Д.Н. Пескишев
