Решение от 20 мая 2013 года №2-331/2013

    № 2-331/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
 
    20 мая 2013 года. с.Ермолаево РБ.
 
    Куюргазинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующей судьи Гибадуллиной Л.Г.,
 
    с участием истицы Гумеровой Р.Ф.,
 
    представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Куюргазинском районе РБ Пикалевой Т.В., действующей на основании доверенности № 4 от 09 января 2013 года,
 
    при секретаре Султангареевой Р.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гумеровой <данные изъяты> к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куюргазинском районе Республики Башкортостан о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Гумерова Р.Ф. обратилась в суд к ответчику с исковыми требованиями:
 
    - о признании незаконным решения комиссии ГУ - УПФ РФ в Куюргазинском районе РБ № 11 от 05 апреля 2013 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости о включении в стаж педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с 12.04.1993 года по 16.04.1993 года, с 01.11.1999 года по 12.11.1999 года, с 28.01.2002 года по 02.02.2002 года, с 19.06.2003 года по 27.06.2003 года, с 06.01.2004 года по 16.01.2004 года, с 26.01.2006 года по 20.02.2006 года, с 24.04.2006 года по 29.04.2006 года, с 10.01.2007 года по 15.01.2007 года, с 02.04.2007 года по 07.04.2007 года, с 09.01.2008 года по 12.01.2008 года, с 20.02.2012 года по 27.02.2012 года, всего 3 месяца 7 дней;
 
    - обязании ответчика включить в ее трудовой стаж, дающий право на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, вышеуказанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации в количестве 3 месяца 7 дней;
 
    - обязании ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости со дня подачи заявления, то есть с 28 марта 2013 года;
 
    - взыскании с ответчика в ее пользу судебные издержки по оплате услуг адвоката в сумме <данные изъяты> рублей и государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей, в обоснование своих требований указав следующие обстоятельства:
 
        Она много лет проработала в системе образования и по настоящее время работает директором и учителем математики и информатики в <данные изъяты> Куюргазинского района РБ. В текущем 2013 году она сочла, что у нее имеется 25-летний стаж педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей и 28 марта 2013 года обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда в Куюргазинском районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости и представила все необходимые документы. Решением ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Куюргазинском районе № 11 от 05 апреля 2013 года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В решении указано, что у нее отсутствует требуемый 25-летний стаж педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей и в стаж не были засчитаны следующие периоды:
 
        1. С 01.09.1981 года по 20.06.1986 года – учеба в <данные изъяты> университете – 4 года 9 месяцев 19 дней.
 
        2. С 14.08.1996 года по 31.08.1996 года – 17 дней, с 10.01.1997 года по 30.06.1998 года – 1 год 5 месяцев 21 день – период ухода за ребенком до 3-х лет после 06.10.1992 года.
 
        3. С 12.04.1993 года по 16.04.1993 года, с 01.11.1999 года по 12.11.1999 года, с 28.01.2002 года по 02.02.2002 года, с 19.06.2003 года по 27.06.2003 года, с 06.01.2004 года по 16.01.2004 года, с 26.01.2006 года по 20.02.2006 года, с 24.04.2006 года по 29.04.2006 года, с 10.01.2007 года по 15.01.2007 года, с 02.04.2007 года по 07.04.2007 года, с 09.01.2008 года по 12.01.2008 года, с 20.02.2012 года по 27.02.2012 года - период нахождения на курсах повышения квалификации, всего 3 месяца 7 дней.
 
        С решением ГУ - УПФ РФ в Куюргазинском районе РБ № 11 от 05 апреля 2013 года в части не включения в требуемый стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации не согласна и считает его незаконным по следующим основаниям: повышение квалификации является ее должностной обязанностью как педагогического работника. За периоды нахождения на курсах повышения квалификации ей начислялась заработная плата и производились удержания в пенсионный фонд. Курсы проходили на условиях полного рабочего дня, где она работала под руководством наставника, получала необходимые теоретические и практические знания. Будучи на курсах повышения квалификации, выполняла требования закона и работодателя. Если бы она не повышала квалификацию педагога, то была бы лишена возможности дальнейшей работы.
 
    В судебном заседании истица Гумерова Р.Ф. свой иск поддержала, привела изложенные в нем доводы и просила удовлетворить его полностью.
 
    Представитель ответчика Пикалева Т.В. в судебном заседании иск не признала по тем основаниям, что специальный стаж истицы на момент ее обращения за назначением пенсии, то есть на 28 марта 2013 года составлял 24 года 08 месяцев 25 дней, вместо требуемых 25 лет для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ. Период нахождения на курсах повышения квалификации не подлежит включению в педагогический стаж, так как не предусмотрен п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 и п.5 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РФ «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет».
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела и оценив все доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования Гумеровой Р.Ф. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
 
    Решением ГУ - УПФ РФ в Куюргазинском районе РБ от 05 апреля 2013 года № 11 Гумеровой Р.Ф. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в стаж не были включены период ее учебы в <данные изъяты> университете, период ухода за ребенком до 3-х лет и период нахождения на курсах повышения квалификации.
 
    Разрешая спор, суд первой приходит к выводу о необходимости включения в льготный стаж Гумеровой Р.Ф. периодов ее нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы за указанные периоды в количестве 3 месяца 7 дней.
 
    Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
 
    В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
 
    Как установлено в судебном заседании, повышение квалификации является должностной обязанностью Гумеровой Р.Ф. как педагогического работника. За периоды нахождения Гумеровой Р.Ф. на курсах повышения квалификации с отрывом от работы за ней сохранялось место работы и средняя заработная плата по основному месту работы, а также производились удержания в пенсионный фонд.
 
    С учетом изложенного решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Куюргазинском районе по РБ от 05 апреля 2012 года № 11 об отказе включения в стаж педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей период нахождения истицы на курсах повышения квалификации не может быть признан законным.
 
    Исковое требование Гумеровой Р.Ф. в части признания за ней права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, в соответствии с подп. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ со дня подачи заявления, то есть с 28 марта 2013 года также подлежит удовлетворению, поскольку в соответствии со ст.23 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
 
    В соответствии с пунктом 1 статей 18 и 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
        Исковые требования Гумеровой <данные изъяты> - удовлетворить.
 
    Решение ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куюргазинском районе Республики Башкортостан об отказе в назначении Гумеровой <данные изъяты> досрочной трудовой пенсии по старости от 05 апреля 2013 года № 11 в части не включения в трудовой стаж, дающий право на назначение Гумеровой Р.Ф. досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, период нахождения на курсах повышения квалификации – признать незаконным.
 
    Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куюргазинском районе по Республике Башкортостан включить в трудовой стаж Гумеровой <данные изъяты>, дающий право на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, период нахождения на курсах повышения квалификации с 12.04.1993 года по 16.04.1993 года, с 01.11.1999 года по 12.11.1999 года, с 28.01.2002 года по 02.02.2002 года, с 19.06.2003 года по 27.06.2003 года, с 06.01.2004 года по 16.01.2004 года, с 26.01.2006 года по 20.02.2006 года, с 24.04.2006 года по 29.04.2006 года, с 10.01.2007 года по 15.01.2007 года, с 02.04.2007 года по 07.04.2007 года, с 09.01.2008 года по 12.01.2008 года, с 20.02.2012 года по 27.02.2012 года - итого 3 (три) месяца 7 (семь) дней.
 
    Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куюргазинском районе по Республике Башкортостан назначить Гумеровой Р.Ф досрочную трудовую пенсию со дня подачи ею заявления, то есть с 28 марта 2013 года.
 
    Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куюргазинском районе по Республике Башкортостан в пользу Гумеровой <данные изъяты> расходы по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты>) рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>) рублей, всего <данные изъяты>) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Куюргазинский районный суд Республики Башкортостан.
 
    Председательствующая Л.Г. Гибадуллина
 
    Решение в законную силу не вступило.
 
    Судья Л.Г. Гибадуллина