Решение от 06 мая 2014 года №2-329/2014

    Дело № 2-329/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Володарск 6 мая 2014 года
 
    Володарский районный суд Нижегородской области в составе:
 
    Председательствующего судьи Моисеева С.Ю.,
 
    при секретаре Бойко А.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рубанцевой Г.В., действующей за себя и за несовершеннолетнюю дочь Р.Т.С. к Министерству обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец Рубанцева Г.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что она является нанимателем квартиры по адресу: <адрес> согласно ордеру № от 26.02.2004г. Вместе с ней проживают ее дочери: Р.А.С. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Р.Т.С. ДД.ММ.ГГГГ г.р. Согласно распоряжению Правительства РФ №1330 от 15.09.2009 года с указанного населенного пункта статус «закрытого военного городка» был снят. В ноябре 2013 года истец обратилась в Министерство обороны РФ с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>. На ее заявление Министерство обороны сообщило, что передача жилых помещений, в отношении которых заключен договор социального найма, из федеральной собственности в муниципальную осуществляет департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ. Одновременно сообщило, что передача занимаемого жилого помещения в собственность путем приватизации при наличии оснований может быть реализована в порядке гражданского судопроизводства. В соответствии со ст.2 Закона РФ от 04.07.1991г. №154-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном жилом фонде. С момента действия закона «О приватизации жилищного фонда» в приватизации истец не участвовала. Квартира, занимаемая истцом, согласно ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не является квартирой, не подлежащей регистрации. Кроме того, ни занимаемая истцом квартира, ни дом, в котором она расположена, не состоят на кадастровом учете.
 
    Истец просит признать за Рубанцевой Г.В. и Р.Т.С. право общей долевой собственности в равных долях на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес> общей площадью 57,9 кв.м., жилая площадь 40,4 кв.м. в порядке приватизации.
 
    Истец Рубанцева Г.В. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причина неявки неизвестна, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, направила в суд своего представителя.
 
    Представитель истца по доверенности С.Н.П. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, указала, что Рубанцева Г.В. на основании ордера №1 от 26 февраля 2004 года вселилась вместе со своей семьей в квартиру по адресу р.<адрес>, находившуюся в то время в закрытом военном городке и являющуюся государственной собственностью. С ней был заключен договор социального найма жилого помещения, состоящего из 3 комнат в квартире общей площадью 58,5 кв.м, в том числе жилой 41,95 кв.м. Вместе с ней на данной жилой площади проживают ее дочери Р.А.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Р.Т.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. До вселения в указанную квартиру Рубанцева Г.В. проживала в квартире расположенной в р.<адрес> 06.02.1991 г. по 03.03.2004 г. До сентября 2009 года р.п. <данные изъяты> имел статус закрытого военного городка, что служило препятствующим основанием для оформления жилья в собственность. Распоряжением Правительства РФ от 15.09..2009 г. №1330-р с р.п.<данные изъяты> вышеуказанный статус был снят. В ноябре 2013 года Рубанцева Г.В. обратилась в Министерство Обороны РФ с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения. На ее заявление Минобороны РФ сообщило, что передача жилых помещений, в отношении которых заключен договор социального найма, из федеральной собственности в муниципальную осуществляет Департамент имущественных отношений МО РФ. Одновременно сообщило, что передача занимаемого жилого помещения в собственность путем приватизации при наличии оснований может быть реализована в порядке гражданского судопроизводства. С момента действия Закона РФ «О приватизации жилого фонда в РФ» Рубанцева Г.В в приватизации не участвовала. Дочь Р.А.С. дала свое согласие на приватизацию жилого помещения, находящегося по адресу <адрес> на имя Рубанцевой Г.В. и Р.Т.С., сама от приватизации отказалась. Таким образом, законодательство предусматривает передачу в собственность граждан жилых помещений, находящихся как в государственной, так и в муниципальной собственности, а также жилых помещений, находящихся в ведомственном фонде.
 
    Представитель ответчика Министерство обороны РФ в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна, суд полагает возможным
 
    рассмотреть дело в отсутствие представителя.
 
    Представитель ответчика ФГКУ 3РУЖО Министерства обороны РФ по доверенности Г.Е.Н. в судебном заседании исковые требования не признала, просила оставить их без удовлетворения.
 
    Третье лицо ФГКУ «3 ЦНИИ Минобороны России» в лице представителя Г.Е.Н. по доверенности в судебном заседании иск не признала и пояснила, что в соответствии с п. 12 ст. 1 ФЗ от 31.05.1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других воинских формирований и органов является федеральной собственность и закрепляется за учреждениями Минобороны России на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. Жилищный фонд р.п. <данные изъяты> закреплен на праве оперативного управления за ФБУ «3 ЦНИИ Минобороны России». В соответствии со ст. 296 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества. В соответствии с Указом Президента РФ от 16.08.2004 года № 1082 Министерство обороны Российской Федерации является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций. Этим же указом Минобороны России наделено полномочиями осуществлять в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами РФ. В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 30.04.2009 года № 335 «Об утверждении Положения о Департаменте имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации» полномочия Министерства обороны Российской Федерации по управлению федеральным имуществом, находящимся в ведении Вооруженных сил на праве хозяйственного ведения или оперативного управления осуществляет Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ. Одной из функций Департамента имущественных отношений является проведение мероприятий по организации, учета жилого фонда Министерства обороны Российской Федерации. Тем же приказом на Департамент имущественных отношений возложено право принятия решений о приватизации федерального имущества, закрепленного за Министерством обороны Российской Федерации. Истец не обращалась в организацию Министерства обороны РФ заявление по вопросу передачи спорного жилого помещения в собственность. Таким образом, оснований для обращения в суд за защитой нарушенных прав гражданина на приватизацию не существует. Требования Рубанцевой Г.В. просит оставить без удовлетворения.
 
    Третье лицо Р.А.С. в судебное заседание не явилась, в деле имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.
 
    Заслушав представителей истца и третьего лица, изучив представленные документы в их совокупности в соответствии с требованиями ст. ст. 55, 59, 60 ГПК РФ, суд находит исковые требования Рубанцевой Г.В., действующей за себя и за несовершеннолетнюю дочь Р.Т.С. подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии со ст.2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" от 04.07.1991 N 1541-1 (с изменениями) граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.
 
    Согласно ст.6 Закона Нижегородской области от 7 апреля 2004 г. N 26-З "О порядке приватизации жилищного фонда и передачи жилых помещений гражданами в государственную или муниципальную собственность в Нижегородской области" (ч.1) Объектом приватизации жилого помещения в Нижегородской области может быть отдельная квартира при согласии всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет или жилое помещение в коммунальной квартире при согласии всех совместно проживающих в приватизируемой комнате (комнатах) коммунальной квартиры совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
 
    Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
 
    Как следует из материалов дела и установлено судом, истец Рубанцева Г.В. с 26.02.2004 г. зарегистрирована и проживает в квартире по адресу: <адрес>. Ранее с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала в квартире расположенной в <адрес> где участия в приватизации не принимала.
 
    15 сентября 2009г. согласно распоряжению Правительства РФ № 1330-Р с п.<данные изъяты> статус «закрытого военного городка» снят.
 
    Истец обращалась к собственнику жилищного фонда – Министерству обороны РФ с заявлением о передаче ей спорной квартиры в собственность в порядке приватизации. Решения о передаче истцу спорной квартиры в собственность принято не было.
 
    Также установлено, что право собственности на спорное жилое помещение ни за кем не зарегистрировано, правообладателей нет, что подтверждается уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области.
 
    Рубанцева Г.В. ранее в приватизации участия не принимала, что подтверждается сведениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, справкой домоуправления, а также сведениями о регистрации истца.
 
    Квартира является самостоятельным объектом недвижимости, находится в федеральной собственности, она не относится к числу жилых помещений, приватизация которых запрещена законом.
 
    Третье лицо Р.А.С. от участия в приватизации квартиры по адресу: <адрес>, р.<адрес> отказалась в установленном законом порядке.
 
    В соответствии с Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", Законом Нижегородской области "О порядке приватизации жилищного фонда и передачи жилых помещений гражданами в государственную или муниципальную собственность в Нижегородской области" истец имеет право приобрести это помещение в собственность на условиях, предусмотренных указанными законами. У суда нет правовых оснований для ограничения данного права. За Рубанцевой Г. В., действующей за себя и за свою несовершеннолетнюю дочь, и Р.Т.С. следует признать право общей долевой собственности в равных долях на указанное жилое помещение в порядке приватизации.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Рубанцевой Г.В., действующей за себя и за несовершеннолетнюю дочь Р.Т.С. удовлетворить.
 
    Признать за Рубанцевой Г.В. и Р.Т.С. право общей долевой собственности, доля в праве 1/2 за каждым на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес> общей площадью 57,9 кв.м., жилая площадь 40,4 кв.м., а также соответствующую долю на общее имущество жилого дома, в порядке приватизации.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Володарский районный суд Нижегородской области.
 
    Судья С.Ю. Моисеев