Решение от 03 марта 2014 года №2-33/2014

К делу №2-33/2014
 
                                                      РЕШЕНИЕ
 
                          ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
    «03» марта 2014 г. Ленинский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:
 
    судьи Ивановой С.В.
 
    при секретаре Степановой Ю.С.
 
    с участием представителя истцов по доверенности Петросьяна Д.В., представителя третьего лица по доверенности Высочинского Ф.К.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Бекирова Э.А. к администрации муниципального образования город Новороссийск о признании права собственности на жилое помещение, исковому заявлению Крузе Г.В. к администрации муниципального образования город Новороссийск о признании права собственности на жилое помещение
 
           УСТАНОВИЛ:
 
    Истцы Бекиров Э.А., Крузе Г.В. обратились в суд к ответчику администрации муниципального образования город Новороссийск с исковыми заявлениями о признании права собственности на жилое помещение с требованиями признать право собственности на жилое помещение Бекирова Э.А. на квартиру № площадью 58, 7 кв.м., Крузе Г.В. на квартиру № площадью 95,3 кв.м., находящихся по адресу: <адрес>.
 
    Каждый из истцов в обоснование искового заявления указал, что 31.08.1995г. Дорожный центр рабочего снабжения Северо-Кавказской железной дороги закрыл принадлежащее отделу рабочего снабжения (ОРС) кафе «Радуга», находящееся по адресу: <адрес> и разрешил переоборудовать здание кафе под жилой дом для работников ОРСа.
 
    В конце 1995г. ОРС начал реконструкцию и переоборудование здание кафе. Самостоятельно произвел планировку с использованием существующих стен и перегородок. В результате перепланировки получилось три двухкомнатные и три однокомнатные квартиры.
 
    За период с 1996 по 1998 г.г. установили дополнительные перегородки, произвели монтаж оконных и дверных блоков, изготовили канализацию.
 
    Договором от 03.06.1999г. № здание кафе «Радуга» по адресу: <адрес> передали от ГУП «Дорожный центр рабочего снабжения» СКЖД МПС РФ в пользу Новороссийского отдела рабочего снабжения СКЖД (ОРС). Актом приема-передачи от 03.06.1999г. данное кафе ОРС принял.
 
    Распоряжением ГУП «Дорожный центр рабочего снабжения» СКЖД МПС РФ от 02.11.1999г. производственное помещение кафе «Радуга» перевели в жилой фонд.
 
    Постановлением главы администрации г. Новороссийска № от 17.07.2000г. из земель администрации г. Новороссийска ОРСу предоставили в бессрочное пользование земельный участок площадью 1033,20 кв.м. по адресу: <адрес> для эксплуатации здания кафе «Радуга». Земельный участок сформировали и поставили на государственный кадастровый учет.
 
    Распоряжением администрации г. Новороссийска № от 25.10.2001г. ОРСу разрешили вести реконструкцию с перепланировкой здания кафе «Радуга» под 6-ти квартирный жилой дом на предоставленном в бессрочное пользование земельном участке площадью 1033,20 кв. м. по адресу: <адрес>.
 
    Для ведения реконструкции по заказу ОРСа выполнили архитектурно-планировочное решение, которое 13.03.2001г. утвердил главный архитектор города ФИО1.
 
    10.10.2001г. ОРСу выдали градостроительный паспорт объекта, согласованный администрацией г. Новороссийска, включающий в себя помимо проектной документации, также и сведения о выдаче технических условий на электро-, водо-, газоснабжение и канализацию.
 
    Ранее, 13.07.1998г. был зарегистрирован ЖСК «Радуга-2», созданный из работников железнодорожного узла ст. Новороссийск СКЖД, в целях удовлетворения жилищно-бытовых потребностей его членов путем приобретения в собственность кооператива здания кафе «Радуга», переоборудования его в жилой дом и предоставления в нем отдельных квартир членам ЖСК.
 
    Перед ликвидацией ОРСа по договору от 11.09.2002г. ГУП «ДЦРС» СКЖД безвозмездно передал ЖСК «Радуга-2» реконструируемое здание бывшего кафе «Радуга» для дальнейшей реконструкции за счет средств членов кооператива и сдачи его в эксплуатацию. По акту приема-передачи к данному договору от 14.09.2002г. кооперативу передали все документы, связанные с реконструкцией жилого дома.
 
    Договором уступки прав и обязанностей от 11.09.2002г. ГУП «ДЦРС» СКЖД передало ЖСК «Радуга-2» все права по разрешительной и иной документации, связанной с ведением реконструкции и вводом жилого дома в эксплуатацию.
 
    Уже в 2002г. 6-ти квартирный жилой дом, представляющий собой одноэтажное строение, был реконструирован и переоборудован, а также подключен ко всем коммуникациям. В этом же году произошло заселение жилого дома.
 
    На имя кооператива заключены договоры об энергоснабжении № от 01.01.2007г., о водоснабжении и канализации № от 13.04.2011г. Каждым из истцов в отношении своей квартиры заключил договор о газоснабжении от 01.01.2004г.
 
    Однако, своевременно жилой дом в эксплуатацию не ввели. Реконструкция жилого дома, подключение его к сетям осуществлялась в большей степени за счет собственных средств владельцев квартир. С момента завершения строительных работ прошло более 10 лет.
 
    Многочисленные обращения в МУ «Управление архитектуры и градостроительства» г. Новороссийска не дали положительного результата. В письме администрации г Новороссийск от 27.07.2012г. указано, что выдать акт ввода в эксплуатацию жилого дома не представляется возможным, в том числе и по причине несоответствия представленных документов новым требованиям ГсК РФ.
 
    Согласно выписке из протокола № общего собрания членов ЖСК «Радуга» от 31.01.2001г. квартира № площадью 58,7 кв.м. закреплена за Бекировым Э.А., квартира № площадью 95,3 кв.м. закреплена за Крузе Г.В.
 
    Каждый из истцов в свое время полностью внес вступительный взнос (пай) в кассу кооператива в размере 30 000 рублей, что подтверждается справкой ЖСК «Радуга-2».
 
    Каждый из истцов получил квартиру от ЖСК по акту приема-передачи от 09.02.2001г., более 10 лет каждый проживает в своей квартире, но оформить право собственности на занимаемую квартиру не могут из-за отсутствия акта ввода в эксплуатацию жилого дома.
 
    Поскольку квартиры распределены и переданы членам кооператива, то ЖСК больше не вправе заниматься оформлением ввода в эксплуатацию жилого дома, и сделать это не смог.
 
    В судебном заседании представитель истцов Петросьян Д.В., действующий на основании доверенности, исковые требования Бекирова Э.А. и Крузе Г.В. поддержал, доводы, изложенные в исковых заявлениях, подтвердил, просил об их удовлетворении.
 
    Представитель ответчика Голикова А.Н., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, письменных возражений по существу исков не представила.
 
    Представитель третьего лица ЖСК «Радуга-2» Высочинский Ф.К., действующий на основании доверенности, просил об удовлетворении исковых требований Бекирова Э.А., Крузе Г.В.
 
    Выслушав объяснения представителей истцов и третьего лица, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.
 
    Из объяснений представителя истцов, материалов дела установлено, что постановлением главы администрации г. Новороссийска № от 17.07.2000г. Новороссийскому Отделу рабочего снабжения Северо-Кавказской железной дороги (ОРС СКДЖ) предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью 1033,20 кв.м. по адресу: <адрес> для эксплуатации кафе «Радуга».
 
    Помещение указанного кафе распоряжением Дорожного центра рабочего снабжения СКЖД от 02.11.1999г. переведено в жилой фонд.
 
    Распоряжением администрации г. Новороссийска № от 25.10.2001г. Новороссийскому ОРСу СКЖД разрешили вести реконструкцию с перепланировкой здания кафе «Радуга» под 6-ти квартирный жилой дом на предоставленном в бессрочное пользование земельном участке площадью 1033,20 кв. м. по адресу: <адрес>.
 
    В этих целях по заказу Новороссийского ОРСа СКЖД на объект: шести квартирный жилой дом по <адрес> выполнили архитектурно-строительные решения, выдали градостроительный паспорт объекта.
 
    В соответствии с Договором на передачу реконструируемого здания под шести квартирный жилой дом от 11.09.2002г., Договором уступки прав и обязанностей от 11.09.2002г., актом приема-передачи от 14.09.2002г. ТПП ГУП ДЦРС СКЖД для проведения дальнейшей реконструкции, ввода в эксплуатацию и оформления права собственности ЖСК «Радуга-2» и его членов передало ЖСК «Радуга-2» безвозмездно реконструируемое здание бывшего кафе «Радуга» под шести квартирный жилой дом, расположенное по адресу: <адрес>, произвело уступку всех прав и обязанностей, включая разрешительную, проектную и иную документацию, связанную с ведением реконструкции указанного жилого дома.
 
    Из объяснений представителя истца, материалов дела также установлено, что СК «Радуга-2» создан и зарегистрирован в установленном законом порядке 13.07.1998г. Истцы Бекиров Э.А., Крузе Г.В. являются членами данного жилищного кооператива, каждому из них на общем собрании членов ЖСК от 31.01.2001г. выделена квартира в указанном жилом доме, квартиры переданы по акту приема-передачи, однако жилой дом в установленном законом порядке в эксплуатацию не введен.
 
    В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушение градостроительных и строительных норм и правил (часть 1).
 
    В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
 
    Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Из материалов дела следует, что ЖСК «Радуга-2» обращалось в администрацию муниципального образования город Новороссийск по вопросу получения акта о ввода в эксплуатацию жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>.
 
    Письмом от 27.07.2012г. ему в этом отказано, в связи с тем, что этот акт своевременно не оформлен, на данный момент существует установленный ст. 55 Градостроительного кодекса РФ единый порядок выдачи разрешений на ввод объекта в эксплуатацию, в соответствии с которым к заявлению прилагается определенные документы, которые в полном объеме у ЖСК «Радуга-2» отсутствуют.
 
    Согласно экспертному заключению № от 07.02.2014г. строение, находящееся по адресу: <адрес>, и входящие в его состав квартиры № являются жилыми и соответствуют градостроительным и строительным нормам, требованиям безопасности, не создают угрозу для жизни и здоровья людей.
 
    В соответствии со ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (часть 4).
 
    Согласно справкам ЖСК «Радуга-2» члены ЖСК Бекиров Э.А., Крузе Г.В. полностью внесли свой паевой взнос за квартиры.
 
    В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
 
    Поэтому в силу закона при обстоятельствах, установленных в судебном заседании, у суда имеются все основания для признания права собственности за Бекировым Э.А. - на квартиру №, за Крузе Г.В. - на квартиру №, находящиеся по адресу: <адрес>, их исковые требования об этом удовлетворить.
 
    В соответствии с вышеназванным экспертным заключением рыночная стоимость квартиры № составляет 759 140 рублей, квартиры № - 1 232 470 рублей.
 
    В соответствии с положениями, изложенными в п. 9 ст. 91, 92 ГПК РФ п.п. 2 п. 1 ст. 333.20, п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ надлежит взыскать государственную пошлину в доход государства с Бекирова Э.А. в размере 7 627 рублей 28 копеек (10 791,40-3164,12); с Крузе Г.В. - 9 959 рублей 61 копейку (14 3662,35- 4402,74)
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд
 
           РЕШИЛ:
 
    Иск Бекирова Э.А. к администрации муниципального образования город Новороссийск о признании права собственности на жилое помещение, иск Крузе Г.В. к администрации муниципального образования город Новороссийск о признании права собственности на жилое помещение - удовлетворить.
 
    Признать за Бекировым Э.А. право собственности на квартиру № площадью 58,7 кв.м., находящуюся по адресу: <адрес>.
 
    Признать за Крузе Г.В. право собственности на квартиру № площадью 95,3 кв.м., находящуюся по адресу: <адрес>.
 
    Взыскать государственную пошлину в доход государства с Бекирова Э.А. в размере 7 627 (семь тысяч шестьсот двадцать семь) рублей 28 копеек, с Крузе Г.В. в размере 9 959 (девять тысяч девятьсот пятьдесят девять) рублей 61 копеек.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
 
    Судья:     Иванова С.В.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 07.03.2014г.