Решение от 16 июля 2013 года №2-332(1)/2013

Дело № 2-332(1)/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    16 июля 2013 года р.п. Базарный Карабулак
 
    Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Никулиной И.В.
 
    при секретаре Логиновой М.Ю.
 
    с участием помощника прокурора Базарно-Карабулакского района Саратовской области Глухова М.С. (доверенность от 17.07.2012 года)
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску заместителя прокурора Базарно-Карабулакского района Саратовской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Шняевского муниципального образования Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области о понуждении к организации надлежащего уличного освещения,
 
установил
 
    заместитель прокурора Базарно-Карабулакского района Саратовской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с указанным иском.
 
    Заявленные требования мотивирует тем, что в результате контрольной проверки технического состояния энергопринимающих устройств (фонарей уличного освещения), установлено, что на территории Шняевского муниципального образования Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области, находится 10 фонарей уличного освещения, из них в рабочем состоянии – 7 фонарей, что не соответствует требованиям п. 4.6.3 Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93, согласно которому доля действующих светильников на дорогах и улицах должна составлять не менее 95% от общего количества. Просит обязать администрацию организовать надлежащее уличное освещение до 15 июля 2013 года, так как организация освещения улиц относится к вопросам местного значения муниципального образования, невыполнение ответчиком этой обязанности нарушает право граждан на охрану здоровья.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Базарно-Карабулакского района Глухов М.С. исковые требования поддержал, уточнил, что просит обязать ответчика организовать надлежащее уличное освещение до 01 августа 2013 года.
 
    Представитель администрации Шняевского муниципального образования извещена о времени и месте судебного заседания, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, с иском согласна.
 
    Третье лицо ОАО «МРСК Волги» извещался о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание представителя не направил, о рассмотрении дела в отсутствие представителя не просил, возражений по иску не представил. Суд на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
 
    Суд, выслушав помощника прокурора Базарно-Карабулакского района Саратовской области Глухова М.С., исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    Согласно статье 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и пункту 3 статьи 35 Федерального закона от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
 
    В соответствии с положениями пункта 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится в том числе и организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц).
 
    Аналогичные положения содержатся в пункте 21 статьи 3 Устава Шняевского муниципального образования Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области (л.д. 7-10).
 
    Пунктами 4.6.3 - 4.6.5 ГОСТ Р 50597-93. «Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" (утв. Постановлением Госстандарта России от 11.10.1993 года № 221), установлено, что доля действующих светильников, работающих в вечернем и ночном режимах, должна составлять не менее 95%. При этом не допускается расположение неработающих светильников подряд, один за другим. Допускается частичное (до 50%) отключение наружного освещения в ночное время в случае, когда интенсивность движения пешеходов менее 40 чел./ч. и транспортных средств в обоих направлениях - менее 50 ед./ч. Отказы в работе наружных осветительных установок, связанные с обрывом электрических проводов или повреждением опор, следует устранять немедленно после обнаружения.
 
    В судебном заседании установлено и не оспаривается участниками процесса, что на территории Шняевского муниципального образования Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области, находится 10 фонарей уличного освещения, из них в рабочем состоянии – 7 фонарей (л.д. 6)
 
    Поскольку разрешение вопроса по организации уличного освещения законодателем прямо отнесено к компетенции муниципального образования, то решение суда об удовлетворении требований заместителя прокурора и о возложении на ответчика обязанности по организации уличного освещения на территории муниципального образования, будет соответствовать действующему законодательству, так как отсутствие уличного освещения нарушает права граждан на личную безопасность в вечернее и ночное время суток, а также на безопасность дорожного движения. Данное обстоятельство ведет к нарушению прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
 
    Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил
 
    иск заместителя прокурора Базарно-Карабулакского района Саратовской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Шняевского муниципального образования Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области о понуждении к организации надлежащего уличного освещения удовлетворить.
 
    Обязать администрацию Шняевского муниципального образования Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области организовать надлежащее уличное освещение на территории Шняевского муниципального образования Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области до 01 августа 2013 года,
 
        Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Базарно-Карабулакский районный суд.
 
    Судья И.В. Никулина