Дата принятия: 30 октября 2019г.
Номер документа: 2-3285/2019
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 30 октября 2019 года Дело N 2-3285/2019
Советский районный суд г. Брянска в составе:
председательствующего судьи Шматковой О.В.,
при секретаре Савостиной Ю.М.,
с участием истца Чуванькиной Н.И., представителя истца Прозорова И.В., представителя ответчика ГКУ Брянской области "Отдел социальной защиты населения Советского района г. Брянска" Мурачевой А.В., представителя третьего лица УПФР в городском округе г.Брянска (межрайонное) Минченко О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чуванькиной Н.И. к Государственному казенному учреждению Брянской области "Отдел социальной защиты населения Советского района г. Брянска" об установлении факта нахождения на иждивении,
УСТАНОВИЛ:
Чуванькина Н.И. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что 07.03.2019 г. умер ее супруг Ч.В. - ликвидатор аварии на Чернобыльской АЭС, инвалид 1 группы по заболеванию, связанному с катастрофой на Чернобыльской АЭС. Она и супруг состояли в браке с <дата>, проживали совместно по адресу: <адрес>, вели общее хозяйство. Доходы ее супруга Ч.В. значительно превышали ее доходы, что позволяет считать ее лицом, находящимся на иждивении мужа. В настоящее время она является пенсионером. Установление настоящего факта необходимо ей для получения выплат, предусмотренных ФЗ "О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Ссылаясь на указанные обстоятельства, Чуванькина Н.И. просила суд установить факт нахождения на иждивении умершего супруга Ч.В.
В судебном заседании истец Чуванькина Н.И. с участием представителя Прозорова И.В. поддержали исковые требования, просили суд их удовлетворить.
Представитель ответчика ГКУ Брянской области "Отдел социальной защиты населения Советского района г. Брянска" по доверенности Мурачева А.В. исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, указала, что истец имеет собственный доход, размер которого превышает величину прожиточного минимума для пенсионеров.
Представитель третьего лица УПФР в городском округе г.Брянска (межрайонное) по доверенности Минченко О.Н. не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, суду пояснила, что пенсионным органом Чуванькиной Н.И. с 07.03.2019 г. бессрочно установлена пенсия по случаю потери кормильца.
Выслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей Б., П., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 15 ч. 1 ст. 14 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - Закон Российской Федерации от 15.05.1991 г. N 1244-1) инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы при возмещении вреда и оказании мер социальной поддержки - наряду с предусмотренными другими положениями данного Закона иными выплатами и установленными в дополнение к ним льготными условиями реализации конкретных прав в сфере жилищно-коммунального и социального обслуживания - гарантируется ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
В случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, право на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную пунктом 15 части первой настоящей статьи, распространяется на нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении указанных граждан. Размер компенсации, приходящейся на всех иждивенцев, определяется как разность между всем размером ежемесячной денежной компенсации и частью, приходившейся на самого кормильца. Для определения размера компенсации, приходящейся на каждого иждивенца, имеющего данное право, размер компенсации, приходящейся на всех указанных иждивенцев, делится на их число.
Пунктом 2 Порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2001 г. N 607, определено, что денежная компенсация выплачивается нетрудоспособным членам семьи, находившимся на иждивении умершего инвалида.
Таким образом, установление факта нахождения на иждивении инвалида вследствие ликвидации Чернобыльской катастрофы, является обязательным условием реализации членом семьи умершего предусмотренного законом права на получение компенсационных выплат.
Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 30.09.2010 г. N 1260-О-О, факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего супруга может быть установлен как во внесудебном, так и судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой погибшим супругом, и собственными доходами иждивенца, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств существования.
В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 19.06.2002 г. N 11-П указано, что положения Закона РФ от 18.06.1992 г. не содержат определения понятий "иждивение" и "нетрудоспособный член семьи". Они раскрываются в других федеральных законах, использование которых для уяснения смысла этих понятий является общим правилом.
Согласно п. 2 ст. 7 Федерального закона от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного в результате наступления страхового случая имеют... нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.03.2011 г. N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" право на получение страховых выплат в связи со смертью застрахованного может быть предоставлено и в том случае, если решением суда будет установлено, что при жизни застрахованный оказывал нетрудоспособным лицам постоянную помощь, которая являлась для них постоянным и основным источником средств к существованию, несмотря на имеющийся у этих лиц собственный доход.
Таким образом, в системе действующего законодательства, понятие "иждивение" предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, т.е. не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода.
Как следует из материалов дела, Ч.В. и Чуванькина Н.И. состояли в зарегистрированном браке с <дата>, что подтверждается свидетельством о заключении брака.
7 марта 2019 г. Ч.В. умер, что подтверждается свидетельством о смерти от <дата>.
Супруг истца являлся участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 году, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ставшим инвалидом 1 группы, в связи с чем, имел право на компенсацию и льготы, установленные Законом РФ 15.05.1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", что не отрицалось представителем ответчика в суде.
Ч.В. являлся получателем страховой пенсии по старости (21836,41 руб.), выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход (1200 руб.), ежемесячной денежной выплаты (5363,14 руб.), ежемесячной компенсации в возмещению вреда здоровью (19698,71 руб.), ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров (942,12 руб.). Общий размер всех выплат составлял 49 040,38 руб. ежемесячно.
На момент смерти супруга Чуванькина Н.И. достигла возраста 64 лет. Согласно справкам УПФР в Советском районе городского округа г.Брянска и ГКУ "ОСЗН Советского района г.Брянска" Чуванькина Н.И. является получателем страховой пенсии по старости, размер которой составляет 14703,85 руб., а также компенсации за жилищно-коммунальные услуги - 539,51 руб. и ежемесячной выплаты "Ветеран труда Брянской области" - 383 руб., итого - 15626,36 руб. ежемесячно.
При суммировании среднемесячных доходов истца - 15626,36 руб. и ее супруга - 49040,38 руб., совокупная сумма их дохода на момент смерти Ч.В. составляла 64666,74 руб., таким образом, доход умершего супруга составлял 76% семейного бюджета.
Согласно справке с места жительства истца от 28.04.2019 г. Ч.В. на день смерти 07.03.2019 г. проживал по адресу: <адрес>, с <дата>, где также зарегистрирована Чуванькина Н.И.
Из показаний допрошенных судом свидетелей Б., П. установлено, что в жилом помещении <адрес>, проживали супруги Чуванькины, которые вели совместное хозяйство и имели общий бюджет.
Принимая во внимание, что Чуванькина Н.И. является нетрудоспособной и получает страховую пенсию по старости, то получаемые ее мужем Ч.В. пенсия и другие социальные выплаты в совокупности являлись частью семейного бюджета, доход супруга значительно превышал ежемесячный доход истца. Следовательно, материальная помощь, получаемая Чуванькиной Н.И.. от супруга Ч.В. в период их совместного проживания до смерти Ч.В. являлась постоянным и основным источником средств к существованию истца, в связи с чем судом устанавливается факт нахождения Чуванькиной Н.И. на иждивении супруга Ч.В.
Сам по себе факт того, что истец являлась получателем пенсии по старости, размер которой превышал величину прожиточного минимума, не может свидетельствовать о том, что она располагала собственными средствами, полностью покрывающих ее личные нужды, связанные, в том числе, с приобретением продуктов питания, различных лекарственных средств, оплатой ЖКУ.
Довод ответчика о том, что истец имеет собственный доход, размер которого превышает величину прожиточного минимума для пенсионеров, не может свидетельствовать о том, что Чуванькина Н.И. располагала собственными средствами, полностью покрывающими ее личные нужды и необходимые расходы, связанные, в том числе, с приобретением продуктов питания, лекарственных средств, получением санаторно-курортного и иного лечения, оплатой жилищно-коммунальных услуг.
Таким образом, совокупностью вышеизложенных доказательств, свидетельскими показаниями, по мнению суда, подтверждаются в полном объеме доводы истца о нахождении на иждивении умершего мужа.
На основании изложенного, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Чуванькиной Н.И. к Государственному казенному учреждению Брянской области "Отдел социальной защиты населения Советского района г. Брянска" об установлении факта нахождения на иждивении частично.
Установить факт нахождения Чуванькиной Н.И. на иждивении Ч.В., умершего 7 марта 2019 года.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Шматкова О.В.
Мотивированное решение суда изготовлено 6 ноября 2019 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
