Решение от 06 мая 2014 года №2-331/2014

    Дело № 2-331/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
 
    06 мая 2014 года <адрес>
 
        Снежинский городской суд <адрес> в составе:
 
    - председательствующего судьи Беляевой Т.В.,
 
    - при секретаре Дикой М.А.,
 
    с участием истца Носуленко С.В., представителей ответчика ГУ УПФ РФ Рыжкина О.В. (доверенность л.д. 87), Гуреевой Н.А. (доверенность л.д. 88)
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Носуленко ФИО11 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> об обязывании включении периода работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Носуленко С.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> просит включить в его специальный стаж, приравненный к трудовой деятельности, период обучения в городском профессионально-техническом училище № <адрес> по профессии электрослесарь подземный с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) и период военной службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении (<данные изъяты>) и назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ с момента достижения пенсионного возраста по основаниям предусмотренным абзацем первым подпункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001.
 
    В обоснование иска Носуленко С.В. указал, что решением от ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ <адрес> ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости за отсутствием требуемого специального стажа работы на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах с тяжелыми условиями труда по Списку N 1 от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть менее <данные изъяты> лет. Полагает, что с зачетом в специальный стаж периода учебы в городском профессионально-техническом училище и периода прохождения военной службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР он приобретает право на досрочную пенсию по старости.
 
    Истец просит включить в его специальный стаж, приравненный к трудовой деятельности, период обучения в городском профессионально-техническом училище № <адрес> по профессии электрослесарь <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) и период военной службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении (<данные изъяты> дня) и просит взыскать с ГУ - УПФ РФ в <адрес> судебные расходы, понесенные истцом по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб. и расходы по оплате юридических услуг адвоката по составлению искового заявления в суд в размере <данные изъяты> рублей.
 
    В судебном заседании истец исковые требования поддержал.
 
    Представители ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> Рыжкин О.В. (доверенность л.д. 87) и Гуреева Н.А. (доверенность л.д. 88) исковые требования истца не признали, по аналогичным доводам, изложенным в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № 26. (л.д. 15)
 
    Рассмотрев материалы дела, обозрев пенсионное дело, заслушав истца, представителей УПФ РФ в <адрес>, суд считает, требования Носуленко С.В. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    Подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 указанного выше Федерального закона определено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой страж не менее 20 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.
 
    В силу пункта 2 статьи 27 данного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, определена занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10), позиция 1010100а пункта «а» подраздела 1 раздела 1 «Горные работы».
 
    Как установлено судом и подтверждено материалами дела Носуленко С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда по достижении возраста <данные изъяты> лет. (л.д. 49)
 
    Страховой стаж истца на момент обращения составил <данные изъяты> дней. (л.д. 62)
 
    Специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда, признанный ответчиком, на ДД.ММ.ГГГГ составляет 9 <данные изъяты> (л.д. 16)
 
    Как установлено в судебном заседании, Носуленко С.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) обучался в городском профессионально-техническом училище № <адрес> по профессии <данные изъяты> с умением выполнять работу машиниста горных выемочных машин. (л.д. 7)
 
    После окончания профессионально-технического училища Носуленко С.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве <данные изъяты> на участке ЭМО на шахте <данные изъяты>» производственного объединения «<данные изъяты>». (трудовая книжка л.д. 8)
 
        Затем проходил военную службу по призыву в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (военный билет л.д.13-14)
 
    С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец вновь работал в качестве подземного электрослесаря на участке ЭМО на шахте «Киевская» производственного объединения «<данные изъяты>». (трудовая книжка л.д. 8 оборотная сторона, л.д. 9)
 
    Решением об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ УПФР в городе Снежинске отказало Носуленко С.В. в назначении пенсии по причине отсутствия необходимого стажа на соответствующий видах работ.(решение л.д. 18, протокол л.д.15-17)
 
    В период, когда Носуленко С.В. обучался в профессионально-техническом училище № <адрес> действовало, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590 Положение "О порядке назначения и выплаты государственных пенсий".
 
    В силу пункта 109 названного Положения, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, период обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации, приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
 
    Поскольку после периода обучения истца непосредственно следовала работа, проходившая во вредных условиях и подлежащая зачету в специальный стаж Носуленко С.В., то и время его обучения также подлежит включению в специальный стаж.
 
    К такому выводу суд приходит также исходя из правовой позиции указанной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П из которой следует, что нормы Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично).
 
    Положения части 2, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18,19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
 
    Включение спорных периодов в специальный стаж Носуленко С.В. влияет на размер установленной пенсионным органом трудовой пенсии по старости, а невключение их ответчиком безусловно нарушает его пенсионные права.
 
    Требования истца о включении в его специальный стаж, приравненный к трудовой деятельности, период обучения в городском профессионально-техническом училище № <адрес> по профессии электрослесарь подземный с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), именно этот период истец просит включить в специальный стаж, подлежат удовлетворению.
 
    Удовлетворению подлежат и требования истца о включении в специальный стаж Носуленко С.В. периода службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 109 Положения "О порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590, в соответствии с которым при назначении пенсии на льготных условиях к работе, указанной в Списках N 1 и 2 приравнивается: служба в составе Вооруженных сил СССР. Период службы в армии приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
 
    Оспариваемые периоды, подлежат включению в специальный стаж истца, что составляет <данные изъяты>: период обучения в городском профессионально-техническом училище № <адрес> по профессии <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) и период военной службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении (<данные изъяты> дня).
 
    Общий период работы истца, подлежащий учету как специальный стаж по смыслу п/п. 1 п.1 ст.27 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, составляет <данные изъяты> дня (<данные изъяты>.), то есть специальный стаж работы Носуленко С.В. превышает <данные изъяты> лет, установленный Законом РФ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Наличие у Носуленко С.В. страхового стажа продолжительностью более <данные изъяты> лет ответчиком не оспаривается.
 
    В соответствии с п/п 2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия по старости по Списку № назначается только по заявлению лица, при наличии у него специального стажа, составляющего в рассматриваемом случае не менее <данные изъяты> лет, наличии страхового стажа – не менее <данные изъяты> лет и при достижении установленного законом возраста <данные изъяты> лет. При наличии всех условий, пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня возникновения у лица права на указанную пенсию (п.1 ст.19 Закона РФ от 17.12.2001г.).
 
    Как было установлено в суде, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФР <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии в соответствии со ст. 27 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ», то есть до дня возникновения у него права на указанную пенсию.
 
    Суд полагает необходимым, обязать ответчика назначить Носуленко С.В. досрочную трудовую пенсию по старости по Списку № в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Закона РФ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», как лицу, проработавшему не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда, имеющему страховой стаж не менее 20 лет, начиная с ДД.ММ.ГГГГ то есть с момента достижения истцом <данные изъяты>-летнего возраста.
 
    В соответствии со ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся признанные судом необходимые расходы.
 
    На основании ст.98 ГПК РФ стороне в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
 
    Из квитанций № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Носуленко С.В. уплатил адвокату Сериковой Е.С. за составление искового заявления <данные изъяты> рублей. (л.д. 19)
 
    Принимая во внимание отсутствие у Носуленко С.В. юридического образования, согласно ст. 94 ГПК РФ суд признает данные расходы необходимыми для него и относит их к издержкам, связанным с рассмотрением дела.
 
    В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать в пользу истца госпошлину в размере <данные изъяты> рублей, уплаченную истцом при подачи искового заявления в суд.(л.д.2)
 
    Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Носуленко ФИО12 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении периода работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости - удовлетворить.
 
    Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить Носуленко ФИО13 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды его работы:
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период обучения в городском профессионально-техническом училище № <адрес>;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период военной службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР.
 
    Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить Носуленко ФИО14 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента достижения истцом <данные изъяты>-летнего возраста.
 
    Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> в пользу Носуленко <данные изъяты> <данные изъяты>) рублей за составление искового заявления в суд, <данные изъяты>) рублей расходы, понесенные истцом по уплате государственной пошлины при подачи искового заявления в суд.
 
    Апелляционная жалоба может быть подана в Челябинский областной суд через Снежинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
        Председательствующий Т.В. Беляева