Дата принятия: 05 июня 2013г.
Номер документа: 2-331/2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5 июня 2013 года Елецкий районный суд Липецкой области
В составе председательствующего судьи Рыжковой О.В.
При секретаре Колесниковой И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ельце гражданское дело№2-331/2013 г. по иску прокурора Елецкого района в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Федоровский сельсовет Елецкого муниципального района о возложении обязанности установить дорожные знаки,
У с т а н о в и л:
В ходе прокурорской проверки соблюдения администрацией сельского поселения Федоровский сельсовет Елецкого муниципального района законодательства о безопасности дорожного движения, выявлены нарушения в дорожной деятельности, а именно: указанным органом местного самоуправления не установлены дорожные знаки 1.23 «Дети»вблизи МБОУ Средняя общеобразовательная школа и МБДОУ детский сад в с. Каменское Елецкого муниципального района. Отсутствие данных знаков на <адрес> не информирует водителей о приближении к опасному участку дороги, движение по которому требует особого внимания.
В этой связи прокурор Елецкого района обратился в суд с иском о понуждении администрации сельского поселения Федоровский сельсовет к исполнению обязанности по установке дорожных знаков.
В судебном заседании помощник прокурора Елецкого района Бутов Р.И. поддержал иск, подтвердив изложенные выше обязательства.
Представитель ответчика - администрации сельского поселения Федоровский сельсовет Дербунов В.Н. иск признал, но с учетом отсутствия в бюджете сельского поселения денежных средств на эти цели, просил установить срок исполнения обязанности до января 2014 г.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОГИБДД ОМВД России по Елецкому району в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, свое мнение в письменном виде не представил.
Выслушав помощника прокурора Елецкого района Бутова Р.И., представителя ответчика Дербунова В.Н., исследовав письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. При этом исходит из следующего.
Согласно ФЗ от 10.12.1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.
Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.
Прежде всего обеспечивать безопасность дорожного движения должны ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации (п.1 ст.12).
Согласно п.12 ст. 3 ФЗ от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.
В силу п.1 Приложения 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации знак 1.23 относится к предупреждающим знакам и означает участок дороги вблизи детского учреждения (школы, оздоровительного лагеря и тому подобного), на проезжей части которого возможно появление детей.
Этот знак как особо важный должен повторяться, причем первый знак устанавливается на расстоянии 100 метров, а второй - не менее 50 метров от начала опасного участка.
Правила применения технических средств организации дорожного движения (дорожных знаков, дорожной разметки, дорожных светофоров, а также дорожных ограждений и направляющих устройств на всех улицах и дорогах) установлены ГОСТ Р 52289-2004, утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15.12.2004 г. №120-ст).
Согласно п.9 ст.5 и п.8 ст.6 ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" автомобильными дорогами общего пользования местного значения поселения являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Они относятся к собственности поселения.
Коль скоро осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения относится к полномочиям органов местного самоуправления (ст.13 ФЗ об автомобильных дорогах, п.5 ч.1 ст.14 ФЗ от 6.10.2003 г. №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации») требование об установке дорожных знаков 1.23 «Дети» перед участком дороги, проходящим вдоль территории школы и детского сада в с. Каменское, правильно предъявлено к администрации сельского поселения Федоровский сельсовет.
Поскольку признание иска представителем ответчика не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, оно принимается судом.
Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и его принятии судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Разумным и достаточным сроком для установки требуемых дорожных знаков, по мнению суда, будет срок до 1 сентября 2013 г.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Елецкого района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить: обязать администрацию сельского поселения Федоровский сельсовет Елецкого муниципального района в срок до 1 сентября 2013 г. установить вблизи МБОУ средняя общеобразовательная школа с. Каменское и МБДОУ детский сад с. Каменское Елецкого муниципального района дорожные знаки 1.23 «Дети».
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Елецкий районный суд.
Судья -
