Решение от 26 августа 2014 года №2-330/2014

Дело № 2-330/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
         ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Александровск-Сахалинский                           26 августа 2014 года
 
    Александровск-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:
 
    председательствующего судьи                                             Закурдаевой Е.А.
 
    с участием прокурора                             Васильева В.С.
 
    при секретаре                                 Супрун А.И.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Начальник ОМВД России по Александровск-Сахалинскому району по Александровск-Сахалинскому району об установлении административного надзора в отношении С.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Начальник ОМВД России по Александровск-Сахалинскому району обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении С., мотивировав свои требования тем, что С. судим приговором Александровск-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по части № статьи № Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на № года № месяца лишения свободы, на основании части № статьи № Уголовного кодекса РФ, частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Александровск-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по обвинению в совершении преступления, предусмотренного частью № статьи № Уголовного кодекса РФ и назначено окончательно к отбытию шесть лет лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на <данные изъяты> год <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней из ФКУ ИК № <адрес>. По данным ИАЗ ОМВД России по Александровск-Сахалинскому району С. был привлечен к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по статье № Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; ДД.ММ.ГГГГ по части № статьи № Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; ДД.ММ.ГГГГ по части № статьи № Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; ДД.ММ.ГГГГ по статье № Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; ДД.ММ.ГГГГ по ст. № Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По месту проживания характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии опьянения агрессивен, официально не трудоустроен, но может выполнять различные поручения для граждан в частном порядке за небольшую плату, мер к трудоустройству не принимает. Лжив, скрытен, круг общения составляют лица, ранее судимые, злоупотребляющие спиртными напитками, в состоянии опьянения склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, состоит на профилактическом учете в отделении участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Российской Федерации по Александровск-Сахалинскому району, как лицо ранее неоднократно судимое, постоянно меняет место жительства.
 
    Учитывая, что С. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, судом в его действиях установлен опасный рецидив, просит суд установить в отношении С. административный надзор до погашения судимости, то есть, до ДД.ММ.ГГГГ года, и установить ему следующие ограничения: запрет выезда за пределы Александровск-Сахалинского района Сахалинской области без разрешения ОМВД России по Александровск-Сахалинскому району; явка на регистрацию в ОМВД России по Александровск-Сахалинскому району 2 раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов.
 
    В судебном заседании представитель заявителя Шленкин А.В., полномочия которого выражены в доверенности, поддержал заявление по основаниям и доводам, изложенным в нём, указал, что ранее за С. уже устанавливался административный надзор, в период которого он совершил преступление, предусмотренное статьей № Уголовного кодекса РФ, отбывал наказание в виде лишения свободы, после освобождения, совершил административное правонарушение, продолжает злоупотреблять спиртными напитками, на путь исправления не встал, полагает, что установление административного надзора будет дисциплинировать поведение С.
 
    С. возражений в удовлетворении заявленных требований не имел.
 
    Выслушав представителя заявителя Шленкина А.В., С., заключение прокурора Васильева, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Производство по делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регламентируется главой 26.2 Гражданского процессуального кодекса РФ.
 
    Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
 
    Согласно части 2 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
 
    Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
 
    Преступление, совершенное С. по приговору Александровск-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 15 Уголовного кодекса РФ относится к категории тяжких и в этой связи на него распространяются требования об установлении административного надзора.
 
    Судом установлены следующие юридически значимые для разрешения дела обстоятельства.
 
    С. был осужден Александровск-Сахалинским городским судом ДД.ММ.ГГГГ по части № статьи № Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на № года № месяца лишения свободы, на основании части № статьи № Уголовного кодекса РФ, частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Александровск-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по обвинению в совершении преступления, предусмотренного частью № статьи. № Уголовного кодекса РФ и назначено окончательно к отбытию шесть лет лишения свободы. Этим же приговором установлено наличие опасного рецидива в действиях С. ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на <данные изъяты> год <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней из ФКУ ИК № <адрес>.
 
    Решением Александровск-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении С. был установлен административный надзор сроком на два года. ДД.ММ.ГГГГ С. осужден мировым судьей судебного участка № <адрес> по части № статьи № Уголовного кодекса РФ к лишению свободы сроком на <данные изъяты> месяцев в исправительной колонии строгого режима, в связи с чем, С. был снят с профилактического учета в отделении участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Начальник ОМВД России по Александровск-Сахалинскому району по <адрес> постановлением от ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ С. освобожден из ФКУ ИК-№ <адрес> по отбытию наказания.
 
    Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении шести лет после отбытия наказания (в ред. Федерального закона от 06.04.2011 N 66-ФЗ).
 
    Судимость за указанное преступление не погашена и не снята в установленном законом порядке, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Таким образом, С. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений, и за ним должен быть установлен административный надзор в обязательном порядке.
 
    Установление административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, в порядке главы 26.2 Гражданского процессуального кодекса РФ является самостоятельным видом ограничений прав гражданина, установленных судом, и не является ограничениями, назначенными для лиц осужденных, в отношении которых применено условно-досрочное освобождение от наказания или отсрочка исполнения приговора.
 
    Часть 1 статьи 4 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.
 
    В силу части 1 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
 
    1) запрещение пребывания в определенных местах;
 
    2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
 
    3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
 
    4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
 
    5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Исходя из смысла данной нормы Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, указанный перечень ограничений является исчерпывающий и расширительному толкованию не подлежит, то есть не может быть дополнен иными административными ограничениями.
 
    Ограничения, указанные в заявлении органа внутренних дел в отношении С. входят в указанный перечень.
 
    В силу статьи 261.8 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления. Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.
 
    Кроме того, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
 
    На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному С. месту жительства или пребывания.
 
    Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, положения пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд, считает необходимым установить административный надзор в отношении С. до ДД.ММ.ГГГГ года, то есть до погашения судимости.
 
    Исходя из изученных в судебном заседании доказательств по делу, суд полагает обоснованным и достаточным установить в отношении С. следующие ограничения: запрет выезда за пределы <адрес> без разрешения ОМВД России по Александровск-Сахалинскому району; явка на регистрацию в ОМВД России по Александровск-Сахалинскому району 2 раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов.
 
    На основании изложенного заявление начальника ОМВД России по Александровск-Сахалинскому району об установлении административного надзора в отношении С. подлежит удовлетворению, с одновременной установкой ограничений, которые устанавливаются С. с учетом всех обстоятельств дела.
 
    Руководствуясь статьями 194-199, 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление начальника ОМВД России по Александровск-Сахалинскому району - удовлетворить.
 
    Установить административный надзор в отношении С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, имеющего временную регистрацию по адресу <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Установить в отношении С. следующие административные ограничения:
 
    запретить выезд за пределы Александровск-Сахалинского района Сахалинской области без разрешения ОМВД России по Александровск-Сахалинскому району;
 
    обязательную явку на регистрацию в ОМВД России по Александровск-Сахалинскому району 2 раза в месяц;
 
    запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов.
 
    На решение может быть принесена апелляционная жалоба, представление в Сахалинский областной суд через Александровск-Сахалинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
        Мотивированное решение изготовлено 26 августа 2014 года.
 
    Судья                                                                                                   Закурдаева Е.А.