Дата принятия: 04 июля 2013г.
Номер документа: 2-329/2013г.
Дело № 2 – 329/2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Даниловка 04 июля 2013г.
Даниловский районный суд Волгоградской области
в составе: председательствующего судьи Фоменко Т.К.,
при секретаре Арчаковой И.И.,
с участием истца помощника прокурора Даниловского района Волгоградской области Варгулевич М.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к администрации Березовского сельского Даниловского муниципального района Волгоградской области о понуждении исполнения природоохранного законодательства,
установил:
прокурор Даниловского района обратился в суд с указанным иском на том основании, что в ходе проведенной прокуратурой Даниловского района проверки соблюдения природоохранного законодательства в деятельности органов местного самоуправления Даниловского района установлено, что администрацией Березовского сельского поселения Даниловского муниципального района нормативный правовой акт, утверждающий порядок компенсационного озеленения в случаях повреждения, уничтожения зеленых насаждений, а также в случаях разрешенной вырубки деревьев и кустарников при осуществлении строительной деятельности в целях охраны, защиты, воспроизводства, сохранения биологической устойчивости и предупреждения повреждений и уничтожения зеленых насаждений, до настоящего времени не принят. Указанные обстоятельства в соответствии со ст.45 ГПК РФ дают право прокурору обратиться в суд с иском в интересах Российской федерации и неопределенного круга лиц.
В судебном заседании помощник прокурора Даниловского района Варгулевич М.К. исковые требования поддержал и просил удовлетворить.
Представитель ответчика администрации Березовского сельского Даниловского муниципального района Волгоградской области В.М. Полосминников в судебное заседание не явился, направив заявление о рассмотрении иска в его отсутствии, с иском согласен.
В ответе на запрос прокурора №7-13/2013года от 17.05.2013года администрация Березовского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области сообщает, что нормативно-правовой акт, устанавливающий порядок компенсационного озеленения в случаях повреждения, уничтожения зеленых насаждений на территории поселения не издавался.
Согласно ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
В соответствии со ст. 61 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" зеленый фонд городских поселений, сельских поселений представляет собой совокупность территорий, на которых расположены лесные и иные насаждения, в том числе в зеленых зонах, лесопарковых зонах, и других озелененных территорий в границах этих поселений. Охрана зеленого фонда городских и сельских поселений предусматривает систему мероприятий, обеспечивающих сохранение и развитие зеленого фонда и необходимых для нормализации экологической обстановки и создания благоприятной окружающей среды. На территориях, находящихся в составе зеленого фонда, запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на указанные территории и препятствующая осуществлению ими функций экологического, санитарно-гигиенического и рекреационного назначения.
В силу ст. 7 Закона Волгоградской области от 07.12.2001 N 640-ОД "О защите зеленых насаждений в населенных пунктах Волгоградской области" компенсационное озеленение производится в случаях повреждения, уничтожения зеленых насаждений, а также в случаях разрешенной вырубки деревьев и кустарников при осуществлении строительной деятельности в порядке, устанавливаемом органами местного самоуправления. Компенсационное озеленение производится на той же административной территории населенного пункта Волгоградской области, где были уничтожены, повреждены или вырублены зеленые насаждения. Количество единиц растений и занимаемая ими площадь не должны быть уменьшены. Видовой состав высаживаемых деревьев и кустарников должен быть равноценен уничтоженному видовому составу. Источниками финансирования мероприятий по компенсационному озеленению являются средства граждан и юридических лиц, виновных в повреждении, уничтожении зеленых насаждений или производящих вырубку деревьев и кустарников при осуществлении строительной деятельности. В других случаях источники финансирования компенсационного озеленения определяются органами местного самоуправления.
Таким образом, суд считает, что иск прокурора Даниловского района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Российской Федерации, неопределенного круга лиц к администрации Березовского сельского Даниловского муниципального района Волгоградской области о понуждении исполнения природоохранного законодательства подлежит удовлетворению. На администрацию Березовского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области необходимо возложить обязанность в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу разработать нормативно-правовой акт, определяющий порядок компенсационного озеленения в случаях повреждения, уничтожения зеленых насаждений, а также в случаях разрешенной вырубки деревьев и кустарников при осуществлении строительной деятельности в целях охраны, защиты, воспроизводства, сохранения биологической устойчивости и предупреждения повреждений и уничтожения зеленых насаждений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198, ГПК РФ, суд
решил:
Возложить на администрацию Березовского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области обязанность в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу разработать нормативно-правовой акт, определяющий порядок компенсационного озеленения в случаях повреждения, уничтожения зеленых насаждений, а также в случаях разрешенной вырубки деревьев и кустарников при осуществлении строительной деятельности в целях охраны, защиты, воспроизводства, сохранения биологической устойчивости и предупреждения повреждений и уничтожения зеленых насаждений.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Волгоградский областной суд через Даниловский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда.
Председательствующий: подпись Т.К. Фоменко.
