Дата принятия: 07 марта 2013г.
Номер документа: 2-33(2)-39(2)-2013г.
Дело № 2-33(2)-39(2)-2013 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 марта 2013 г. с. Балтай
Базарно - Карабулакский районный суд Саратовской области
в составе:
председательствующего судьи Роя А.Н.,
при секретаре Бирюковой Н.Н.,
с участием прокурора Балтайского района Шипа С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Балтайского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБДОУ «Детский сад <данные изъяты> о понуждении к устранению нарушений законодательства о несовершеннолетних и молодежи,
установил:
прокурор Балтайского района обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБДОУ «Детский сад <данные изъяты> о понуждении к устранению нарушений законодательства о несовершеннолетних и молодежи, указав, что ответчики не исполняют обязанности по надлежащему обслуживанию, содержанию и эксплуатации закрепленных зданий детских учреждений. В частности, своевременно не производится удаление с кровельного покрытия обслуживаемых зданий учреждений снега и наледи. Просил суд вынести решение о возложении на ответчиков обязанности незамедлительно удалить с кровельного покрытия учреждений:
МБДОУ «Детский сад <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> снег и наледь.
В судебном заседании прокурор поддержал требования в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям и просил суд обязать ответчиков незамедлительно удалить с кровельного покрытия указанных в иске учреждений снег и наледь.
Представители ответчиков МБДОУ «Детский сад <данные изъяты>» иск признали в полном объеме и направили в суд письменные ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 125-145).
Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора основаны на законе и подлежат удовлетворению. Признание исков ответчиками не противоречит закону и принимается судом.
В соответствии со статьей 32 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании», к компетенции образовательного учреждения, относятся материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормативами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств. Образовательное учреждение несет установленную законодательством РФ ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников учреждения во время образовательного процесса.
Из представленных ответов руководителей МБДОУ «Детский сад <данные изъяты> свидетельств о постановке на налоговый учет, выписок из уставов следует, что детские учреждения являются юридическими лицами и отвечают за надлежащую эксплуатацию закрепленных на праве оперативного управления зданий.
В соответствии с правилами благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в населенных пунктах Балтайского района от 28.06.2005 года п.5.2. предусмотрено, что очистка крыш от снега и удаление наростов на карнизах, крышах и водостоках производится систематически силами и средствами владельцев и арендаторов зданий и сооружений с обязательным соблюдением мер предосторожности во избежание несчастных случаев с пешеходами и повреждений воздушных сетей, светильников и зеленых насаждений.
Часть 3 статьи 7 ФЗ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусматривает, что муниципальные правовые акты, принятые органом местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования и за их неисполнение должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством.
Согласно п.2.6.2., 4.6.1.23. «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170) при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период организациям по обслуживанию жилищного фонда надлежит привести в технически исправное состояние территорию домовладений с обеспечением беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод от отмостки, от спусков (входов) в подвал и их оконных приямков. Удаление наледей и сосулек производится по мере необходимости. Крышу с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега (не допускается накопление снега слоем более 30 см.; при оттепелях снег следует сбрасывать при меньшей толщине).
Применение данного положения законодательства также возможно к рассмотрению настоящего гражданского дела в силу аналогии закона (ч.1 ст.6 ГК РФ).
Из представленных в суд актов проверки соблюдения законодательства в деятельности дошкольных учреждений установлено, что на 26.02.2013 года на крышах зданий детских садов имеется наледь и сосульки, при этом отсутствует ограждение территории, препятствующее свободному доступу неопределенно круга лиц (в том числе несовершеннолетних) к зоне опасного падения сосулек (наледи) с кровельного покрытия, которые создают опасность для неопределенного круга лиц при падении.
В соответствии с положениями ст.ст.12, 1065 ГК РФ прокурор вправе требовать исполнения ответчиком обязанности в натуре в целях предупреждения опасности причинения вреда в будущем.
Таким образом, заявления прокурора основаны на законе и подлежат полному удовлетворению.
В силу ст. 103 ГПК РФ, 333-19 НК РФ исходя из удовлетворенных требований с каждого ответчика в доход государства подлежит взысканию госпошлина в сумме по 200 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования прокурора Балтайского района Саратовской области удовлетворить.
Обязать МБДОУ «Детский сад <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> незамедлительно удалить с кровельного покрытия зданий данных учреждений наледь и сосульки.
Взыскать с МБДОУ «Детский сад <данные изъяты> в доход государства пошлину в сумме 200 рублей с каждого ответчика.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда в течение месяца со дня оглашения через Базарно - Карабулакский районный суд.
Председательствующий Рой А.Н.
