Решение от 17 июля 2014 года №2-328/2014

        Дело № 2-328/2014
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
            17 июля 2014 года                                                                   г. Пучеж Ивановской области
 
 
            Пучежский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Овчинниковой Н.А., при секретаре Гладковой Е.Л., с участием заместителя прокурора Большаковой Г.М.,
 
            рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пучежского района в интересах неопределенного круга лиц к Макаровой Валентине Васильевне о признании бездействия незаконным и понуждении к совершению определенных действий,
 
у с т а н о в и л:
 
            Прокурор Пучежского района Ивановской области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Макаровой В.В. о признании бездействия незаконным и возложении обязанности в течение пяти месяцев со дня вступления решения в законную силу пройти подготовку к действиям в чрезвычайных ситуациях. В обоснование заявленных требований указал, что в силу Федерального закона № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» заведующая МДОУ Детский сад № 6 «Колокольчик» г. Пучеж обязана пройти подготовку к действиям в чрезвычайных ситуациях.
 
            В судебном заседании заместитель прокурора Пучежского района Большакова Г.М. требования поддержала по указанным в иске основаниям.
 
            Ответчик Макарова В.В. в судебное заседание не явилась, будучи уведомленной о времени, месте рассмотрения дела в порядке ст. 113 ГПК РФ, о причине неявки не уведомила. Суд на основании ч.4 ст. 167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие ответчика.
 
            Выслушав представителя итсца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц. Вопрос обеспечения безопасности в чрезвычайных ситуациях затрагивает интересы неопределенного круга лиц.
 
            Согласно ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» организации обязаны планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций; осуществлять обучение работников организаций способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях.
 
            В силу ст. 20 названного закона подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях осуществляется в организациях, в том числе в образовательных организациях; руководители и другие работники организаций проходят подготовку к действиям в чрезвычайных ситуациях.
 
            В соответствии с п.п. 2, 4 Постановления Правительства РФ от 04.09.2003г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций проходят: руководители организаций; подготовка для работающего населения предусматривает проведение занятий по месту работы согласно рекомендуемым программам и самостоятельное изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках.
 
            Согласно п 5. постановления Правительства Ивановской области от 16.05.2006г. № 87-п «Об утверждении Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций, переподготовка или повышение квалификации в течение первого года работы является обязательной. Повышение квалификации может осуществляться по очной и очно-заочной формам обучения, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий.
 
            Как установлено в судебном заседании и не оспаривается ответчиком, заведующая МДОУ Детский сад № 6 «Колокольчик» г. Пучеж Макарова В.В. вышеуказанную предусмотренную законом обязанность пройти подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций не выполнила, следовательно, бездействие ответчика свидетельствует о невыполнении возложенной на нее законом обязанности.
 
            Суд, учитывая положения статьи 98 ГПК РФ, подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, взыскивает с ответчика в доход бюджета Пучежского муниципального образования государственную пошлину в размере 200 рублей.
 
            На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
 
            Иск прокурора Пучежского района Ивановской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Макаровой Валентине Васильевне о признании бездействия незаконным и понуждении к совершению определенных действий удовлетворить.
 
            Признать бездействие заведующей МДОУ Детский сад № 6 «Колокольчик» г. Пучеж Макаровой Валентины Васильевны, выразившееся в отсутствии подготовки к действиям в чрезвычайных ситуациях, незаконным.
 
            Обязать Макарову Валентину Васильевну в течение пяти месяцев со дня вступления решения в законную силу пройти подготовку к действиям в чрезвычайных ситуациях.
 
            Взыскать с Макаровой Валентины Васильевны в доход бюджета Пучежского муниципального образования государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.
 
            Апелляционная жалоба может быть подана в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме
 
 
            Федеральный судья:                                              Н.А. Овчинникова