Дата принятия: 14 июля 2014г.
Номер документа: 2-329/2014
Дело № 2-329/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Жуковка Брянской области 14 июля 2014 года
Жуковский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Злотниковой В.В.,
при секретаре Сенекиной О.И.,
с участием:
лица, в отношении которого подано ходатайство о помещении в специальное учреждение - Атажонова Э.К.,
представителя УФМС России по Брянской области - Тендитного С.С.,
заместителя прокурора Жуковского района Брянской области Варзонова М.А.,
рассмотрев гражданское дело по заявлению начальника УФМС России по Брянской области о помещении Атажонова Э.К. в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Брянской области,
У С Т А Н О В И Л:
Начальник УФМС России по Брянской области обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что на основании ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию и п.11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в отношении гражданина Республики <данные изъяты> Атажонова Э.К. принято решение о депортации за пределы Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ Атажонов Э.К. осужден <данные изъяты> районным судом <данные изъяты> по ч. 3 ст. 30, ч.3 ст. 291 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Атажонова Э.К. Министерством юстиции Российской Федерации вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) на территории Российской Федерации сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики <данные изъяты> Атажонов Э.К. подлежит освобождению из ФКУ ИК-6 УФСИН России по <данные изъяты> области по отбытию срока наказания.
Законных оснований для дальнейшего пребывания на территории Российской Федерации Атажонова Э.К. не имеется.
В связи с изложенным и на основании п.9 ст.31 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», начальник УФМС России по Брянской области просит поместить Атажонова Э.К. в «Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Брянской области», расположенное по адресу: <адрес>
В судебном заседании представитель УФМС России по Брянской области Тендитный С.С. поддержал ходатайство по указанным в нем основаниям, просил обратить решение суда к немедленному исполнению.
Атажонов Э.К. не возражал в судебном заседании против удовлетворения ходатайства и помещения его в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Брянской области.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заместителя прокурора Варзонова М.А., просившего заявление удовлетворить, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Порядок рассмотрения ходатайств о помещении иностранных граждан, подлежащих депортации, в специальные учреждения законодателем не определен. В этой связи, руководствуясь ч.4 ст.1 ГПК РФ, устанавливающей, что в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), суд применяет к рассматриваемым правоотношениям положения главы 23 ГПК РФ, определяющей общие правила рассмотрения дел, возникающих из публичных правоотношений, и главы 26.1 ГПК РФ, регламентирующей временное размещение иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении.
В соответствии со ст.261.1 ГПК РФ заявление о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, подается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий реадмиссии.
Поскольку Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Брянской области специальное учреждение находится на территории Жуковского района Брянской области суд приходит к выводу о том, что настоящее гражданское дело подсудно Жуковскому районному суду Брянской области.
Согласно ч.ч.3 и 4 ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Распоряжением первого заместителя министра юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № пребывание Атажонова Э.К. на территории Российской Федерации признано нежелательным сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4).
Данное распоряжение Атажоновым Э.К. не оспорено.
Пунктом 11 ст.31 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
Приговором <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Атажонов Э.К. осужден по ч. 3 ст. 30, ч.3 ст. 291 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 5-7).
ДД.ММ.ГГГГ начальником УФМС России по <данные изъяты> области принято решение о депортации гражданина республики <данные изъяты> Атажонова Э.К. за пределы Российской Федерации (л.д.3).
Согласно справке об освобождении Атажонов Э.К. освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-6 УФСИН России по <данные изъяты> области по отбытию срока наказания (л.д. 16-17).
В силу п. 9. ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.
При этом согласно п. 12 ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п.11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
Специальным учреждением для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации, на территории Брянской области является «Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по <адрес>», расположенное по адресу: <адрес>
Принимая во внимание требования п. 9. ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и учитывая наличие в отношении гражданина Узбекистана Атажонова Э.К. решений о нежелательности его пребывания (проживания) в РФ и о его депортации за пределы РФ, а также отсутствие у него законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления начальника УФМС РФ по Брянской области о помещении Атажонова Э.К. в «Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Брянской области».
В соответствии со ст.210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после его вступления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения.
В силу ч.1 ст.212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.
Суд соглашается с доводами представителя УФМС Тендитного С.С. о возможности Атажонова Э.К. скрыться от контроля со стороны УФМС, поскольку он нелегально находится на территории Российской Федерации, не имеет постоянного места жительства и социальных связей (семьи, работы) на территории Российской Федерации. При таких обстоятельствах замедление исполнения судебного решения о помещении Атажонова Э.К. в «Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Брянской области» может привести к невозможности исполнения данного решения и последующей депортации Атажонова Э.К.
На основании изложенного, руководствуясь п.9 ст.31 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст. 212, 261.1-261.4 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление начальника УФМС России по Брянской области удовлетворить.
Поместить Атажонова Э.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> в «Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Брянской области», расположенное по адресу: <адрес>, до исполнения решения о его депортации.
Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Жуковский районный суд Брянской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья подпись В.В.Злотникова
Решение не вступило в законную силу
Судья В.В.Злотникова
