Решение от 21 мая 2014 года №2-331/2014

    Дело № 2 - 331/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    21 мая 2014 года г. Углегорск
 
    Углегорский городской суд Сахалинской области
 
    В составе: председательствующего судьи – Хлебородовой Г.Н.,
 
    при секретаре – Ванифатовой А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шамина С.В. к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Уютный дом» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за не оказанные коммунальные услуги,
 
    У С Т А Н О В И Л :
 
 
    31.03.2014 г. Шамин С.В. обратился в Углегорский городской суд с исковым заявлением, в котором просит обязать управляющую компанию ООО УК «Уютный дом» произвести Шамину С.В. по адресу: <адрес>, перерасчет за не оказанные коммунальные услуги:
 
    - центральное отопление за октябрь 2013 года в размере <данные изъяты>
 
    - за отсутствие центрального отопления в ванной комнате за ноябрь 2013 года в размере <данные изъяты>
 
    - техническое обслуживание за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>
 
    - холодная вода МОП за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>
 
    Признать начисление ответчиком платы «за холодную воду МОП» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – незаконным.
 
    В обоснование исковых требований в заявлении указано, что <адрес>, расположенная в <адрес> находится в собственности истца.
 
    В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в квартире отсутствовало центральное отопление, но за данную услугу произведено начисление в сумме <данные изъяты>
 
    В период с октября 2013 года по март 2014 года включительно, ответчик не осуществляет техническое обслуживание дома, но произведено начисление за данную услугу в сумме <данные изъяты>.
 
    С октября 2013 года по март 2014 года включительно, производится начисление за «холодную воду МОП», однако данный вид услуг не оказывается, а начисление произведено в сумме <данные изъяты>
 
    По данным вопросам истец неоднократно обращался с письменным заявлениями к ответчику, при этом вынужден был направлять письма по почте, так как по юридическому адресу ответчик отсутствует. Все письма были возвращены с отметкой о том, что «по данному адресу предприятие не находится» или «истек срок хранения».
 
    Третьим лицом в исковом заявлении указано муниципальное унитарное предприятие «Расчетно-кассовый центр – Шахтерск».
 
    В судебном заседании до начала разбирательства дела по существу, истец Шамин С.В. заявил об отказе от исковых требований в части возложения на управляющую компанию ООО УК «Уютный дом» обязанности произвести перерасчет Шамину С.В. по адресу: <адрес>, за не оказанные коммунальные услуги: за отсутствие центрального отопления в ванной комнате за ноябрь 2013 года в размере <данные изъяты>.; за холодную воду МОП за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.; признания начисления ответчиком платы «за холодную воду МОП» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – незаконным.
 
    Определением суда от 21 мая 2014 года отказ истца Шамина С.В. от части исковых требований принят судом и производство по делу в этой части прекращено.
 
    На исковых требованиях о возложении на управляющую компанию ООО УК «Уютный дом» обязанности произвести Шамину С.В. по адресу: <адрес>, перерасчет за не оказанные коммунальные услуги по центральному отоплению за октябрь 2013 года в размере <данные изъяты> руб. и техническому обслуживанию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. в судебном заседании истец Шамин С.В. настаивает в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Ответчик ООО УК «Уютный дом» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. Согласно телефонограмме от 20.05.2014 г. руководитель ответчика – Шершнев А.О. находится за пределами области, не возражает против рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика.
 
    С учетом мнения лиц, участвующих в рассмотрении дела и положений статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившегося ответчика.
 
    Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющий самостоятельных требований относительно предмета спора – МУП «РКЦ-Шахтерск» - Стыцук А.Ю., руководитель данного учреждения, в судебном заседании при разрешении исковых требований полагается на усмотрение суда.
 
    Выслушав пояснения истца Шамина С.В., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – МУП «РКЦ-Шахтерск» - Стыцука А.Ю., исследовав материалы дела и оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.
 
    В силу частей 2, 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
 
    Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
 
    Согласно ч. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.
 
    Наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности – часть 15 статьи 155 ЖК РФ.
 
    Судом установлено и подтверждается свидетельством о регистрации права № № (л.д.6), что истец Шамин С.В. является собственником жилого помещения – квартиры № <данные изъяты> в г. Шахтерске Углегорского района Сахалинской области.
 
    В соответствии с дополнительным соглашением от 30.12.2011 г. (л.д.123-128) к муниципальному контракту № 3/08 управления муниципальным жилищным фондом с долей общего имущества в многоквартирном доме от 01.08.2008 г. (л.д.99-113), а также дополнительными соглашениями к указанному муниципальному контракту от 01.11.2008 г (л.д.114), от 30.07.2010 г. (л.д.116), от 01.03.2011 г. (л.д.118,117), от 02.02.2012 г. (л.д.82), постановлением администрации Шахтерского городского поселения № 443 от 30.11.2011 г. и актом о передачи муниципального жилищного фонда, утвержденного данным постановлением (л.д.121-122), постановлением администрации Шахтерского городского поселения № 427 от 29.12.2012 г. «О продлении муниципального контракта № 3/08 от 01.08.2008 г.», соглашением об управлении муниципальным жилищным фондом с долей общего имущества от 04.07.2013 года (л.д.136-137), указанный многоквартирный дом с 30.12.2011 по настоящее время находится в управлении ООО Управляющая компания "Уютный дом", осуществляющим деятельность по управлению, содержанию и ремонту общего имущества жилого дома, а также оказанию следующих коммунальных услуг: холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление (л.д.115).
 
    В силу п. 2.2. устава ООО УК «Уютный дом» предметами деятельности управляющей компании являются, в том числе: осуществление деятельности, связанной с управлением многоквартирными домами; содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах; организация поставок коммунальных услуг собственникам жилых помещений и другим, пользующимся помещениями в многоквартирном доме лицам; расчеты с населением за жилье и предоставленные коммунальные услуги; управление эксплуатацией жилого и нежилого фонда; уборка территории и аналогичная деятельность.
 
    Из п. 1.11. муниципального контракта № 3/08 управления муниципальным жилищным фондом с долей общего имущества в многоквартирном доме от 01.08.2008 г., заключенного между КУМС Шахтерского городского поселения и ООО УК «Уютный дом», следует, что плата за содержание и ремонт помещения – обязательный платеж, взимаемый с собственника помещения за оказание услуг и работ по управлению многоквартирным домом.
 
    Из сказанного следует, что именно ООО УК «Уютный дом» в спорный период должно было осуществлять деятельность по управлению многоквартирным домом № 1 по ул. Кузьменко в г. Шахтерске и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества (техническому обслуживанию), поставке собственникам и пользователям жилых помещений всех коммунальных услуг.
 
    В тариф на техническое обслуживание ООО Управляющая компания «Уютный дом» включены: услуги по обслуживанию и содержанию жилого фонда, в том числе обслуживание придомовой территории, содержание и уборка лестничных клеток, расходы по домовому хозяйству; текущий ремонт жилищного фонда, в том числе осмотры технического состояния конструктивных элементов, зданий, обслуживание внутридомовых сетей отопления, водоснабжения, водоотведения и электроснабжения; расходы на работы и услуги по управлению многоквартирными домами, в том числе услуги по управлению многоквартирными домами, услуги МУП «РКЦ-Шахтерск», минимальный налог УСНО.
 
    На основании перечня коммунальных услуг, оказываемых ООО Управляющая компания «Уютный дом», являющемуся приложением № 6к к указанному муниципальному контракту (л.д.115), управляющая компания обеспечивает собственнику предоставление следующих коммунальных услуг: холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление.
 
    При этом в целях обеспечения поставки собственникам и пользователям жилых помещений многоквартирных домов коммунальных услуг по водоснабжению, водоотведению и теплоснабжению, ООО УК «Уютный дом» с ресурсоснабжающей организацией – муниципальным унитарным предприятием «Энергокомплекс» были заключены договоры № 2 от 01.09.2012 г. «На отпуск питьевой воды и прием сточных вод» (л.д.141-145) и № 3 от 01.10.2012 г. «На отпуск тепловой энергии и горячей воды» (л.д.147-150).
 
    Согласно агентскому договору на оказание услуг по начислению, сбору и учету платежей населения за жилье и коммунальные услуги от 01.01.2010 года, МУП «Расчетно-кассовый центр-Шахтерск» в интересах ООО УК «Уютный дом», от своего имени начисляет гражданам-нанимателям, а также собственникам жилых помещений платежи за жилое помещение и прочие услуги, организует сбор платежей населения за услуги, распределяет и перечисляет денежные средства за жилое помещение и коммунальные услуги ресурсоснабжающей организации (л.д.70-72).
 
    Исходя из положений ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
 
    На основании ч. 3 ст. 39 ЖК Российской Федерации Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    Пунктом 98 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354, предусмотрено, что при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом помещении коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
 
    Пунктом 15 Приложения N 1 к Правилам установлено, что в жилых помещениях должна быть обеспечена температура воздуха не ниже +18 градусов (в угловых комнатах - +20 градусов) и отражены условия и порядок изменения размера платы за коммунальную услугу при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества.
 
    В силу пункта 105 указанных Правил, при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее - аварийно-диспетчерская служба).
 
        Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество), номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время его регистрации (п.106)
 
    В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. При этом работник аварийно-диспетчерской службы обязан немедленно после получения сообщения потребителя уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, дату и время проведения проверки (п.108).
 
    По окончании проверки составляется акт проверки.
 
    Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги (п.109).
 
    На основании постановления администрации Шахтерского городского поселения от 20.09.2013 г. № 251 «О начале отопительного сезона 2013-2014 г.г. в Шахтерском городском поселении» и приказа руководителя МУП «Энеркомплекс» от 04.10.2013 г. № 161, отопительный сезон 2013-2014 г. был начат с 04.10.2013 г. (л.д.53-55).
 
    07.10. 2013 года истец Шамин С.В. обратился в ООО УК «Уютный дом» с письменным заявлением о том, что в дом по ул. <адрес>1 тепло не подано, в связи с чем просил оплату за центральное отопление по его квартире не начислять до фактической подачи.
 
    В заявлении от 15.10.2013 г., также адресованном ответчику, Шамин С.В. сообщил о том, что в квартире холодные батареи и просит произвести перерасчет за октябрь 2013 г. за центральное отопление – снять оплату из-за отсутствия отопления в квартире.
 
    Аналогичные обращения истца к ответчику имели место также 17.10.2013 г., 28.10.2013 г. и 11.11.2013 г. (л.д.7-21).
 
    Согласно записи, произведенной в журнале заявок ООО УК «Уютный дом за №№ от 06.10.2013 г. Шамин С.В. также обращался в диспетчерскую службу с вопросом об отсутствии отопления в доме (л.д.151-152).
 
    Кроме того, письмами от <данные изъяты>., истец уведомлял ответчика об отсутствии коммунальной услуги по техническому обслуживанию и просил о производстве перерасчета за период с октября 2013 г. по март 2014 года.
 
    Из пояснений истца Шамина С.В. в судебном заседании следует, что обратившись лично в управляющую компанию с заявлениями о неполучении коммунальных услуг, в связи с отсутствием работников компании в занимаемом ею офисе, заявления приняты не были. Поэтому, указанные письма направлялись истцом в управляющую компанию заказной почтой, однако были возвращены отделением почтовой связи в связи с не нахождением предприятия по указанному адресу и истечением срока хранения.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает, что положения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354, в части уведомления исполнителя услуг об отсутствии таких услуг, истцом Шаминым С.В. были исполнены в полной мере.
 
    Допустимых и относимых доказательств тому, что управляющей компанией принимались какие-либо меры на обращения истца, суду не представлено.
 
    Кроме того, из обстоятельств дела, нашедших свое объективное подтверждение в материалах дела следует, что в спорный период с октября 2013 г. по март 2014 года ответчик ООО УК «Уютный дом» фактически прекратил ведение хозяйственной деятельности, в штате управляющей компании работников не имелось, однако согласно выписке из ЕГРЮЛ от 03.04.2014 г. сведений о прекращении деятельности Общества не имеется.
 
    Таким образом, при отсутствии возражений ответчика и доказательств в обоснование таких возражений, у суда имеются все основания полагать, что в октябре 2013 года истцу не была оказана услуга по отоплению жилого помещения, плата за которую согласно счету-квитанции для оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги за октябрь 2013 года составила <данные изъяты> копеек (л.д.40), а также за период с октября 2013 года по март 2014 года не оказывалась услуга по содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, именуемая в счетах-квитанциях для оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги как «техническое обслуживание», общая стоимость которой согласно начислениям за указанный период составила <данные изъяты>).
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Шамина С.В. об обязании ответчика произвести перерасчет за не оказанные коммунальные услуги являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    Согласно ст. 333-20 Налогового кодекса РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком.
 
    Поскольку истец по данному иску при обращении в суд освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ и ст. 61.1, 61.2. Бюджетного кодекса РФ, суд взыскивает с ответчика ООО УК «Уютный дом» государственную пошлину в бюджет Углегорского муниципального района в размере № рублей.
 
        Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л :
 
        Исковые требования Шамина С.В. к ООО УК «Уютный дом» - удовлетворить.
 
        Обязать Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Уютный дом», ИНН №, дата постановки на учет в налоговом органе 05 июня 2008 года, произвести Шамину С.В. по адресу: г. Шахтерск, улица <адрес> перерасчет за не оказанные коммунальные услуги:
 
        - по центральному отоплению за октябрь <данные изъяты>
 
        - по техническому обслуживанию за период с <данные изъяты>.
 
        Взыскать с ООО УК «Уютный дом» в бюджет Углегорского муниципального района государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
 
    На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Углегорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда.
 
    Председательствующий судья Г.Н. Хлебородова