Дата принятия: 22 апреля 2014г.
Номер документа: 2-330/14
Дело № 2 – 330/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пос. Солнечный 22 апреля 2014 года
Солнечный районный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Соловьева А.А.,
при секретаре Австеровой Н.А.,
с участием заявителя Фомина А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Фомина А. И. о признании незаконным отказа председателя Солнечного районного суда<адрес> в разрешении пользоваться кабинетом, предоставленным в пользование адвокатам в здании Солнечного районного суда Хабаровского края, расположенного по адресу:<адрес>, представителям сторон, которые не имеют статуса адвоката, возложении обязанности на председателя Солнечного районного суда Хабаровского края разрешить пользоваться кабинетом № 25 в здании Солнечного районного суда Хабаровского края, расположенного по адресу:<адрес>, представителям сторон, которые не имеют статуса адвоката,
УСТАНОВИЛ:
Фомин А.И. обратился в суд с заявлением, которым оспаривается законность принятого председателем Солнечного районного суда Хабаровского края решения, выразившегося в отказе заявителю пользоваться кабинетом, расположенном в здании суда, и предоставленным в пользование адвокатам.
Этим же заявлением Фомин А.И. просит суд возложить обязанность на председателя Солнечного районного суда Хабаровского края обязанность разрешить заявителю, как представителю, не имеющему статуса адвоката, пользоваться представленным в пользование адвокатам кабинетом, расположенным в здании Солнечного районного суда Хабаровского края.
В обоснование заявленных требований указал, что, по его мнению, оспоренный им отказ председателя суда в разрешении пользоваться ему, как представителю, не имеющему статуса адвоката, кабинетом, предоставленным адвокатам, ставит его в неравное положение с адвокатами, выступающими в качестве представителей граждан в суде, считая это нарушением положений п.1 ст.19 Конституции РФ.
В ходе судебного заседания заявитель требования рассматриваемого заявления поддержал по основаниям, изложенным выше, дополнил, что, по его мнению, председатель суда, разрешая пользоваться адвокатам кабинетом, расположенным в здании возглавляемого им суда, превысил свои должностные полномочия, поскольку, по мнению заявителя, распоряжение имуществом суда не входит в полномочия председателя суда.
Должностное лицо, председатель Солнечного районного суда Хабаровского края Зелезнев В.И., уведомленный о дате и месте рассмотрения заявления Фомина А.И., не прибыл, заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие, предоставив письменный отзыв по заявленным Фоминым А.И. требованиям.
Как следует из текста отзыва Зелезнева В.И., последний с требованиями рассматриваемого заявления категорически не согласен, считая оспоренное Фоминым А.И. решение об отказе в пользовании кабинетом, находящимся в здании суда, законным и обоснованным.
Представитель заинтересованного лица, управления Судебного департамента в Хабаровском крае, в судебное заседание не прибыл, отзывом просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления, прося рассматриваемое заявление оставить без удовлетворения.
Заслушав позицию заявителя, изучив доводы отзыва Зелезнева В.И. и представителя управления Судебного департамента в Хабаровском крае, суд приходит к следующему выводу:
исх. № от ДД.ММ.ГГГГ за подписью председателя Солнечного районного суда Хабаровского края Зелезневым В.И., рассмотрено по существу обращение Фомина А.И., которым заявитель просил председателя Солнечного районного суда Хабаровского края разрешить ему (заявителю) пользоваться кабинетом в здании суда, предоставленным для адвокатов.
Выше обозначенным ответом председатель суда отказал в удовлетворении обращения Фомина А.И., по вопросу пользования кабинетом, расположенным в здании суда и предоставленным в пользование адвокатам, поскольку, как следует из текста ответа, заявитель утратил статус адвоката.
Приказом Врио начальника управления Судебного департамента в Хабаровском крае № 100-лс от ДД.ММ.ГГГГ Зелезнев В.И. зачислен в штат Солнечного районного суда Хабаровского края на должность председателя.
В соответствии с п.п. 1, 7 ч.1 ст.6.2 Закона РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), председатель суда наряду с осуществлением полномочий судьи соответствующего суда, а также процессуальных полномочий, установленных для председателя суда федеральными конституционными законами и федеральными законами, осуществляет следующие функции: организует работу суда; осуществляет иные полномочия по организации работы суда.
В соответствии с пунктом 5.12 Свода правил по проектированию и строительству СП 31-104-2000 «Здания судов общей юрисдикции» (утв. приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 2 декабря 1999г. № 154) (одобрен письмом Госстроя РФ от 25 мая 2000г. № ЛБ-2218/9), к сопутствующим помещениям в здании суда относятся: совещательные комнаты для суда и для присяжных заседателей, комната для свидетелей, комната для участников процесса (адвокатов и прокуроров), холл (кулуар) для публики, помещение аппаратной.
В соответствии с пунктом 5.16 Свода правил по проектированию и строительству СП 31-104-2000 «Здания судов общей юрисдикции» (утв. приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 2 декабря 1999г. № 154) (одобрен письмом Госстроя РФ от 25 мая 2000г. № ЛБ-2218/9), число помещений для участников процесса (прокуроров и адвокатов) определяется из расчета: одно помещение на 2 - 3 зала судебных заседаний.
В соответствии с пунктом 5.25 Свода правил по проектированию и строительству СП 31-104-2000 «Здания судов общей юрисдикции» (утв. приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 2 декабря 1999г. № 154) (одобрен письмом Госстроя РФ от 25 мая 2000г. № ЛБ-2218/9), в судах с числом судей 11 и более рекомендуется предусматривать отдельные помещения для ознакомления с делами прокуроров и адвокатов. Желательно размещать их смежно с отделом делопроизводства, предусматривая их сообщение через окно, однако при наличии в суде специальной должности секретаря (делопроизводителя) эти помещения могут размещаться в других местах на первом этаже здания.
В соответствии с ч.2 ст.50 УПК РФ, по просьбе подозреваемого, обвиняемого участие защитника обеспечивается дознавателем, следователем или судом.
В соответствии с ч.3 ст.51 УПК РФ, если в случаях, предусмотренных частью первой настоящей статьи, защитник не приглашен самим подозреваемым, обвиняемым, его законным представителем, а также другими лицами по поручению или с согласия подозреваемого, обвиняемого, то дознаватель, следователь или суд обеспечивает участие защитника в уголовном судопроизводстве.
В соответствии со ст.50 ГПК РФ, суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях.
Вышеприведенные положения действующего законодательства позволяют сделать вывод о том, что обеспечение адвокатов кабинетом в здании суда, как обстоятельство, способствующее нормальному функционированию суда по отправлению правосудия при рассмотрении уголовных и гражданских дел, в которых участие адвокатов является обязательным, является прямой обязанностью председателя суда, как лица, обязанного в силу п.п. 1, 7 ч.1 ст.6.2 Закона РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), организовывать работу суда.
Таким образом, доводы заявителя о превышении председателем суда своих полномочий, выразившихся в предоставлении адвокатам кабинета, расположенного в здании возглавляемого им суда, являются необоснованными.
В соответствии с пунктом 5.20 Свода правил по проектированию и строительству СП 31-104-2000 «Здания судов общей юрисдикции» (утв. приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 2 декабря 1999г. № 154) (одобрен письмом Госстроя РФ от 25 мая 2000г. № ЛБ-2218/9), для посетителей должны предусматриваться помещения ожидания. В качестве помещений ожидания могут использоваться коридоры и примыкающие к ним холлы, при этом в их габаритах следует предусматривать возможность установки мест для сидения.
В соответствии с ч.1 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании.
В ходе судебного заседания заявителем не оспаривался факт того, что в здании Солнечного районного суда Хабаровского края созданы необходимые условия для граждан (в фойе установлены скамейки), ожидающих судебные процессы в здании суда.
Сам заявитель в своем выступлении указал, что у него имеется помещение, занимаемое им по договору аренды, где им осуществляется общение с гражданами, обращающимися к заявителю за юридической помощью.
Таким образом, суд приходит к выводу, что отказом заявителю в пользовании помещением, предоставленным адвокатам, не нарушаются права и свободы заявителя, не создается препятствий в доступе к правосудию, либо иным образом ущемлению его прав.
Разрешение заявления Фомина А.И. по вопросу пользования кабинетом в здании суда, осуществлено надлежащим должностным лицом в пределах его полномочий.
Ссылка заявителя о нарушении полученным отказом в пользовании кабинета в здании суда положений ч.1 ст.19 Конституции РФ суд находит несостоятельной, поскольку данный ответ не является обстоятельством, ставящим заявителя в неравное, по отношению к адвокатам, положение перед законом и судом.
Кроме того, заявитель не лишен права, приобретя статус адвоката, претендовать на пользование кабинетом, имеющимся в здании суда, предоставленным для адвокатов.
Руководствуясь ст.ст.197 – 199; 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Фомина А. И. о признании незаконным отказа председателя Солнечного районного суда Хабаровского края в разрешении пользоваться кабинетом, предоставленным в пользование адвокатам в здании Солнечного районного суда Хабаровского края, расположенного по адресу:<адрес>, представителям сторон, которые не имеют статуса адвоката, возложении обязанности на председателя Солнечного районного суда Хабаровского края разрешить пользоваться кабинетом № в здании Солнечного районного суда Хабаровского края, расположенного по адресу:<адрес>, представителям сторон, которые не имеют статуса адвоката – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Солнечный районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 28.04.2014
Судья ____________
