Дата принятия: 06 августа 2014г.
Номер документа: 2-328/2014
дело № 2 - 328/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Перевоз 06 августа 2014 года
Нижегородская область
Судья Перевозского районного суда Нижегородской области Смирнов Е.А., с участием истца Прокурора Перевозского района Нижегородской области Емелина С.В., при секретаре Щавелевой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Перевозского района Нижегородской области Емелина С.В. (в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) (в защиту интересов неопределенного круга лиц) к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью «Домоуправляющая компания», об обязании обеспечить указателями (табличками) с указанием номеров подъездов и номерами квартир установленного образца, многоквартирный жилой дом № 15 микрорайона № 2 города Перевоз Перевозского района Нижегородской области
УСТАНОВИЛ:
Истец Прокурор Перевозского района Нижегородской области, обратился в суд с иском (в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) (в защиту интересов неопределенного круга лиц) к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью «Домоуправляющая компания», об обязании обеспечить указателями (табличками) с указанием номеров подъездов и номерами квартир установленного образца, многоквартирный жилой дом № 15 микрорайона № 2 города Перевоз Перевозского района Нижегородской области мотивируя тем, что Прокуратурой Перевозского района Нижегородской области на постоянной основе осуществляется надзор за исполнением требований действующего федерального законодательства Российской Федерации в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В рамках указанного вида надзорной деятельности прокуратурой Перевозского района Нижегородской области в июне 2014 года организована и проведена проверка соблюдения Обществом с ограниченной ответственностью «Домоуправляющая компания» (Россия, Нижегородская область, город Перевоз) (далее - ООО «ДУК») требований законодательства Российской Федерации, регламентирующего вопросы размещения на обслуживаемых многоквартирных жилых домах указателей с номерами подъездов и номерами квартир установленного образца, позволяющие их идентифицировать. Согласно результатам проведённой проверки в многоквартирном жилом доме № 15 микрорайона № 2 города Перевоз Перевозского района Нижегородской области при входе в подъезды данного многоквартирного жилого дома отсутствуют указатели (таблички) с номерами подъездов и номерами квартир установленного образца, позволяющие их чётко идентифицировать.
В силу с части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и Законы Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 5 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищное законодательство состоит из Жилищного кодекса Российской Федерации, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов, а также, изданных в соответствии с ними Указов Президента Российской Федерации, Постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации (ч.ч. 1, 2 ст. 40), каждый имеет право на жилище. Данное право установленное Конституцией Российской Федерации, с одной стороны гарантирует гражданам возможность получения жилища, а с другой стороны его соответствие всем установленным требованиям, обеспечивающим безопасное и благоприятное проживание в нём.
В соответствии с пунктом 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, «управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме...».
Согласно статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме...) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно пункту 3.5.2 Правил и норм эксплуатации жилищного фонда, утверждённых Постановлением Государственного Комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 № 170, «Таблички с указанием номеров подъездов, а также номеров квартир, расположенных в данном подъезде, должны вывешивать у входа в подъезд (лестничную клетку). Они должны быть размещены однотипно в каждом подъезде, доме, микрорайоне», при входе в подъезд должен находиться специальный указатель с номером подъезда и номерами квартир, расположенных в нём.
При проверки установлено, что ответственным за обеспечение надлежащей эксплуатации вышеуказанного многоквартирного жилого дома является Общество с ограниченной ответственностью «Домоуправляющая компания».
Отсутствие на жилом доме указателя с номером подъезда и квартир в нём размещающихся нарушает права неопределенного круга лиц, поскольку затрудняет ориентирование граждан и сотрудников специализированных организаций, особенно служб экстренного реагирования (скорой медицинской помощи, противопожарной службы, газовой службы, правоохранительных органов, МЧС) при необходимости выполнения указанными органами своих должностных обязанностей, направленных на защиту и пресечение возможных нарушений прав и свобод граждан в городской инфраструктуре.
Принимая во внимание, что выявленное прокуратурой Перевозского района Нижегородской области неисполнение и ненадлежащее исполнение ООО «ДУК» обязанности по содержанию вышеуказанного многоквартирного жилого дома, находящегося в управлении ООО «ДУК», может привести к причинению вреда жизни и здоровью граждан, персональный состав которых в настоящее время определить (идентифицировать) невозможно, в связи с чем, соответствии со статьёй 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор обращается в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
На основании изложенного, руководствуясь статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 45, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьёй 35 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации», Истец просит суд,
1).Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Домоуправляющая компания», обеспечить многоквартирный жилой дом № 15 микрорайона № 2 города Перевоз Перевозского района Нижегородской области, указателями (табличками) с указанием номеров подъездов и номерами квартир установленного образца, расположенных в подъездах данного дома.
2).В соответствии со статьёй 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установить ответчику Обществу с ограниченной ответственностью «Домоуправляющая компания», срок для совершения указанных действий.
В судебном заседании истец прокурор Перевозского района Нижегородской области Емелин С.В., иск прокуратуры Перевозского района Нижегородской области поддержал в полном объёме, просит суд иск удовлетворить.
Ответчик Общество с ограниченной ответственностью «Домоуправляющая компания» в лице Директора ООО «Домоуправляющая компания» Ю.А. Беленкова, представили в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, исковые требования признают в полном объёме, последствия признания иска разъяснены и понятны. Просят освободить ООО «Домоуправляющая компания» от уплаты государственной пошлины в связи с трудным финансовым положением, указав, что фонд оплаты труда составляет 750 000 рублей ежемесячно, обязательные платежи в бюджет составляют 230 000 рублей, расходы по расчётам с поставщиками и контрагентами составляют 980 000 рублей ежемесячно, всего 1 960 000 рублей. Ежемесячно собирается плата с собственников многоквартирных домов за содержание жилья и потребленные коммунальные услуги около 1 750 000 рублей (усредненно), задолженность населения по состоянию на 01 июля 2014 года составляет 8 470 000 рублей, разница составляет 210 000 рублей.
Истец Прокурор Перевозского района Нижегородской области не возражал об освобождении Ответчика от уплаты государственной пошлины.
Суд, заслушав заключение прокурора, проверив и изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле, согласно статей 59, 60, 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к убеждению, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:
в соответствии со статьёй 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со статьёй 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В судебном заседании установлено, что Прокуратурой Перевозского района Нижегородской области в июне 2014 года проведена проверка соблюдения ООО «Домоуправляющая компания» требований законодательства Российской Федерации, регламентирующего вопросы размещения на обслуживаемых многоквартирных жилых домах указателей с номерами подъездов и номерами квартир установленного образца, позволяющие их идентифицировать. Согласно результатам проведённой проверки в многоквартирном жилом доме № 15 Микрорайона № 2 города Перевоз Перевозского района Нижегородской области, при входе в подъезды данного многоквартирного жилого дома отсутствуют указатели (таблички) с номерами подъездов и номерами квартир установленного образца, позволяющие их чётко идентифицировать.
Согласно пункту 3.5.2 Правил и норм эксплуатации жилищного фонда, утверждённых Постановлением Государственного Комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 № 170, «Таблички с указанием номеров подъездов, а также номеров квартир, расположенных в данном подъезде, должны вывешивать у входа в подъезд (лестничную клетку). Они должны быть размещены однотипно в каждом подъезде, доме, микрорайоне».
Ответственным за обеспечение надлежащей эксплуатации вышеуказанного многоквартирного жилого дома является ООО «ДУК».
Отсутствие на жилом доме указателя с номером подъезда и квартир в нём размещающихся нарушает права неопределенного круга лиц, поскольку затрудняет ориентирование граждан и сотрудников специализированных организаций, особенно служб экстренного реагирования (скорой медицинской помощи, противопожарной службы, газовой службы, правоохранительных органов, МЧС) при необходимости выполнения указанными органами своих должностных обязанностей, направленных на защиту и пресечение возможных нарушений прав и свобод граждан в городской инфраструктуре.
Ответчик Общество с ограниченной ответственностью «Домоуправляющая компания» в лице Директора ООО «Домоуправляющая компания» Ю.А. Беленкова, исковые требования признают в полном объёме.
В соответствии со статьёй 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Судом принимается признание иска ответчиком, так как, это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Суд приходит к убеждению, что исковые требования Истца к Ответчику являются обоснованными, законными и подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьёй 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (решение суда, обязывающее ответчика совершить определенные действия), суд устанавливает срок, в течение которого ответчик обязан совершить определенные действия.
При принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счёт ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Суд устанавливает Обществу с ограниченной ответственностью «Домоуправляющая компания», для исполнения требований указанных в исковом заявлении прокуратуры (совершения вышеуказанных действий) срок 3 (три) месяца, исчисляя с даты вступления решения в законную силу.
В соответствии со статьёй 89 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии с частью 2 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, суды общей юрисдикции, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины.
Исследовав материалы дела, изучив расчёты финансового положения организации ответчика ООО «Домоуправляющая компания»: фонд оплаты труда составляет 750 000 рублей ежемесячно, обязательные платежи в бюджет составляют 230 000 рублей, расходы по расчётам с поставщиками и контрагентами составляют 980 000 рублей ежемесячно, всего 1 960 000 рублей. Ежемесячно собирается плата с собственников многоквартирных домов за содержание жилья и потребленные коммунальные услуги около 1 750 000 рублей (усредненно), задолженность населения по состоянию на 01 июля 2014 года составляет 8 470 000 рублей, разница составляет 210 000 рублей, считает необходимым освободить ответчика Общество с ограниченной ответственностью «Домоуправляющая компания» от уплаты государственной пошлины, в связи с тяжелым финансовым положением организации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 89, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск Прокурора Перевозского района Нижегородской области, удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Домоуправляющая компания» (Россия, Нижегородская область город Перевоз), обеспечить многоквартирный жилой дом № 15 микрорайона № 2 города Перевоз Перевозского района Нижегородской области, указателями (табличками) с указанием номеров подъездов и номерами квартир установленного образца, расположенных в подъездах данного дома.
Установить Обществу с ограниченной ответственностью «Домоуправляющая компания», для исполнения требований указанных в исковом заявлении прокуратуры (совершения вышеуказанных действий) срок 3 (три) месяца, исчисляя с даты вступления решения в законную силу.
Освободить Общество с ограниченной ответственностью «Домоуправляющая компания» (Россия, Нижегородская область город Перевоз), от уплаты государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Нижегородский областной суд через Перевозский районный суд Нижегородской области.
Судья Е.А. Смирнов