Решение от 26 декабря 2013 года №2-330/013

    Отметки об исполнении решения______________________дело № 2-330/013
 
    __________________________________________________________________
 
    РЕШЕНИЕ
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    26 декабря 2013 года                                                  с. Новый Некоуз
 
    Некоузский районный суд Ярославской области в составе:
 
    председательствующего судьи Данилюка В.Н.
 
    с участием помощника прокурора Некоузского района Бородулиной Ю.А.
 
    с участием представителя истца Солдатова В.В.
 
    при секретаре судебного заседания Коньковой Н.Ю.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску:прокурора Некоузского района в защиту интересов Звонковой М.С. к администрации Октябрьского сельского поселения о признании незаконным бездействия администрации Октябрьского сельского поселения по ненадлежащему содержанию жилого дома <адрес> и возложении на администрацию Октябрьского сельского поселения обязанности предоставить Звонковой М.С. благоустроенное жилое помещение в <адрес>, в соответствии с Жилищным Кодексом Российской Федерации.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Некоузского района Ярославской области, в защиту интересов Звонковой М.С., обратился в Некоузский районный суд с первоначальным исковым заявлением к администрации Октябрьского сельского поселения о признании незаконным бездействия по ненадлежащему содержанию жилого дома <адрес> и возложении на администрацию Октябрьского сельского поселения обязанности произвести капитальный ремонт указанного дома.
 
    В дальнейшем, в ходе рассмотрения иска по существу, прокурор уточнил характер исковых требований, в связи с чем, просил суд, признать незаконным бездействие администрации Октябрьского сельского поселения по непредставлению благоустроенного жилого помещения жильцу квартиры № 4, дома <адрес> и возложить на администрацию Октябрьского сельского поселения обязанность, предоставить благоустроенное жилое помещение Звонковой Марии Степановне, проживающей в квартире <адрес>, в соответствии с Жилищным Кодексом Российской Федерации, указав по существу требований что, в прокуратуру Некоузского района поступило обращение Звонковой М.С. о бездействии администрации Октябрьского сельского поселения в части ненадлежащего содержания дома № по <адрес>.
 
        В судебном заседании, представитель истца, помощник прокурора Бородулина Ю.А. требования, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме и пояснила суду об обстоятельствах дела.
 
    Представитель ответчика, глава администрации Октябрьского сельского поселения Солдатов В.В., исковые требования прокурора района, признал в полном объеме, пояснив что решение суда в части предоставления Звонковой М.С. благоустроенного жилого помещения в случае принятия положительного решения, может быть исполнено только в начале 2014 года, после внесения соответствующий поправки в бюджет сельского поселения.
 
    Привлеченная к участию в деле Звонкова М.С., в судебное заселение не явилась, представив письменный отзыв, согласно которому, администрация Октябрьского сельского поселения, обязана предоставь ей другое жилое помещение, расположенное в этом же населенном пункте, поскольку, жилой дом, в котором она проживает, признан аварийным, не пригодным для проживания и проживание в нем, является опасным для жизни и здоровья.
 
    Выслушав объяснения сторон, заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования в полном объеме, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований, по следующим основаниям.
 
    В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
 
         В соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиями законодательства).
 
    В ходе проверки по обращению Звонковой М.С. в прокуратуру района было установлено, что восьмиквартирный жилой дом <адрес>, в котором расположена квартира № занимаемая Звонковой М.С., в соответствии с п. 150 Перечня недвижимого имущества, в том числе имущества жилищного фонда Некоузского муниципального района, подлежащего передаче Октябрьскому сельскому поселению, утвержденный Постановлением Правительства Ярославской области от 12.08.2008 г. № 412-п «О разграничении имущества между Некоузским муниципальным районом и поселениями, входящими в его состав», является собственностью администрации Октябрьского сельского поселения.
 
    Согласно выписке из реестра имущества, входящего в состав муниципальной казны Октябрьского сельского поселения, квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью Октябрьского сельского поселения и нанимателем указанной квартиры является Звонкова М.С., что подтверждается договором социального найма жилого помещения, выпиской из похозяйственной книги.
 
    30.04.2013 года, Звонкова М.С. обратилась в администрацию Октябрьского сельского поселения с заявлением о признании жилого помещения, квартиры № <адрес>, непригодным для проживания и предоставлении ей другого благоустроенного жилого помещения, в связи с чем ей был дан ответ, что работа межведомственной комиссии по признанию домов непригодными для проживания, назначена на июнь 2013 года.
 
    Однако, на момент направления искового заявления в суд решение о признании жилого помещения непригодным для проживания не было принято.
 
    Между тем, на основании осмотра жилого дома, а также ответа Государственной жилищной инспекции Ярославской области на обращение Звонковой М.С., в доме     № по <адрес>, выявлены определенные нарушения Постановления Госстроя от 27.09.2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», препятствующие проживанию лиц в указанном жилом помещении.
 
    ДД.ММ.ГГГГ года, межведомственной комиссией Октябрьского сельского поселения, Некоузского муниципального района, указанный жилой дом, был признан аварийным, не пригодным для проживания и подлежащим сносу.
 
    В силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Данная норма закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более - от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории. Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).
 
    По делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, необходимо учесть что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение, должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
 
    При удовлетворении судом иска о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано конкретное благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемому гражданину.
 
    На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу о незаконности бездействия администрации Октябрьского сельского поселения в части непредставления Звонковой М.С., проживающей в квартире №, <адрес>, другого, благоустроенного жилого помещения, поскольку, проживание в доме, признанным аварийным, не пригодным для проживания, представляет определенную угрозу жизни и здоровью нанимателя жилого помещения и только обращение Звонковой М.С. в прокуратуру района, для защиты своих прав, возымело положительный результат, поскольку, ДД.ММ.ГГГГ года, межведомственной комиссией Октябрьского сельского поселения Некоузского муниципального района жилой дом, в котором расположена квартира Звонковой М.С., был признан аварийным, не пригодным для проживания и подлежащим сносу и расселению.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    1. Исковые требования прокурора Некоузского района в защиту интересов Звонковой М.С. удовлетворить и признать незаконными бездействие администрации Октябрьского сельского поселения по не предоставлению благоустроенного жилого помещения, жильцу квартиры № дома <адрес>.
 
    2. Возложить на администрацию Октябрьского сельского поселения обязанность предоставить благоустроенное жилое помещение Звонковой Марии Степановне, проживающей в квартире № дома № по <адрес> в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.
 
        3. Решение может быть обжаловано или опротестовано в судебную коллегию по гражданским делам Ярославского областного суда в течение месячного срока, с момента вручения мотивированного решения, с подачей апелляционной жалобы через Некоузскийрайонный суд.
 
            Судья Некоузского районного суда                                                   В.Н. Данилюк