Решение от 27 декабря 2013 года №2-3308/2013

Дело № 2-3308/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
г. Воркута Республика Коми                                                       27 декабря 2013 года
 
 
    Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Бунякиной Е.А.,
 
    при секретаре судебного заседания Осиповой К.А.,
 
    с участием старшего помощника прокурора г. Воркуты Маймановой Г.Г.,
 
    представителя ответчиков Белявской С.И. и Пичугиной К.А. - адвоката Стоволосова Н.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Воркуты в защиту интересов МО ГО «Воркута» в лице Администрации МО ГО «Воркута» к Н.Д.И., Б.С.И., П.К.А. о прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение за Администрацией МО ГО «Воркута», снятии с регистрационного учета,
 
у с т а н о в и л :
 
            Прокурор г. Воркуты обратился в суд с иском в интересах в защиту интересов МО ГО «Воркута» в лице Администрации МО ГО «Воркута» к Н.Д.И., Б.С.И., П.К.А. о прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение за Администрацией МО ГО «Воркута», снятии с регистрационного учета Б.С.И. и П.К.А.
 
    В обоснование заявленных требований прокурор указал, ... Н.В.П. обратилась в Администрацию МО ГО «Воркута» с заявлением о предоставлении государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения за пределами г. Воркуты, на состав семьи из четырех человек, включая Н.Д.И., Б.С.И. и П.К.А. ... Н.В.П. был выдан жилищный сертификат на сумму ... рублей. Денежные средства, причитающиеся ответчику, в соответствии с выданным государственным жилищным сертификатом направлены на приобретение жилого помещения в .... Ответчиками было подписано обязательство на безвозмездную передачу жилого помещения администрации, однако свои обязательства о снятии с регистрационного учета и по сдаче квартиры администрации МО ГО «Воркута» они не исполнили.
 
    Администрация МО ГО «Воркута», извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направила.
 
    Ответчик Н.Д.И. о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом телеграммой, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин не явки не представил.
 
    Определением от ... ответчикам Б.С.И. и П.К.А. в порядке ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации назначен представитель из числа адвокатов - Стоволосов Н.В. в связи с неизвестностью их места жительства. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Прокурор Майманова Г.Г. в судебном заседании поддержала заявленные требования.
 
    Представитель ответчиков Б.С.И. и П.К.А. - адвокат Стоволосов Н.В. иск не признал.
 
    Выслушав прокурора, адвоката - представителя ответчиков Б.С.И. и П.К.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Как установлено в судебном заседании, Н.Д.И. и П.К.А. являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ... № 352080.
 
    ... Н.В.П. обратилась в Администрацию МО ГО «Воркута» с заявлением о выдачи государственного жилищного сертификата, для приобретения жилого помещения за пределами города Воркута, на территории ... на состав семьи из четырех человек.
 
    ... между Н.В.П. и Администрацией МО ГО «Воркута» было подписано обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения, квартиры, расположенной по адресу: ... ... администрации МО ГО «Воркута» в связи с предоставлением жилищного сертификата, в 2-х месячный срок с даты приобретения им жилого помещения, посредством реализации сертификата. В обязательстве отражено согласие Н.Д.И., Б.С.И., П.К.А.
 
    ... через администрацию МО ГО «Воркута» был выдан жилищный сертификат серии ... на получение жилищной субсидии в размере ... рублей на приобретение жилого помещения на территории .... Сертификат должен быть предъявлен в банк до ... и действителен до ... года.
 
    Согласно выписке из реестра оплаченных государственных жилищных сертификатов по Министерству архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми Н.В.П. была перечислена субсидия ... года, в связи с приобретением жилья в ..., произведена государственная регистрация права собственности ... года.
 
    Из материалов дела следует, что ответчики Б.С.И. и П.К.А. до настоящего времени зарегистрированы в спорном жилом помещении, в собственность администрации МО ГО «Воркута» квартира не передана.
 
    Согласно ст. 6 Федерального закона № 125-ФЗ от 25.10.2002 года, вступившего в силу с 01.01.2003 года, «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении по договору социального найма, является предоставление им обязательства о расторжении указанного договора. Жилое помещение, принадлежащее гражданину на праве собственности, передается по договору мены органу государственной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления в обмен на государственный жилищный сертификат.
 
    Исполнение обязательства о расторжении договора социального найма или об отчуждении по договору мены жилого помещения осуществляется в двухмесячный срок после приобретения гражданином жилья за счет предоставленной ему жилищной субсидии.
 
    В соответствии с пунктом 11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 г. № 428, определено, что социальные выплаты предоставляются при условии принятия обязательств гражданином, проживающим в принадлежащем ему на праве собственности и не имеющем обременении жилом помещении, о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору, в месячный срок после приобретения жилья за счет средств, предоставленной ему социальной выплаты.
 
    Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2010 года № 1050 утверждена Федеральная целевая программа «Жилище» на 2011 - 2015 годы, в состав которой входит подпрограмма «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством». В рамках реализации вышеуказанной подпрограммы осуществляется обеспечение жилыми помещениями граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
 
    Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153 установлено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы, является предоставление им за счет средств федерального бюджета субсидии на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом. Этим же Постановлением утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации вышеуказанной подпрограммы.
 
    В соответствии с пунктом 2 Правил, государственный жилищный сертификат является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты (жилищной субсидии, субсидии) для приобретения жилого помещения (далее - социальная выплата). Сертификат не является ценной бумагой. Предоставление социальной выплаты является финансовой поддержкой государства в целях приобретения жилого помещения. Участие в подпрограмме добровольное.
 
    Согласно пункту 30 Правил, выписки из сводного списка получателей сертификатов доводятся до соответствующих органов местного самоуправления.
 
    Органы местного самоуправления доводят до сведения граждан решение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о включении их в сводные списки получателей сертификатов.
 
    Согласно подпункту «ж» пункта 44 Правил, для получения сертификата гражданин - участник подпрограммы представляет среди прочих документов, обязательство о сдаче или о безвозмездном отчуждении жилого помещения по форме согласно приложению N 6 (в 2 экземплярах).
 
    В соответствии со ст.307 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований.
 
    Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
 
    В соответствии со ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
 
    Из материалов дела следует, что ответчику была предоставлена жилищная субсидия с учетом состава семьи из 4 человек в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, жилищный сертификат был реализован, жилое помещение фактически было приобретено в собственность.
 
    Таким образом, администрация МО ГО «Воркута» исполнила свои обязательства по предоставлению жилищной субсидии за счет средств федерального бюджета в полном объеме. При этом между Администрацией МО ГО «Воркута» и Н.В.П., и членами ее семьи - Н.Д.И., Б.С.И., П.К.А. фактически было достигнуто соглашение о передаче жилого помещения по истечение двух месяцев со дня приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера Администрации МО ГО «Воркута», что подтверждается подписанным ответчиками обязательством о сдаче жилья по .... В связи с этим, у администрации МО ГО «Воркута» возникло право требования передачи занимаемого ответчиками жилого помещения в г. Воркуте.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора г.Воркуты в интересах Муниципального образования городского округа «Воркута» в лице Администрации МО ГО «Воркута» к Н.Д.И., Б.С.И., П.К.А. о снятии с регистрационного учета, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение за Администрацией МО ГО «Воркута» подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчиков Н.Д.И., Б.С.И., П.К.А. подлежит взысканию государственная пошлина по ... рублей с каждого.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,
 
р е ш и л:
 
 
    прекратить право собственности Н.Д.И. и П.К.А. на жилое помещение, расположенное по адресу: ....
 
    Признать право собственности на жилое помещение расположенное по адресу: ... за Администрацией МО ГО «Воркута».
 
    Снять с регистрационного учёта по адресу: .... Б.С.И. и П.К.А..
 
    Взыскать с Н.Д.И. государственную пошлину в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» в размере ... рублей.
 
    Взыскать с П.К.А. государственную пошлину в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» в размере ... рублей.
 
    Взыскать с Б.С.И. государственную пошлину в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» в размере ... рублей.
 
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения.
 
    Председательствующий судья                                                                Е.А. Бунякина