Решение от 27 февраля 2013 года №2-33-2013

Гражданское дело № 2-33-2013
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    27 февраля 2013 г. п. Хомутово
 
    Новодеревеньковский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Глебовой Т.В., с участием старшего помощника прокурора Новодеревеньковского района Орловской области Брылёва С.А., представителя ответчика Казенное учреждение Орловской области «Областной центр социальной защиты населения Шелякиной И.С., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя третьего лица Территориального сектора ЗАГС Новодеревеньковского и Краснозоренского районов Управления ЗАГС Орловской области Кузнецовой Г.Е., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре Поповичевой Т.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Новодеревеньковского района Орловской области в интересах Никитиной А.С. об объявлении Н.Е.К. умершим (погибшим) при исполнении им обязанностей военной службы в Великой Отечественной войне, признании за Никитиной А.С. право на получение ежемесячной денежной компенсации в соответствии с Федеральным законом №306 от 07.11.2011г. «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и Правилами выплаты денежной компенсации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2012г. №142, обязать КУ ОО «ОЦСЗН» с момента вступления решения суда в законную силу производить Никитиной А.С. выплату ежемесячной денежной компенсации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Новодеревеньковского района Орловской области обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, указывая, что филиалом Казенного учреждения Орловской области «Областной центр социальной защиты населения» было отказано Никитиной Л.Т. в назначении ежемесячной денежной компенсации в соответствии с Федеральным Законом №306 от 07.11.2011г., как вдове участника Великой Отечественной войны, в связи с тем, что её супруг не погиб при исполнении обязанностей военной службы, а пропал без вести. Прокуратурой Новодеревеньковского района Орловской области была проведена проверка законности данного отказа, где было установлено, что Никитина А.С. после гибели мужа Н.Е.К. в Великой Отечественной войне в повторный брак не вступала. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ запись акта гражданского состояния о рождении Н.Е.К. в архиве отсутствует. БУ Орловской области «Государственный архив Орловской области» сведениями о рождении Н.Е.К. также не располагает. Никитина А.С. указала, что датой рождения её мужа Н.Е.К. следует считать ДД.ММ.ГГГГ На сайте в сети интернет http://www obdmemorial.ru/html/info.htm?id=60886501 размещена информация, что красноармеец Н.Е.К., ДД.ММ.ГГГГ был призван Новодеревеньковским РВК Орловской области в действующую армию СССР. Согласно извещения комиссариата от ДД.ММ.ГГГГ № Н.Е.К. находясь на фронте пропал без вести в октябре ДД.ММ.ГГГГ года. Объявление в судебном порядке Н.Е.К. умершим, необходимо Никитиной А.С. для оформления документов на получение ежемесячной денежной компенсации как вдове участника Великой Отечественной войны. Просит суд объявить Н.Е.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д.<адрес> умершим.
 
    В судебном заседании старший помощник прокурора Новодеревеньковского района Орловской области Брылёв С.А. заявленные требования поддерживает частично изменил, просит признать Н.Е.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д.<адрес> умершим (погибшим) ДД.ММ.ГГГГ при исполнении им обязанностей военной службы в Великой Отечественной войне, признать за Никитиной А.С. право на получение ежемесячной денежной компенсации в соответствии с Федеральным законом № от ДД.ММ.ГГГГ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и Правилами выплаты денежной компенсации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, с момента вступления решения суда в законную силу обязать КУ ОО «ОЦСЗН» производить Никитиной А.С. выплату ежемесячной денежной компенсации. Дополнительно пояснил, что истица Никитина А.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является пенсионером, <данные изъяты> группы по общему заболеванию, в связи с чем согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.
 
    Истица Никитина А.С. в судебное заседание не явилась, о слушании дела надлежащим образом извещена, о чем свидетельствует поступившее заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие, заявленные требования поддерживает (л.д.26).
 
    Представитель ответчика Казеннного учреждения Орловской области «Областной центр социальной защиты населения» Шелякина И.С. исковые требования признала частично, не возражает о признании Н.Е.К. умершим, КУ ОО «ОЦСЗН» не является ответчиком. Признание Н.Е.К. умершим не повлечет за собой право на получение Никитиной А.С. ежемесячной денежной компенсации в соответствии с ФЗ №306 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставления им отдельных выплат», так как основанием для назначения денежной компенсации является документ подтверждающий гибель (смерть) военнослужащего при исполнении им обязанностей военной службы. Члены семей военнослужащих пропавшие без вести не имеют права на получение денежных компенсаций.
 
    Представитель территориального сектора ЗАГС Новодеревеньковского и Краснозоренского районов Управления ЗАГС Орловской области Кузнецова Г.Е. в удовлетворении заявленных требований полагается на усмотрение суда.
 
    В судебном заседании специалист ГУ Управления Пенсионного фонда в <адрес> Т.Н.В. пояснила, что Никитина А.С. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получала пенсию по случаю потери кормильца на сына Н.В.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения за отца Н.Е.К., пропавшего без вести в октябре ДД.ММ.ГГГГ года. Кроме того, Никитина А.С. получает ежемесячную денежную выплату в сумме <данные изъяты> рублей по категории: родители и жены погибших военнослужащих, приравненные к участникам Великой Отечественной войне на основании п.п.2 п.4 ст.23.1 ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995г. №5 ФЗ.
 
    Свидетель Н.Л.Т. в суде показала, что истица Никитина А.С. является ей свекровью. У неё сохранилось свидетельство, что её свекровь зарегистрировала брак с Н.Е.К. в ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ Н.Е.К. был призван Новодеревеньковским РВК Орловской области в действующую армию в связи с началом Великой Отечественной войны. Согласно извещения из Новодеревеньковского РВК Н.Е.К., находясь на фронте, в ДД.ММ.ГГГГ года пропал без вести. Её свекровь была признана вдовой погибшего военнослужащего, пользовалась льготами, сыну платили пенсию по потере кормильца. Никитина А.С. неоднократно обращалась в различные организации для выяснения место гибели мужа, а также его местозахоранения, но безрезультатно. По месту его рождения в д.<адрес> установлен мемориальный памятник погибшим в Великой Отечественной войне, среди которых имеется фамилия Н.Е.К.
 
    Выслушав прокурора Новодеревеньковского района Орловской области, представителя ответчика, специалиста, допросив свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, прихожу к следующему.
 
    В судебном заседании установлено, что при обращении в КУ ОО «ОЦСЗН» по Новодеревеньковскому району истице Никитиной А.С. было отказано в назначении ежемесячной денежной компенсации в соответствии с Федеральным законом №306 от 07.11.2011г. «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», указав, что нормы права не распространяются на членов семей пропавших без вести военнослужащих, круг лиц, подпадающих под действие указанного Закона носит конкретный характер и расширенному толкованию не подлежит (л.д.18-19).
 
    Истица Никитина А.С. является вдовой погибшего военнослужащего Н.Е.К., что подтверждается удостоверением серии Б № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).
 
    Данный факт подтверждается свидетельством о браке актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что ДД.ММ.ГГГГ между Н.Е.К. и Никитиной А.С. (девячья фамилия <данные изъяты>) был заключен брак (л.д.12).
 
    После гибели мужа в Великой Отечественной войне в повторный брак Никитина А.С. не вступала, что подтверждается справкой администрации п.Хомутово Новодеревеньковского района Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.66-67).
 
    На сайте http://www obdmemorial.ru/html/info.htm?id=60886501 в сети Интернет размещена информация, что красноармеец Н.Е.К., ДД.ММ.ГГГГ был призван Новодеревеньковским РВК Орловской области в действующую армию СССР (л.д.11,85-87).
 
    Из извещения Новодеревеньковского районного военного комиссариата от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Н.Е.К. находясь на фронте пропал без вести в ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.15,83).
 
    Из ответа БУ Орловской области «Государственного архива Орловской области» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в фонде церквей Орловской епархии в частично сохранившейся метрической книге Троицкой церкви с.Вышняя Любовша Ливенского уезда в приход которой входила д.Массали, за 1915 год Н.Е.К. не значится (л.д.17).
 
    Из ответа территориального сектора ЗАГС Новодеревеньковского и Краснозоренского районов Управления ЗАГС Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что запись акта о рождении Н.Е.К. за временной период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует (л.д.16).
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что Н.Е.К. погиб при исполнении им обязанностей военной службы в ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается справкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ № начальником Управления Пенсионного фонда в Новодеревеньковском районе, где указано, что Никитина А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получала пенсию по случаю потери кормильца на сына Н.В.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения за отца Н.Е.К., пропавшего без вести в ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.21), а также справками от ДД.ММ.ГГГГ,согласно которых Никитина А.С. получает ежемесячную денежную выплату в сумме <данные изъяты> рублей по категории: родители и жены погибших военнослужащих, приравненные к участникам Великой Отечественной войне на основании п.п.2 п.4 ст.23.1 ФЗ «О ветеранах» от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ (л.д.21, 68-70).
 
    Согласно ч.1 ст.65 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» государственная регистрация смерти производится органом записи актов гражданского состояния по последнему месту жительства умершего, месту наступления смерти, месту обнаружения тела умершего или по месту нахождения организации, выдавшей документ о смерти.
 
    В соответствии с ч.2, 3 ст.45 ГК РФ военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий. Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели.
 
    При невозможности установить день получения последних сведений о погибшем началом исчисления срока для признания погибшим считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения, а при невозможности установить этот месяц - первое января следующего года.
 
    Исходя из указанных обстоятельств дела, а также указанных выше норм права днем смерти Н.В.Е. необходимо считать ДД.ММ.ГГГГ, то есть исходя из последних сведений о погибшем согласно извещения комиссариата от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.15).
 
    Истица Никитина А.С., согласно справки МСЭ-2011 № является <данные изъяты> группы по общему заболеванию (л.д.14).
 
    В соответствии со ст.3 ч.9,10,13 Федерального закона от 07.11.2011г. №306 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» - в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы).
 
    Каждому члену семьи инвалида вследствие военной травмы в случае его смерти (гибели) выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида соответствующей группы, на количество членов семьи (включая умершего (погибшего) инвалида).
 
    Согласно Правилам выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011г. №306 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012г. №142, в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы).
 
    Согласно подпункту «б» пункта 4 указанных Правил для назначения ежемесячной денежной компенсации заявитель подает в уполномоченный орган по месту жительства заявление с приложением ряда документов, в том числе, документа, подтверждающего гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при исполнении им обязанностей военной службы.
 
    Как следует из материалов дела, документ, подтверждающий гибель Н.Е.К. при исполнении им обязанностей военной службы, Никитина А.С. не представила ввиду его отсутствия. У Никитиной А.С. имеется справка Военного комиссариата о том, что Н.Е.К. в ДД.ММ.ГГГГ года пропал без вести на фронте Великой Отечественной войны.
 
    Вышеизложенное свидетельствует о том, что отказ КУ ОО «ОЦСЗН» по Новодеревеньковскому району о назначении Никитиной А.С. ежемесячной денежной компенсации как члену семьи погибшего военнослужащего в соответствии с ФЗ N 306 от ДД.ММ.ГГГГ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», последовал по причине не предоставления ею документа, подтверждающего, что Н.Е.К. погиб при исполнении обязанностей военной службы.
 
    Таким образом, установление смерти Н.Е.К., имеет для заявительницы юридическое значение, так как она сможет реализовать свое право на получение ежемесячной денежной компенсации.
 
    Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Никитиной А.С. подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора Новодеревеньковского района Орловской области в интересах Никитиной А.С. об объявлении Н.Е.К. умершим (погибшим) при исполнении им обязанностей военной службы в Великой Отечественной войне, признании за Никитиной А.С. право на получение ежемесячной денежной компенсации в соответствии с Федеральным законом №306 от 07.11.2011г. «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и Правилами выплаты денежной компенсации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать КУ ОО «ОЦСЗН» с момента вступления решения суда в законную силу производить Никитиной А.С. выплату ежемесячной денежной компенсации, удовлетворить.
 
    Признать Н.Е.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д.<адрес> умершим (погибшим) ДД.ММ.ГГГГ при исполнении им обязанностей военной службы в Великой Отечественной войне.
 
    Признать за Никитиной А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> право на получение ежемесячной денежной компенсации в соответствии с Федеральным законом № от ДД.ММ.ГГГГ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
 
    Обязать Казенное учреждение <адрес> «Областной центр социальной защиты населения» с момента вступления решения суда в законную силу производить Никитиной А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> выплату ежемесячной денежной компенсации.
 
    Копию решения суда по вступлении в законную силу направить в Территориальный сектор ЗАГС Новодеревеньковского и <адрес>ов Управления ЗАГС <адрес> для регистрации смерти Н.Е.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д.<адрес>
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Орловский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Решение вынесено в окончательной форме 03 марта 2013 года.
 
    Судья Т.В.Глебова