Решение от 05 июля 2013 года №2-331/2013год

    Дело № 2- 331 / 2013 год
 
                                                   РЕШЕНИЕ
 
                          ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    5 июля 2013 года                                                       г. Барыш Ульяновской области
 
    Барышский городской суд Ульяновской области
 
    в составе председательствующего судьи Гавриловой Е.И.,
 
    при секретаре Киселевой Н.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лаврентьева В.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ ( Государственному учреждению ) в г.Барыше и Барышском районе о возложении обязанности включить в стаж периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости,
 
 
                                                 УСТАНОВИЛ :
 
    Лаврентьев В.Н. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ ( Государственному учреждению ) ( далее - УПФ РФ ) в г.Барыше и Барышском районе о возложении обязанности включить в стаж периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости. Свои требования истец мотивировал тем, что 31 января 2013 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии как работнику, занятому на работах с тяжелыми условиями труда и в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Однако в досрочном назначении трудовой пенсии ему было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Комиссией не был засчитан в специальный стаж период работы с 23.07.2001 г. по 31.12.2003 г. в ООО «Петр-Ойл», переименованной в ООО «Тройл» ( в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера ). Отказ связан с тем, что данный период работы не подтвержден документами персонифицированного учета ( выпиской из индивидуального лицевого счета ). Данный отказ считает незаконным. Просит обязать ответчика включить в стаж вышеуказанный период работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости.
 
    В судебное заседание истец Лаврентьев В.Н. не явился, о дне заседания извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает.
 
    В судебном заседании 27 мая 2013 года истец Лаврентьев В.Н. заявленные требования также поддерживал и привел доводы, изложенные в исковом заявлении. Кроме того, пояснил, что ответчик засчитал ему в специальный стаж 12 лет 5 месяцев 27 дней. Период работы с 23.07.2001 г. по 31.12.2003 г. в ООО «Петр-Ойл», переименованной в ООО «Тройл», ответчик не засчитал лишь по причине того, что данный период работы не подтвержден документами персонифицированного учета. Между тем его вины в том, что организация не представила соответствующие сведения в Пенсионный фонд, не имеется. В настоящее время данное предприятие ликвидировано.
 
    Представитель УПФ РФ в г.Барыше и Барышском районе в судебное заседание не явился, о дне заседания извещены надлежащим образом.
 
    В судебном заседании 27 мая 2013 года представитель ответчика - Москвичева С.А., не признав исковые требования Лаврентьева В.Н., пояснила,       что на дату обращения заявитель достиг возраста 55 лет. Согласно записям в представленной копии трудовой книжки, сведений о службе в СА и выписке из ИЛС страховой стаж составляет на дату обращения за пенсией 31 год 1 мес. 4 дня. Специальный стаж, выработанный в местности, приравненной к Крайнему Северу, составляет 12 лет 5 мес.27 дней. В соответствии с п.п. 6 п.1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 года № 173, досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам, по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, на 4 месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах, при работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации Лаврентьева В.Н. в системе персонифицированного учета 23.07.2001 г. Период работы с 23.07.2001 по 31.12.2003 г. в ООО «Петр-Ойл», впоследствии переименованной в ООО «Тройл», с даты регистрации в ПУ не подтвержден документами персонифицированного учета (выпиской из индивидуального лицевого счета). Организация снята с регистрационного учета 06.10.2005 года. Истребовать указанные сведения не представляется возможным, и этот период работы соответственно не может быть включен в страховой стаж и специальный стаж. Просит в иске отказать.
 
    Проверив материалы дела, заслушав доводы сторон, показания свидетелей, суд приходит к выводу, что требования Лаврентьева В.Н подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Из решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда в г. Барыше и Барышском районе № 77 от 6 февраля 2013 года усматривается, что в льготный стаж для назначения досрочной пенсии по старости Лаврентьеву В.Н не засчитан периоды работы с 23.07.2001 по 31.12.2003 г. в ООО «Петр-Ойл», впоследствии переименованной в ООО «Тройл». В назначении пенсии было отказано по причине отсутствия необходимого льготного стажа.
 
    Отказывая в назначении досрочной пенсии, Пенсионный фонд фактически оспаривает возможность включения Лаврентьеву В.Н в стаж, дающий право на получение льготной пенсии указанного периода работы, ссылаясь на то, что с даты регистрации в ПУ спорный период не подтвержден документами персонифицированного учета (выпиской из индивидуального лицевого счета).
 
    Между тем, согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
 
    В соответствии с п.п. 6 п.1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 года № 173, досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам, по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, на 4 месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах, при работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта.
 
    В судебном заседании установлено, что ответчик в специальный стаж истца, выработанный в местности, приравненной к Крайнему Северу, включил 12 лет 5 месяцев 27 дней, данный период ответчик не оспаривает.
 
    Из трудовой книжки Лаврентьева В.Н. видно, что 17.09.1997 г. о принят в ООО «Петр-Ойл» водителем первого класса, 25.05.1998 г. на данном же предприятии переведен автокрановщиком, 17.01.2000 г. переведен на автомобиль марки Урал для перевозки огнеопасных грузов водителем вахтовым методом, 10.01.2002 г. ООО «Петр-Ойл» переименовано в ООО «Тройл», 12.09.2006 г. Лаврентьев В.Н. с данного предприятия уволен по собственному желанию. В суде установлено, что данное предприятие - ООО «Петр-Ойл», впоследствии переименованное в ООО «Тройл», находится в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
 
    Как установлено в суде, в системе персонифицированного учета Лаврентьев В.Н. зарегистрирован 23.07.2001 г.
 
    В стаж, дающий право на получение льготной пенсии, ответчиком не включен период работы истца с 23.01.2001 г. по 31.12.2003 г., как не подтвержденный документами персонифицированного учета (выпиской из индивидуального лицевого счета). После указанной даты период работы истца такими документами подтвержден.
 
    Между тем, исходя из установленных в суде обстоятельств, указанный период работы истца подлежит включению в специальный стаж. Данный вывод сделан судом исходя из следующего.
 
    Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555 утверждены "Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии", которыми предусмотрено, что основным документом, подтверждающим период работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка, установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
 
    На основании п. 2 ст. 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. ст. 10, 11 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного, пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального - (персонифицированного) учета.
 
    Согласно Закону "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе.
 
    Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года N 9-П по делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, согласно которой неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию, ибо в противном случае будут нарушаться гарантируемые статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации пенсионные права.
 
    Факт работы истца в спорный период времени не оспаривается ответчиком, подтверждается материалами дела, в частности, записями в трудовой книжке, показаниями свидетелей.
 
    Истец является добросовестным участником гражданских правоотношений и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем, своих обязанностей, возложенных законом.
 
    Право истца на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при отчислении необходимых взносов, работодатель не поставил код льготы и не сообщил иные сведения в Пенсионный Фонд, т.к. сам по себе факт отсутствия данных персонифицированного учета, при наличии записи в трудовой книжке, отсутствии сведений в пенсионном фонде о наличии рабочих мест в организации, дающих право на досрочное назначение пенсии суд полагает, не может служить основанием для лишения истца права на досрочное назначение пенсии.
 
    Истец, не являясь непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением сведений в систему персонифицированного учета в Пенсионный фонд РФ, не имел реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем.
 
    Поскольку по смыслу изложенной выше правовой позиции на застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователя своих обязательств по перечислению страховых сумм в Пенсионный фонд Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что период работы истца с 23.07.2001 по 31.12.2003 г. в ООО «Петр-Ойл», впоследствии переименованной в ООО «Тройл» ( как в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера ), подлежит включению в стаж для назначения льготной пенсии.
 
    В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 19 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

 
    Установлено, что с заявлением в Пенсионный фонд истец обратился 31 января 2013 года, на дату обращения заявитель достиг возраста 55 лет ( 15 февраля 2013 года заявителю исполнилось 56 лет ), поэтому, исходя из обстоятельств дела, досрочная пенсия должна быть назначена ему с 31 января 2013 года.
 
    На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
 
                                                    РЕШИЛ :
 
Исковые требования Лаврентьева В.Н. удовлетворить.
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ ( Государственное учреждение ) в г.Барыше и Барышском районе Ульяновской области назначить Лаврентьеву В.Н. пенсию с 31 января 2013 года, включив в специальный стаж периоды работы его с 23.07.2001 по 31.12.2003 г. в ООО «Петр-Ойл», впоследствии переименованной в ООО «Тройл».
 
    Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Барышский городской суд в течение одного месяца.
 
    Судья                                                              Е.И. Гаврилова