Решение от 07 апреля 2014 года №2-329/2014

Дело № 2- 329 /2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    07 апреля 2014 года                                  г.Маркс
 
    Марксовский городской суд Саратовской области в составе
 
    председательствующего судьи Фроловой Н.П.,
 
    при секретаре Иголкиной Ю.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Джура Т.В. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Марксовском районе Саратовской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
 
Установил:
 
    Джура Т.В. обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Марксовском районе Саратовской области ( далее ГУ УПФ РФ в Марксовском районе ) о включении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФ РФ в Марксовском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Однако в назначении пенсии ей было отказано по причине недостаточности требуемого стажа. При этом ответчиком необоснованно исключены из стажа педагогической деятельности периоды работы в должности заведующего практикой ГУЗ «Марксовское медицинское училище» с 01.09.1988г. по 30.11.1995г., с 03.12.1995г. по 13.12.1995г., с 16.12.1995г. по 18.12.1995г., с 21.12.1995г. по 16.02.1996г., с 19.02.1996г. по 31.08.1996г; в ГОУЗ «Марксовское медицинское училище» с 30.08.2004г. по 31.08.2007г., с 01.09.2009г. по 25.05.2010г.; в Марксовском отделении ГОУ СПО «Энгельсский медицинский колледж» с 26.05.2010г. по 31.08.2010г.; в должности заместителя заведующего филиала ГАОУ СПО «ЭМК» в <адрес> с 29.08.2011г. по 19.12.2013года. Указывает, что в спорные периоды работала в образовательном учреждении среднего профессионального образования, при этом осуществляла педагогическую деятельность со студентами филиала в <адрес>, ежегодно в период учебного года 2011 -2013г.г. выполняла педагогическую нагрузку в количестве более 720 часов работая преподавателем филиала, где количество детей, достигших 18-летнего возраста составляет более 50%, что позволяет зачесть спорные периоды в стаж для назначения пенсии. Ссылаясь на положения приказа Министерства здравоохранения СССР № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении положения о заведующем производственной практикой (заместителе директора по учебно-производственной работе)», приказ Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О типовых штатах административно-управленческого и хозяйственно-обслуживающего персонала средних медицинских и фармацевтических училищ и их филиалов» и приказ Министерства образования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о производственно (профессиональной) практике студентов, курсантов образовательных учреждений среднего профессионального образования» обратилась в суд с названным иском. Просит признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ года, включив в стаж педагогической работы периоды работы в должности заведующего практикой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГУЗ «Марксовское медицинское училище»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГОУЗ «Марксовское медицинское училище»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Марксовском отделении ГОУ СПО «Энгельсский медицинский колледж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя филиала ГАОУ СПО «Энгельсский медицинский колледж» в <адрес>.
 
    В судебном заседании истец Джура Т.В. на требованиях настаивала по основаниям изложенным в иске. Пояснила, что в спорные периоды работала заведующей производственной практикой. В её обязанности входило планирование всех видов практического обучения студентов (учебной, производственной, преддипломной практики), составление графиков и расписания практического обучения, подбор баз для всех видов практического обучения, подбор преподавателей для практического обучения, методическое руководство всеми видами практики, выполнением учебного плана. Фактически в спорные периоды работы она выполняла обязанности заместителя директора, деятельность которого связана с образовательным процессом, так как производственная практика в медицинском училище является составной частью учебного процесса. Полагает, что имеет право на досрочную пенсию, поскольку занималась педагогической деятельностью. По мнению истца, она имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии поскольку численность несовершеннолетних в филиале ГАОУ СПО «ЭМК» <адрес> составляет более 50% от числа обучающихся в филиале в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по 19.12.2013год.
 
    Представитель ответчика –Макарова Г.Г., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. в судебном заседании иск не признала, просила в удовлетворении заявленных требованиях отказать по основаниям изложенным в отзыве на иск. (л.д.91-94). Дополнительно пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении пенсии по возрасту в связи с педагогической деятельностью, поскольку на день обращения она имела 11 лет 6 дней стажа педагогической деятельности. ДД.ММ.ГГГГ Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Марксовское медицинское училище» реорганизовано в форме присоединения к Государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Энгельсский медицинский колледж». Контингент обучающихся лиц учитывается в целом по учреждению, а не отдельно по структуре. В п.14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №781, установлено, что работа за период с ДД.ММ.ГГГГ в должностях, указанных в списке, в вечерних сменных общеобразовательных школах, открытых сменных общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних сменных профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования –средних специальных учебных заведениях, засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50% детей в возрасте до 18 лет. Аналогичная норма содержалась и ранее в п.6 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года №1067. Состав учащихся до 18 лет определяется на 1 октября учебного года с учетом общего количества обучающихся, независимо от формы освоения ими образовательных программ, а также источников финансирования затрат на данное обучение, на основании списочного состава учащихся по состоянию на октябрь месяц. Считает, что условия работы истца не отвечали требованиям нормативных актов, предусматривающих возможность зачета в стаж, учитываемый при досрочном назначении трудовой пенсии, работы в образовательном учреждении при обучении не менее 50% детей в возрасте до 18 лет исключительно во всем учебном заведении. Спорные периоды работы истца, в должностях заведующей практикой и преподавателя не могут быть засчитаны в стаж, дающий право на пенсию в связи с педагогической деятельностью, так как должность « зав. практикой» и наименование учреждений как «отделение, филиал» не предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденном постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №781.
 
    Представитель ответчика –Орехова Л.Г., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. в судебном заседании с иском не согласна по основаниям изложенным в отзыве.
 
    Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Как усматривается из имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки (л.д. 16,17), Джура Т.В. ДД.ММ.ГГГГ принята в Марксовское медицинское училище на должность преподавателя анатомии; с ДД.ММ.ГГГГ Джура Т.В. переведена на должность зав.практикой; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Джура Т.В. работает в должности зам. директора по учебной работе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работает преподавателем; с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заведующей практикой; ДД.ММ.ГГГГ Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Марксовское медицинское училище» реорганизовано в форме присоединения к государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Энгельсский медицинский колледж»; с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заместителя заведующего филиалом государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Энгельсский медицинский колледж» ( ГАОУ СПО «ЭМК»).
 
    Согласно протоколу заседания комиссии ГУ УПФ РФ в <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ период работы истца периоды работы с 01.09.1988г. по 31.08.1996г. в должности зав.практикой ГУЗ «Марксовское медицинское училище»; с 30.08.2004г. по 25.05.2010г. в должности зав.практикой ГОУЗ «Марксовское медицинское училище»; с 26.05.2010г. по 28.08.2011г. в должности зав.практикой ГОУ СПО «Энгельсский медицинский колледж»; с 29.08.2011г. по 19.12.2013г. в должности заместителя заведующего филиалом ГАОУ СПО «Энгельсский медицинский колледж», не могут быть засчитаны в стаж, дающий право на пенсию в связи с педагогической деятельностью, т.к. должности «зав.практикой», «заместитель заведующего филиалом» не предусмотрены Списком должностей, утвержденного Постановлением ФИО2 № 463; ни Списком от 22.09.1999г. № 1067, ни Списком от 29.10.2002г. № 781. Периоды нахождения: в отпуске без сохранения заработной платы: с 19.09.2011г. по 16.10.2011г., с 29.08.2012г. по 10.09.2012г., с 16.09.2013г. по 13.10.2013г., в командировках: с 01.12.1995г. по 02.12.1995г.; с 14.12.1995г. по 15.12.1995г.; с 19.12.1995г. по 20.12.1995г.; с 17.02.1996г. по 18.02.1996г.; с 18.04.1999г. по 25.04.1999г.; с 17.05.1999г. по 22.05.1999г.; с 11.01.2000г. по 21.01.2000г., с 14.11.2011г. по 18.11.2011г. не могут быть засчитаны в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, т.к. включение указанных периодов не предусмотрено ни Списком от 06.09.1991г. № 463, ни Списком от 22.09.1999г. № 1067, ни Списком от 29.10.2002г. № 781. Кроме того, периоды работы с 01.09.2007г. по 31.08.2009г. и с ДД.ММ.ГГГГ по 19.12.2013г. не могут засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на пенсию в связи с педагогической деятельностью, т.к. стаж работы в указанных учреждениях засчитывается при условии обучения в них 50% детей в возрасте до 18 лет. В связи с вышеуказанным Джуре Т.В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по возрасту в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей. (л.д.11,12).
 
    Согласно справке о переименовании от 27.03.2014г. № следует, что на основании распоряжения Управления здравоохранения администрации <адрес> и Комитета по управлению имуществом <адрес> № от 24.11.1994г. утвержден Устав и название Государственное учреждение здравоохранения «Марксовское медицинское училище»; Приказом Министра здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. № 1491р. согласованным с Комитетом по управлению имуществом <адрес> утверждено название Государственное образовательное учреждение здравоохранения «Марксовское медицинское училище»; Приказом ФИО2 здравоохранения и социального развития <адрес> за № от 15.05.2004г. утверждено название Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Марксовское медицинское училище»; Приказом Министерства здравоохранения <адрес> от 23.11.2009г. № л/с « О реорганизации подведомственных государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования» в форме присоединения ГОУ СПО «Марксовское медицинское училище» к ГОУ СПО «Энгельсский медицинский колледж»; С 26.05.2010г. на базе реорганизованного ГОУ СПО «Марксовского медицинского училища» создано отделение «Сестринское дело» (приказ № о/д от 26.05.2010г.); Государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования ««Энгельсский медицинский колледж» создано с 01.01.2011г. путем изменения существующего государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Энгельсский медицинский колледж» на основании распоряжения <адрес> от 30.12.2010г. № 469-Пр; на основании приказа «Об открытии филиала» Министерства здравоохранения <адрес> № от 21.02.2011г. открыт филиал Государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования ««Энгельсский медицинский колледж» на базе отделения «Сестринское дело» в <адрес> (л.д.82).
 
    Из п.2 Устава Государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования ««Энгельсский медицинский колледж», утвержденного Министерством здравоохранения <адрес> ДД.ММ.ГГГГ следует, что основными целями деятельности колледжа является реализация образовательных программ начального профессионального, среднего профессионального образования в областях медицины путем проведения обучения на соответствующих ступенях среднего профессионального образования, реализация программ дополнительного образования.(л.д.71).
 
    ГАОУ СПО «ЭМК» имеет лицензию от ДД.ММ.ГГГГ № на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам указанным в приложении к лицензии. (л.д.63-67).
 
    Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
 
    Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ( далее – Закон № 173-ФЗ).
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Закона № 173- ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 27 ( ранее п.п.10 п.1 ст.28) Закона № 173 –ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статье 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Пунктом 2 статьи 27 Закона № 173 –ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, а периоды работы после указанной даты – в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067.
 
    Пунктом 2 Постановления СМ РСФСР от 06.09.91 г. № 463 установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). Указанный Список в разделе «Наименование учреждений» предусматривает «средние специальные учебные заведения, колледжи»», а в разделе «Наименование должностей» предусмотрена должность «директор (заведующий), заведующий учебной частью».
 
    Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации Постановлением от 29 октября 2002года № 781 утвердило Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в российской Федерации» (далее Список и Правила.) Названные Список и Правила конкретизируют применительно к пенсионному обеспечению не раскрытые в Законе № 173 –ФЗ понятия « педагогическая деятельность» и «учреждение для детей», обеспечивая тем самым реализацию права граждан на досрочное пенсионное обеспечение.
 
    В пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, поименованы должности «заместитель директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным процессом», «преподаватель».
 
    В пункте 1.10 раздела "Наименование учреждений" указанного Списка поименованы учреждения «колледжи всех наименований», «училища всех наименований».
 
    Согласно выписок из приказов от 26.06.2013г. № 53, от 30.06.2012г. № 57, от 31.08.2013г. № выданных ГАОУ СПО «ЭМК» Джура Т.В. в период с 2009-2014г. осуществляла преподавательскую деятельность в объеме 720 часов за учебный год. (л.д.23 -25)
 
    Таким образом, занимаемая истцом должность и учреждение, где им осуществляется педагогическая деятельность, определены Списком как должность и учреждения, работа в которых подлежит зачету в специальный стаж для назначения трудовой пенсии досрочно в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".
 
    Вместе с тем, в соответствии с п. 14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, работа за период с ДД.ММ.ГГГГ в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.
 
    Согласно ч.1,2 ст. 120 ГК РФ учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.
 
    Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение).
 
    Государственное или муниципальное учреждение может быть автономным, бюджетным или казенным учреждением.
 
    Согласно ст. 55 ГК РФ филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.
 
    Согласно п.1.5 Положения о Филиале Государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования ««Энгельсский медицинский колледж» в <адрес> – филиал не является юридическим лицом, осуществляет по доверенности Колледжа его функции в порядке, предусмотренном Уставом колледжа и настоящим Положением. (л.д.55,56).
 
    Согласно справке ГАОУ СПО «Энгельсский медицинский колледж» от 17.03.2014г. № контингент студентов с учетом обучающихся в данном колледже по адресу: <адрес> составляет: по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общее количество студентов составило 1237 человек: до 18 лет - 463 человека, что составляет 37,4 %, по состоянию на 01.10.2011г. общее количество студентов составило 1241 человек: до 18 лет - 523 человека, что составляет 42,1 %, по состоянию на 01.10.2012г. общее количество студентов составило 1250 человек: до 18 лет - 496 человека, что составляет 39,7 %, по состоянию на 01.10.2013г. общее количество студентов составило 1247 человек: до 18 лет - 514 человек, что составляет 41,2 %,
 
    В том числе отдельно по ФГАОУ СПО «ЭМК» в г.Марксе контингент студентов составляет: по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общее количество учеников составило 277 человек: до 18 лет - 137 человек, что составляет 49,46 %, по состоянию на 01.10.2011г. общее количество учеников составило 258 человек: до 18 лет – 172 человека, что составляет 66,7 %, по состоянию на 01.10.2012г. общее количество учеников составило 226 человек: до 18 лет - 126 человека, что составляет 55,75 %, по состоянию на 01.10.2013г. общее количество учеников составило 215 человек: до 18 лет - 108 человек, что составляет 50,2 % (л.д.52,53).
 
    Принимая во внимание приведенные положения нормативных актов, регулирующих вопросы определения назначения трудовой пенсии досрочно, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, суд приходит к выводу, что условия работы Джура Т.В. в спорные периоды времени с 26.05.2010г. по 31.08.2010г., с 01.09.2011г. по 13.11.2011г., с 19.11.2011г. по 19.12.2013г. не отвечают требованиям приведенных правовых актов, предусматривающих возможность зачета в льготный трудовой стаж работы в образовательных учреждениях при обучении не менее 50% детей в возрасте до 18 лет исключительно во всем учебном заведении (во всех его отделениях), а не только в обособленном подразделении юридического лица, где велась преподавательская деятельность истицы, в связи с чем, правовых оснований для зачета спорного периода в специальный стаж истца не имеется.
 
    Довод истца, что в филиале колледжа в г.Марксе количество учащихся в возрасте до 18-ти лет составляло более 50% от общего количества студентов не имеет правового значения, поскольку филиал не является самостоятельным юридическим лицом, а действующее пенсионное законодательство предусматривает возможность включения в специальный стаж периода работы при условии обучения не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет во всем образовательном учреждении, и не предусматривает такую возможность при соблюдении такого условия только в отдельном филиале или группе.
 
    Оснований для иного толковании данных норм не имеется, поскольку пункт 14 Правил, предусматривая зачет в специальный стаж работы за период с ДД.ММ.ГГГГ в определенных должностях в образовательных учреждениях среднего профессионального образования при условии обучения в них не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет, лишь конкретизирует механизм реализации закрепленного в вышеуказанной норме Закона о трудовых пенсиях права на досрочное пенсионное обеспечение по старости, предоставленное законодателем только тем лицам, чья педагогическая деятельность осуществляется в учреждениях для детей, то есть в учреждениях, основной контингент обучающихся в которых составляют лица в возрасте до 18 лет.
 
    Как следует из Положения о заведующем производственной практикой (заместителе директора по учебно-производственной работе) медицинского и фармацевтического училища, утвержденного приказом Министерства здравоохранения СССР № от ДД.ММ.ГГГГ - Учебная и производственная практика в медицинском (фармацевтическом училище) является составной частью учебного процесса и имеет своей целью закрепить знания, полученные учащимися при прохождении теоретического курса, привить практические навыки по изучаемой специальности, приобщить их к общественному труду. Руководство всеми видами практической подготовки учащихся возлагается на заведующего практикой (заместителя директора по учебно-производственной работе) среднего медицинского (фармацевтического) учебного заведения.
 
        Должность заведующего производственной практикой вводится в медицинских и фармацевтических училищах, в соответствии с приказом Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О типовых штатах
административно-управленческого и хозяйственно-обслуживающего персонала средних медицинских и фармацевтических училищ и их филиалов»: при контингенте учащихся до 400 человек – 0,5 должности, от 400 до 1000 учащихся – 1 должность. В медицинских (фармацевтических) училищах с числом учащихся более 1000 вводится должность заместителя директора по учебно-производственной работе.
 
    Заведующий производственной практикой (заместитель директора по учебно-производственной работе) назначается директором училища из числа специалистов, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) образование, а так же опыт педагогической работы не менее 3-х лет. Заведующий практикой подчиняется директору медицинского (фармацевтического) училища и его заместителю по учебной работе, заместитель директора по учебно-производственной работе – директору учебного заведения.(л.д.30-31)
 
    Согласно разделу I общих положений рекомендаций по организации практического обучения студентов медицинских (фармацевтических) училищ и колледжей, утвержденных заместителем Министра здравоохранения РФ от 06.04.2000г.разработанных в соответствии с Приказом Министерства образования РФ от 21.07.1999г. № 1991 «Об утверждении Положения о производственной(профессиональной) практике студентов, курсантов образовательных учреждений среднего профессионального образования» - практическое обучение студентов медицинских (фармацевтических) училищ и колледжей является составной частью основной образовательной программы среднего профессионального образования. Практическое обучение студентов проводится в соответствии с действующим Государственным образовательным стандартом среднего профессионального образования, в части государственных требований к минимуму содержания и уровню подготовки выпускников. Практическое обучение состоит из: учебной практики, производственной (профессиональной) практики, включающей в себя следующие этапы практики: практику для получения первичных профессиональных умений и навыков, практику по профилю специальности (технологическую), практику преддипломную (квалификационную или стажировку)
 
    Учитывая вышеизложенное суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части зачета в специальный стаж периодов её работы в должности заведующего практикой ГУЗ «Марксовское медицинское училище» с 01.09.1988г. по 30.11.1995г., с 03.12.1995г. по 13.12.1995г., с 16.12.1995г. по 18.12.1995г., с 21.12.1995г. по 16.02.1996г., с 19.02.1996г. по 31.08.1996г. в ГОУЗ «Марксовское медицинское училище» с 30.08.2004г. по 31.08.2007г., с 01.09.2009г. по 25.05.2010г. поскольку фактически в спорные периоды работы она выполняла обязанности заместителя директора деятельность которого связана с образовательным процессом, так как производственная практика в медицинском училище является составной частью учебного процесса.
 
    В соответствии с положениями ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    Принимая во внимание, что на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ в пенсионный орган стаж работы Джура Т.В., необходимый для досрочного назначения составлял менее 25 лет, оснований для признания за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии с указанной даты не имеется.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Решил:
 
    Включить Джура Т.В. в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды её работы в должности заведующего практикой ГУЗ «Марксовское медицинское училище» с 01.09.1988г. по 30.11.1995г., с 03.12.1995г. по 13.12.1995г., с 16.12.1995г. по 18.12.1995г., с 21.12.1995г. по 16.02.1996г., с 19.02.1996г. по 31.08.1996г.; в ГОУЗ «Марксовское медицинское училище» с 30.08.2004г. по 31.08.2007г., с 01.09.2009г. по 25.05.2010г.
 
    В остальной части иска отказать.
 
    В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Марксовский городской суд <адрес>.
 
    Судья Н.П.Фролова