Решение от 09 июня 2014 года №2-329/2014

    Дело № 2-329/2014                                                                            09 июня 2014 года
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    Виноградовский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Хохрякова Н.А., при секретаре Конечной Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Шенкурске гражданское дело по иску Кузнецова А.В. к муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Детская школа искусств № 18» о взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск и компенсации морального вреда,
 
установил:
 
    Кузнецов А.В. обратился с указанным иском к ответчику, мотивируя тем, что работал в должности рабочего по комплексному обслуживанию в МБОУ ДОД «Детская школа искусств № 18». Указывает, что без учета районного коэффициента и северной надбавки размер оплаты труда при выполненных нормах в январе-марте 2014 года составлял ... рубля, что ниже установленного законодателем размера МРОТ. Считает, что ему также недоначислена компенсация за неиспользованный отпуск. Просит суд взыскать с ответчика сумму недоначисленной заработной платы за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера за январь-март 2014 года в размере ... учетом удержания налога на доходы физических лиц, недоначисленную компенсацию за неиспользованный отпуск в сумме ..., моральный вред в размере ....
 
    Истец просит рассмотреть без его участия.
 
    Ответчик просит рассмотреть дело без участия его представителя, исковые требования в части взыскания недоначисленной заработной платы признает. В части взыскания недоначисленной компенсации за неиспользованный отпуск считает, что премия по случаю праздничного дня Нового года не относиться к выплатам стимулирующего характера и в расчет по средней заработной плате не входит, также просит не взыскивать компенсацию морального вреда указывая, что учреждение является бюджетным, собственных средств не имеет.
 
    Дело рассмотрено в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
 
    Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
 
    Закрепление на законодательном уровне минимального размера оплаты труда предназначено для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.
 
    Из материалов дела следует, что истец работал в должности рабочего по комплексному обслуживанию в МБОУ ДОД «Детская школа искусств № 18».
 
    Учреждение находится в г. Шенкурск, Архангельской области. В соответствии перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029 Шенкурский район Архангельской области отнесен к местности, приравненной к Крайнему Северу.
 
    Согласно трудовому договору ... от ... истцу выплачивался районный коэффициент в размере 20 % и процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных местностях в размере 50 %.
 
    Таким образом, истец, работая в местности, приравненной к Крайнему Северу вправе на получение районного коэффициента и надбавки за стаж работы в указанной местности, начисленных на тарифную ставку, размер которой должен быть не меньше минимального размера оплаты труда.
 
    Трудовым Кодексом Российской Федерации гарантировано право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности.
 
    В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата работника это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
 
    Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 
    Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 
    Статья 133 ч.3 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
 
    В соответствии со ст. 133.1 Трудового Кодекса РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
 
    Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
 
    В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 02.12.2013 N 336-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда» с января 2014 года минимальный размер оплаты труда - 5554 рубля в месяц.
 
    Статья 2 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" предусматривает, что минимальный размер оплаты труда, установленный статьей 1 настоящего Федерального закона, вводится: организациями, финансируемыми из бюджетных источников, - за счет средств соответствующих бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности; другими организациями - за счет собственных средств.
 
    В соответствии со ст. 146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
 
    Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (части 1и 2 Трудового кодекса Российской Федерации) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315,316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации).
 
    Таким образом, при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.
 
    При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 130, 132,135,146, 148, 315,316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.
 
    Нормы главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливают особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда, и не были изменены законодателем при внесении изменений в статье 129 и 133 Трудового кодекса Российской Федерации.
 
    Часть 2 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что в трудовом договоре должны быть обязательно указаны условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).
 
    Так, согласно представленным документам (трудовому договору от ... от ... года, дополнительному соглашению к трудовому договору, расчетным листкам) истцу начисляется к окладу районный коэффициент - 20%, процентная надбавка к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных местностях - 50 % и компенсационная доплата в размере ....
 
    В судебном заседании установлено, что истцу фактически начислялась заработная плата, в состав которой входит оклад, и рассчитанные от него районный коэффициент 20 %, надбавка к заработной плате за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в размере 50%.
 
    Учитывая изложенное, суд считает, что при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315,316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.
 
    На основании изложенного взысканию с ответчика в пользу истца подлежит недоначисленная заработная плата за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера за январь-март 2014 года.
 
    Из материалов дела следует, что истцу в указный период выплачена заработная плата, согласно отработанному времени за январь, февраль и март 2014 года по ... в месяц.
 
    Таким образом, недоначисленная и подлежащая к взысканию с ответчика в пользу истца сумма заработной платы за указанный период составляет ..., с учетом удержания налога на доходы физических лиц.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 127 ТК РФ при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за неиспользованный отпуск.
 
    Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска, согласно с ч. 4 ст. 139 ТК РФ, исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,4 (среднемесячное число календарных дней).
 
    Средний дневной заработок, кроме случаев определения среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсаций за неиспользованные отпуска, исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения, на количество фактически отработанных в этот период дней (пункт 9).
 
    Согласно п. 10 Постановления Правительства РФ от 24 декабря 2007 года N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы" средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях, и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на 12 и на среднемесячное число календарных дней (29,4).
 
    В случае если один или несколько месяцев расчетного периода отработаны не полностью или из него исключалось время в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы за расчетный период на сумму среднемесячного числа календарных дней (29,4), умноженного на количество полных календарных месяцев, и количества календарных дней в неполных календарных месяцах.
 
    Количество календарных дней в неполном календарном месяце рассчитывается путем деления среднемесячного числа календарных дней (29,4) на количество календарных дней этого месяца и умножения на количество календарных дней, приходящихся на время, отработанное в данном месяце.
 
    Согласно приказу о прекращении трудового договора № ... от ... (л.д. 33) трудовые отношения между сторонами прекращены .... При увольнении истцу была выплачена компенсация за неиспользованный отпуск продолжительностью ... календарных дня в размере ....
 
    Из приказа № ... от ... о поощрении работника (л.д. 26) истец по случаю праздничного дня Нового года премирован без учета северной надбавки и районного коэффициента в абсолютном размере.
 
    Довод ответчика о том, что премия по случаю праздничного дня Нового года не относиться к выплатам стимулирующего характера и в расчет по средней заработной плате не входит заслуживает внимания, поскольку в силу Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 года N 922, единоразовая премия к празднику не предусмотрена системой оплаты труда, в связи с чем для расчета среднего заработка эта выплата не учитываются.
 
    Учитывая положения вышеперечисленных нормативных актов, для подсчета компенсации за неиспользованный отпуск необходимо учитывать период до увольнения Кузнецова А.В., т.е. с ... по ... включительно, сумму заработка истца с учетом недоначисленных сумм, порядок подсчета среднего заработка для данной компенсации, установленный Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 года N 922.
 
    Количество неиспользованных дней отпуска ... дня (сторонами не оспаривается).
 
    В расчетном периоде истец отработал шесть полных месяцев - с ... по ... и один неполный (сентябрь 2013)
 
    Поскольку в сентябре 2013 истцом фактически отработано - ... дней, соответственно, то количество календарных дней в данном неполном календарном месяце согласно п. 10 Постановления Правительства РФ от 24 декабря 2007 года N 922 составит 6,86 (29,4/30 x 7).
 
    Общее количество календарных дней в отработанном периоде составит ... исходя из следующего расчета: ...
 
    Общая сумма заработной платы истца, с учетом недоначисленной суммы за период с ... по ..., составляет ....
 
    Средний дневной заработок составляет ....
 
    С учетом изложенного, компенсация за неиспользованные дни отпуска составляет ....
 
    Определяя размер доплаты компенсации за неиспользованный отпуск из суммы .... следует вычесть фактически полученную истцом сумму ....
 
    Таким образом, подлежит взысканию компенсация за неиспользованный отпуск за вычетом НДФЛ в размере ....
 
    Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
 
    В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
 
    Поскольку выплата заработной платы в размере менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда незаконна, по перечисленным выше обстоятельствам исковые требования компенсации морально вреда подлежат удовлетворению.
 
    Определяя размер компенсации морального вреда, с учетом фактических обстоятельств его причинения, характера и объема, причиненных истцу страданий, суд считает, что исковые требования о взыскании компенсации морального вреда подлежат удовлетворению в размере ... рублей, что будет соответствовать требованиям разумности и справедливости.
 
    Доводы ответчика, о том, что учреждение является бюджетным, финансируется за счет местного бюджета и собственных средств не имеет, не может служить основанием для отказа в удовлетворении требований о взыскании морального вреда.
 
    Согласно ч.1 ст.100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
 
    Установление размера и порядка оплаты услуг представителя относится к сфере усмотрения доверителя и поверенного и определяется договором.
 
    Суд не вправе вмешиваться в эту сферу, однако может ограничить взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов сумму, если сочтет ее чрезмерной с учетом конкретных обстоятельств, используя в качестве критерия разумность понесенных расходов.
 
    Расходы на оплату услуг представителя в размере ... рублей подтверждены представленной в материалах дела квитанцией к приходному кассовому ордеру ... от ....
 
    В силу п.3 ст.10 ГК РФ разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются. Выводы суда о чрезмерности (неразумности) вознаграждения представителя должны быть мотивированы. Если стоимость услуг представителя определена договором, суд не вправе произвольно уменьшать взыскиваемые в возмещение соответствующих расходов суммы, тем более, если другая сторона не заявляет возражений, не представляет доказательств чрезмерности понесенных расходов.
 
    Возражений и доказательств о чрезмерности понесенных истцом расходов суду ответчиком не представлено.
 
    В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, поэтому с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в размере ... рублей, из которых ... рублей за требования имущественного характера, ... рублей за требование о компенсации морального вреда.
 
    Согласно подпункту 2 пункта 1 ст.333.18 НК РФ государственная пошлина подлежит уплате в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
                                                             решил:
 
    исковые требования Кузнецова А.В. к муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Детская школа искусств № 18» о взыскании недоночисленной заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск и компенсации морального вред удовлетворить в части.
 
    Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств № 18» в пользу Кузнецова А.В. недоначисленную заработную плату за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера за январь-март 2014 года в сумме ..., с учетом удержания налога на доходы физических лиц, недоначисленную компенсацию за неиспользованный отпуск в сумме ..., с учетом удержания налога на доходы физических лиц, компенсацию морального вреда в размере ..., расходы на оплату услуг представителя, в размере ... рублей.
 
    В остальной части иска отказать.
 
    Взыскать с общества с муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств № 18» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ... рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Виноградовский районный суд.
 
    Председательствующий                                                        Н.А.Хохряков