Дата принятия: 18 июня 2014г.
Номер документа: 2-3306/14
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 июня 2014 года Кузьминский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи В.А.Левшенковой, при секретаре В.Л.Вингерт, с участием прокурора Н.А.Токаревой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3306/14 по иску Кузьминского межрайонного прокурора города Москвы в интересах неопределенного круга лиц к ГБУ г.Москвы «Жилищник Выхино района «Выхино-Жулебино» о понуждении к исполнению действующего законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Кузьминский межрайонный прокурор города Москвы обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ГБУ г.Москвы «Жилищник Выхино района «Выхино-Жулебино» об обязании ответчика провести специальную оценку условий труда по должностям согласно штатному расписанию от (дата).
В обоснование иска указывает, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства об охране труда и технике безопасности в ГБУ г.Москвы «Жилищник Выхино района «Выхино-Жулебино» было выявлено, что ответчиком не проведена специальная оценка условий труда по должностям согласно штатному расписанию от (дата), чем нарушена ст.212 ТК РФ.
Прокурор Токарева Н.А. в суд явилась, исковые требования поддержала.
Представитель ответчика ГБУ г.Москвы «Жилищник Выхино района «Выхино-Жулебино» в суд не явился, извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин отсутствия не представил, с заявлением об отложении разбирательства дела не представил, письменных возражений на иск не направил. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика на основании ст.233 ГПК РФ.
Суд, заслушав прокурора, изучив материалы дела, находит требования подлежащими удовлетворению.
Статьей 37 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В соответствии со ст.22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.
Согласно ст.210 ТК РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников; государственный надзор и контроль за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда; установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям; профилактика от несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.
На основании ст.212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
Согласно ст.3 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.
В соответствии с п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных частью1 статьи17 настоящего Федерального закона.
В силу ст.15 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" организация, проводящая специальную оценку условий труда, составляет отчет о ее проведении, в который включаются следующие результаты проведения специальной оценки условий труда:
1) сведения об организации, проводящей специальную оценку условий труда, с приложением копий документов, подтверждающих ее соответствие установленным статьей19 настоящего Федерального закона требованиям;
2) перечень рабочих мест, на которых проводилась специальная оценка условий труда, с указанием вредных и (или) опасных производственных факторов, которые идентифицированы на данных рабочих местах;
3) карты специальной оценки условий труда, содержащие сведения об установленном экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда, классе (подклассе) условий труда на конкретных рабочих местах;
4) протоколы проведения исследований (испытаний) и измерений идентифицированных вредных и (или) опасных производственных факторов;
5) протоколы оценки эффективности средств индивидуальной защиты;
6) протокол комиссии, содержащий решение о невозможности проведения исследований (испытаний) и измерений по основанию, указанному в части9 статьи12 настоящего Федерального закона (при наличии такого решения);
7) сводная ведомость специальной оценки условий труда;
8) перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась специальная оценка условий труда;
9) заключения эксперта организации, проводящей специальную оценку условий труда.
Работодатель с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных и законодательства Российской Федерации о государственной и об иной охраняемой законом тайне организует размещение на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии такого сайта) сводных данных о результатах проведения специальной оценки условий труда в частиустановления классов (подклассов) условий труда на рабочих местах и перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась специальная оценка условий труда, в срок не позднее чем в течение тридцати календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.
Судом установлено, что ГБУ г.Москвы «Жилищник Выхино района «Выхино-Жулебино» зарегистрировано в качестве юридического лица (дата1).
Согласно штатному расписанию, утвержденному директором ГБУ г.Москвы «Жилищник Выхино района «Выхино-Жулебино», с (дата) в организации значится 429 рабочих мест.
При проведении 23.04.2014 года проверки деятельности ГБУ г.Москвы «Жилищник Выхино района «Выхино-Жулебино» было выявлено, что данным юридическим лицом не проведена специальная оценка условий труда по должностям согласно штатному расписанию от (дата).
По объяснениям законного представителя юридического лица специальная оценка условий труда находится в стадии оформления.
Суд принимает во внимание, что специальная оценка условий труда направлена на обеспечение безопасных условий труда в целом, призвана способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать.
Причины неисполнения требований законодательства суд находит неуважительными.
При рассмотрении дела прокурор представил совокупность доказательств, достоверно подтверждающих нарушение ГБУ г.Москвы «Жилищник Выхино района «Выхино-Жулебино» трудового законодательства, в связи с чем суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237, 244 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Кузьминского межрайонного прокурора города Москвы в интересах неопределенного круга лиц к ГБУ г.Москвы «Жилищник Выхино района «Выхино-Жулебино» о понуждении к исполнению действующего законодательства удовлетворить.
Обязать ГБУ г.Москвы «Жилищник Выхино района «Выхино-Жулебино» провести специальную оценку условий труда по должностям согласно штатному расписанию от (дата).
На решение ответчиком может быть подано заявление об его отмене в Кузьминский районный суд г.Москвы в течение 7 дней со дня получения копии решения в окончательной форме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья В.А.Левшенкова
