Дата принятия: 22 августа 2014г.
Номер документа: 2-3298/2014
Дело № 2-3298/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 августа 2014 года г.Миасс
Миасский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Сапрыгиной Л.Ю.,
при секретаре Говенко Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Доценко Оксаны Петровны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Миассе Челябинской области о признании права на пенсию,
у с т а н о в и л :
Доценко О.П. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Миассе (далее УПФР) о включении в специальный стаж периодов работы в льготном исчислении. Просит признать незаконным решение УПФР от ДАТА НОМЕР об отказе в назначении пенсии; обязать УПФР включить в ее специальный стаж периоды с ДАТА по ДАТА (... дней), с ДАТА по ДАТА (... дней), с ДАТА по ДАТА (... дней), с ДАТА по ДАТА (... дней) нахождения на курсах повышения квалификации в должности операционной медсестры и старшей операционной медсестры в оперблоке стационара МБУЗ «...», а также периода с ДАТА по ДАТА (... месяцев ... дней) нахождения в отпуске по беременности и родам в должности операционной медсестры в оперблоке стационара МЛПУ «...» в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев.
В обоснование своих требований истец Доценко О.П. указала, что ответчик необоснованно не включил в ее специальный стаж указанные выше периоды работы, поскольку для медицинских работников повышение квалификации является составной частью и обязательным условием их работы, в случае направления работника для повышения квалификации с отрывом от места работы за ним сохраняется место работы, должность, средняя заработная плата. Период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В судебном заседании Доценко О.П. на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Курбако Е.Н. иск не признала. Пояснила, что оспариваемые истцом периоды не подлежат включению в специальный стаж по причинам, указанным в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан.
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав все материалы дела, суд считает, что требования Доценко О.П. подлежат удовлетворению.
В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего федерального закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В судебном заседании установлено, что ДАТА Доценко О.П. обратилась в УПФР по Челябинской области в г.Миассе с заявлением о назначении пенсии.
Решением УПФР от ДАТА НОМЕР Доценко О.П. отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по причине отсутствия требуемого специального стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения (л.д.9). При этом согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан НОМЕР от ДАТА ответчиком включено в специальный стаж истца ... лет ... месяцев ... дня и не включены оспариваемые истцом периоды (л.д.10-13).
Суд считает обоснованными требования Доценко О.П. о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДАТА по ДАТА (... дней), с ДАТА по ДАТА (... дней), с ДАТА по ДАТА (... дней), с ДАТА по ДАТА (... дней) в должности операционной медсестры и старшей операционной медсестры в оперблоке стационара МБУЗ «...».
В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно справке МБУЗ «...» исх.НОМЕР от ДАТА в указанные периоды находилась на курсах повышения квалификации с сохранением среднемесячной заработной платы.
Таким образом, суд считает, что указанные периоды нахождения Доценко О.П. на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Суд считает обоснованными исковые требования Доценко О.П. о включении в специальный стаж в льготном исчислении периода с ДАТА по ДАТА (... месяцев ... дней) нахождения в отпуске по беременности и родам в должности операционной медсестры в оперблоке стационара МЛПУ «...».
В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Основанием для предоставления отпуска по беременности и родам явился больничный лист. Поскольку у истца имелось медицинское заключение о временной нетрудоспособности по беременности и родам в вышеуказанный период, принимая во внимание, что оплата пособия по временной нетрудоспособности производится на основании выданного в установленной форме листка нетрудоспособности из средств государственного социального страхования, суд полагает правильным включить в специальный стаж период нахождения истца в отпуске по беременности и родам.
Поскольку отпуск по беременности и родам относится к периодам временной нетрудоспособности, когда истец получала пособие по государственному социальному страхованию, что являлось гарантией продолжения трудовых отношений и в соответствии с пунктом 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ 781 от 29 октября 2002 года, а также разъяснениями Министерства труда РФ N 5 от 22 мая 1996 года такой отпуск подлежит включению в специальный стаж.
Работа в той должности, которую занимала истец в спорные периоды, подлежала включению стаж в льготном исчислении (по Списку N 464 от 06 сентября 1991 года, списку N 781 от 29 октября 2002 года), следовательно, периоды нахождения истца в отпусках по беременности и родам подлежат включению в стаж в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев.
Доводы ответчика о том, что периоды отпусков по беременности и родам, учебных отпусков не подлежат включению в стаж в льготном исчислении суд не принимает.
Ссылка на пункт 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, не состоятельна, так как основана на ошибочном толковании норм права. Данная норма права не содержит запрета на включение в стаж периодов временной нетрудоспособности, отпусков по беременности и родам, учебных отпусков в льготном исчислении.
При таких обстоятельствах исковые требования Доценко О.П. о включении в специальный стаж оспариваемых периодов работы в должности операционной медсестры в оперблоке стационара МБУЗ «...» в льготном исчислении, как один год за один год и шесть месяцев, подлежат удовлетворению.
При условии включения в специальный стаж Доценко О.П. спорных периодов в льготном исчислении, специальный стаж истца на день обращения в УПФР – ДАТА, составит ... лет ... дней.
В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.
Исходя из указанного положения, с учетом того, что на ДАТА имела специальный стаж более 30 лет, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Доценко О.П. об обязании ответчика назначить пенсию с ДАТА.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать незаконным решение ГУ «Управление пенсионного фонда РФ» в г.Миассе НОМЕР от ДАТА (протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан НОМЕР) в части не включения в специальный стаж Доценко Оксаны Петровны периодов с ДАТА по ДАТА (... дней), с ДАТА по ДАТА (... дней), с ДАТА по ДАТА (... дней), с ДАТА по ДАТА (... дней) нахождения на курсах повышения квалификации в должности операционной медсестры и старшей операционной медсестры в оперблоке стационара МБУЗ «...», а также периода с ДАТА по ДАТА (... месяцев ... дней) нахождения в отпуске по беременности и родам в должности операционной медсестры в оперблоке стационара МЛПУ «...» в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев.
Обязать ГУ «Управление пенсионного фонда РФ» г. Миасса включить в специальный стаж Доценко Оксаны Петровны для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды с ДАТА по ДАТА (... дней), с ДАТА по ДАТА (... дней), с ДАТА по ДАТА (... дней), с ДАТА по ДАТА (... дней) нахождения на курсах повышения квалификации в должности операционной медсестры и старшей операционной медсестры в оперблоке стационара МБУЗ «...», а также периода с ДАТА по ДАТА (... месяцев ... дней) нахождения в отпуске по беременности и родам в должности операционной медсестры в оперблоке стационара МЛПУ «...» в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДАТА.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий
