Решение от 06 марта 2013 года №2-330/2013

    Дело № 2- 330/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    р.п. Городище Волгоградской области 06 марта 2013 года
 
    Городищенский районный суд Волгоградской области
 
    в составе: председательствующего судьи Гнутова А.В.,
 
    при секретаре Непрокиной Н.Ф.,
 
    рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по заявлению Дудова А.А. об оспаривании постановлений администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Дудов А.А. обратился в суд с указанным заявлением, мотивируя свои требования тем, что ему принадлежат доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>. В соответствии с требованиями ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» он собирался произвести в счет своих долей выдел земельного участка. Для данных целей был изготовлен проект межевания земельных участков, с указанием местоположения участков и их границ. Однако решением ФГБУ «ФКП Росреестра» № от ДД.ММ.ГГГГ кадастровый учет выделяемых им земельных участков приостановлен, в связи пересечением границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> Как стало впоследствии известно заявителю, земельный участок с кадастровым номером № был сформирован и передан в аренду администрацией Городищенского муниципального района Волгоградской области СНТ «У Озера». При этом передача земельного участка в аренду произведена после вынесения администрацией Городищенского муниципального района Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ постановления № «Об утверждении протокола заседания комиссии администрации Городищенского муниципального района по градостроительству и земельным отношениям на территории Городищенского муниципального района», в соответствии с которым утвержден протокол заседания комиссии администрации Городищенского муниципального района по градостроительству и земельным отношениям № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставления земельных участков под организацию СНТ «У Озера» на территории администрации Краснопахаревского сельского поселения <данные изъяты> Решением Городищенского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по его заявлению признано незаконным указанное постановление администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом при рассмотрении дела ему стало известно о вынесенных администрацией Городищенского муниципального района Волгоградской области решениях: постановлении администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предварительном согласовании места размещения объекта для размещения садоводческого некоммерческого товарищества на земельном участке, расположенном на территории Краснопахаревского сельского поселения, Городищенский район Волгоградская область» ; постановлении администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в аренду земельного участка для организации садоводческого некоммерческого товарищества «У Озера» на территории Краснопахаревского сельского поселения» которым принято решение предоставить СНТ «У Озера» в аренду на 3 года земельный участок <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>
 
    Дудов А.А. считает, что оспариваемые им постановления не основаны на законе, поскольку администрация Городищенского муниципального района Волгоградской области правомочиями по распоряжению указанным земельным участком, переданным в аренду СНТ «У Озера», не обладает. В связи с чем Дудов А.А. просит: признать указанные постановления незаконными и обязать администрацию Городищенского муниципального района Волгоградской области устранить допущенные нарушения.
 
    В судебном заседании Дудов А.А. и его представитель по доверенности Прохоров А.В. заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.
 
    Представитель администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области по доверенности Михайлов Н.А. заявленные требования не признал, суду пояснил, что оспариваемые постановления вынесены в соответствии с требованиями закона, прав и законных интересов заявителя не нарушают, кроме того, просит в удовлетворении заявления отказать в связи с пропуском трехмесячного срока на обращение в суд, предусмотренного ст. 256 ГПК РФ.
 
    СНТ «У Озера» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
 
    Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает, что заявление не подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 13 Гражданского кодекса РФ, ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления… не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
 
    В силу положений ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
 
    Из требований Дудова А.А. усматривается, что заявитель выражает свое несогласие с постановлением администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предварительном согласовании места размещения объекта для размещения садоводческого некоммерческого товарищества на земельном участке, расположенном на территории Краснопахаревского сельского поселения, Городищенский район. Волгоградская область» и постановлением администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в аренду земельного участка для организации садоводческого некоммерческого товарищества «У Озера» на территории Краснопахаревского сельского поселения» в соответствии с которым принято решение предоставить СНТ «У Озера» в аренду на 3 года земельный участок <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 256 ГПК РФ, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
 
    Согласно ч. 2 ст. 256 ГПК РФ, причины пропуска срока выясняются в судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
 
    Исходя из содержания абзаца первого части 6 статьи 152 ГПК РФ, п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.06.2008 N 11 (в ред. от 09.02.2012) "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству" возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права и установленного федеральным законом срока обращения в суд может быть рассмотрено судом в предварительном судебном заседании. В случае установления факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.
 
        Как следует из материалов дела Дудов А.А. обратился в суд с указанным заявлением ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением срока, установленного ст. 256 ГПК РФ.
 
         Из материалов дела следует, что Дудову А.А. стало известно о предоставлении СНТ «У Озера» в аренду указанного земельного участка ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией заявления Дудова А.А. об оспаривании постановления администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №, поданного в Городищенский районный суд. Данные обстоятельства не оспариваются и заявителем.
 
    Таким образом, суд считает, что по настоящему делу срок для обращения в суд следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, а именно с того момента когда
 
    Дудову А.А. стало известно о нарушении его прав.
 
    Доводы Дудова А.А. и его представителя по доверенности Прохорова А.В. о том, что срок пропущен по уважительной причине, поскольку с текстом оспариваемых постановлений они ознакомились только в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении дела в Городищенском районном суде по заявлению Дудова А.А. об оспаривании постановления администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №, суд находит необоснованными, поскольку закон не ставит в зависимость течение срока обжалования решения органа местного самоуправления с моментом, когда заявитель ознакомился с оспариваемыми решениями.
 
    В судебном заседании судом каких-либо иных обстоятельств, обосновывающих уважительность причин пропуска процессуального срока, не установлено.
 
    С учетом этого, суд считает, что трехмесячный процессуальный срок был пропущен без каких-либо уважительных причин.
 
    Пропуск предусмотренного ст. 256 ГПК РФ срока для подачи заявления являются самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности возражения представителя администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области относительно пропуска Дудовым А.А. установленного законом срока обращения в суд и считает необходимым отказать Дудову А.А. в удовлетворении заявленных требований, в связи с пропуском срока, установленного ст. 256 ГПК РФ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении заявления Дудову А.А. о признании незаконными: постановления администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предварительном согласовании места размещения объекта для размещения садоводческого некоммерческого товарищества на земельном участке, расположенном на территории Краснопахаревского сельского поселения, Городищенский район Волгоградская область» ; постановления администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в аренду земельного участка для организации садоводческого некоммерческого товарищества «У Озера» на территории Краснопахаревского сельского поселения», и обязании администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области устранить допущенные нарушения, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение одного месяца через Городищенский районный суд.
 
    Судья: Гнутов А.В.