Решение от 04 июня 2014 года №2-328/2014

    Дело № 2-328/2014                                                                                             
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    «04»      июня 2014 года       г. Киржач
 
    Киржачский районный     суд     Владимирской области в составе:
 
    председательствующего судьи      Вавильченковой Г.И.,
 
    при секретаре       Срибной Т.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску      Панкратова В.Н. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Киржачском районе Владимирской области о включении в льготный стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - старшим мастером ремонтно-строительного цеха Киржачского производственного шелкового объединения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастером производственного участка ремонтно-строительного цеха Киржачского производственного шелкового объединения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастером строительного участка ООО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прорабом ООО «<данные изъяты>»,
 
установил:
 
    Панкратов В.Н. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Киржачском районе Владимирской области (далее по тексту ГУ УПФ РФ в Киржачском районе) о включении периода работы в трудовой стаж.
 
    В обоснование иска указал, что в 2014 году ему исполнилось 55 лет, он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Решением УПФ РФ в Киржачском районе № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого специального стажа, предусмотренного п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".
 
    Ответчик не включил в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего мастера ремонтно-строительного цеха Киржачского производственного шелкового объединения, поскольку наименование должности «старший мастер» не предусмотрено разделами ХХVII и XXIX Списков №2. Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются только рабочие; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера производственного участка ремонтно-строительного цеха Киржачского производственного шелкового объединения, - отсутствуют документы, подтверждающие выполнение им работ, предусмотренных конкретно для мастера строительных и монтажных работ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительного участка ООО «<данные изъяты>» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба ООО «<данные изъяты>»,- как неподтвержденные сведениями персонифицированного учета.
 
    С указанным выше решением ГУ УПФ РФ в <адрес> не согласен, поскольку в указанные в периоды работы в соответствии с записями в трудовой книжке он работал в должностях старшего мастера ремонтно-строительного цеха Киржачского производственного шелкового объединения и мастера производственного участка ремонтно-строительного цеха Киржачского производственного шелкового объединения, а по разделу ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2 от 1991 года правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются мастера строительных и монтажных работ, производители работ, которые заняты на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов. Ремонтно-строительный цех Киржачского производственного шелкового объединения относился к министерству текстильной промышлености РСФСР и штатное расписание имело отличие от строительно монтажного управления, хотя работа выполнялась одна и та же в строительно-монтажном управлении мастерами строительно монтажных работ, и прорабами в ремонтно-строительном цехе мастерами участков, старшими мастерами, которые по штатному расписанию на разряд выше мастеров), должностные обязанности были одними и теми же. Ремонтно-строительным цехом Киржачского производственного шелкового объединения за данный период времени проведен большой объем строительных работ: построен 36 квартирный жилой дом, овоще-хранилище, свинарник, произведена реконструкция стадиона, каждый год проводился ремонт пионерского лагеря им. Ю.А.Гагарина. Имея в трудовой книжке запись работы в должности старшего мастера, мастера производственного участка, он фактически выполнял работу мастера строительно-монтажных работ, что подтверждается приказами № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ «О поощрении работников», № от ДД.ММ.ГГГГ «О наказании работников ремонтно-строительного цеха». Срок хранения должностных инструкций, нарядов на работы составляет 3 года, журналы по технике безопасности хранятся 10 лет, Киржачского производственного шелкового объединения не существует.
 
    В льготный период он просил включить работу в должности мастера строительного участка ООО «<данные изъяты>», поскольку строительный участок занимался реконструкцией, ремонтом и техническим перевооружением зданий и сооружений ООО «<данные изъяты>», что подтверждается карточками складского учета за ДД.ММ.ГГГГ, значась по трудовой книжке мастером строительного участка, он фактически выполнял работу мастера строительных и монтажных работ. Истец полагал, что в льготный период долен быть включен его период работы в должности прораба в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку должность входит в Список №2. ООО «<данные изъяты>» занималось изготовлением и монтажом деревянных зданий и сооружений, что подтверждается кодами классификации. Просил обязать ответчика включить в специальный стаж указанные периоды работы.
 
    В судебном заседании истец Панкратов В.Н. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске, дав аналогичные объяснения.
 
    Представители ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Киржачском районе Владимирской области по доверенности Калина О.Н., Репина О.В. возражая против удовлетворения иска, дали пояснения аналогичные по содержанию решению № от отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ года. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему
 
    В соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
 
    Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях труда от 26.01.1991 г. N 10 предусмотрена профессия "рабочие", где в разделе XXVII "строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" указаны мастера строительных и монтажных работ; каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков ив специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, производители работ. Все они должны быть заняты на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонта зданий, сооружений и других объектов. Что же касается работников, которые по трудовым книжкам значатся мастерами, то вопрос об их праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости может быть рассмотрен на основании документов, подтверждающих выполнение работ, предусмотренных для мастера строительных и монтажных работ.
 
    Судом установлено, что Панкратов В.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, достиг возраста 55 лет, имея необходимый страховой стаж, обратился в ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 27 приведенного закона.
 
    Решением руководителя территориального органа Управления пенсионного фонда РФ в Киржачском районе в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа, который составил <данные изъяты>, так как не включены в специальный стаж работы следующие периоды:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего мастера ремонтно-строительного цеха Киржачского производственного шелкового объединения;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера производственного участка ремонтно-строительного цеха Киржачского производственного шелкового объединения;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительного участка ООО «<данные изъяты>»;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба ООО «<данные изъяты>».
 
    Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
 
    Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении, "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве мастеров строительных и монтажных работ, непосредственно занятых на строительстве зданий и сооружений, в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются Списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с подпунктом "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.
 
    При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
 
    При этом, специальный стаж работы подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке организациями, характер работы, а также условия труда, при которых назначается пенсия с особыми условиями труда, подтверждается в каждом конкретном случае уточняющей справкой, выдаваемой организацией со ссылкой на первичные документы того периода, когда производились работы.
 
    В Списке N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 поименованы должность мастера (десятника) и прораба (раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций").
 
    Должность мастера строительных и монтажных работ поименована в Списке N 2 производств, цехов, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов").
 
    В силу пункта 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
 
    Под полным рабочим днем, понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80 процентов рабочего времени. При этом, в указанное время, включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью основных трудовых функций.
 
    В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
 
    Из записей в трудовой книжке Панкратова В.Н. следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал старшим мастером в ремонтно-строительном цехе Киржачского производственного шелкового объединения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером производственного участка ремонтно-строительного цеха Киржачского производственного шелкового объединения (л.д.201-202).
 
    Согласно архивной справке на л.д.208 Панкратов В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в режиме полного восьмичасового для полной пятидневной недели.
 
    Суд приходит к выводу о том, что исковые требования Панкратова Н.В. о включении в специальный трудовой стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старшим мастером в ремонтно-строительном цехе Киржачского производственного шелкового объединения и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером производственного участка ремонтно-строительного цеха Киржачского производственного шелкового объединения удовлетворению не подлежат, так как для включения указанных периодов работы истца в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение истцу пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", истцом должны были быть представлены доказательства, подтверждающие его занятость на указанных работах в данных профессиях в течение полного рабочего дня, т.е. не менее 80 процентов рабочего времени, чего истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ сделано не было, а именно истцом не было представлено письменных доказательств, которые бы могли подтвердить выполнение Панкратовым Н.В. работы, предусмотренной для мастера строительных и монтажных работ, условий его работы. Представленные истцом приказы № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ «О поощрении работников», № 730-К от ДД.ММ.ГГГГ «О наказании работников ремонтно-строительного цеха» таковыми не являются.
 
    В соответствии со ст. 8 ФЗ от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору.
 
    Суд учитывает, что специальный стаж работы также подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке организациями, характер работы, а также условия труда, при которых назначается пенсия с особыми условиями труда, подтверждается в каждом конкретном случае уточняющей справкой, выдаваемой организацией со ссылкой на первичные документы того периода, когда производились работы.
 
    В требованиях о включении в специальный стаж периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительного участка ООО «<данные изъяты>» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба ООО «<данные изъяты>», суд, руководствуясь требованиями приведенных норм права, приходит к выводу о том, что оснований для включения указанных периодов работы ФИО9 в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение истцу пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не имеется, поскольку согласно сведений персонифицированного учета данные периоды работы истца отнесены работодателями к работам на общих основаниях, и выполнение истцом работы, предусмотренной Списком N 2, работодатели ООО «Детская Одежда» и ООО «Эдкор» не подтверждают, из карточек складского учета за ДД.ММ.ГГГГ года, журнала регистрации инструктажа на рабочем месте за ДД.ММ.ГГГГ год, табеля учета времени за октябрь нельзя установить выполнение Панктатовым Н.В. в должности мастера работы в особых условий труда для мастера строительных и монтажных работ, поскольку не представлены должностные инструкции, а должность мастера не предусмотрена разделом ХХVII Списка № года.
 
    При этом суд учитывает, что каких-либо иных допустимых доказательств выполнения в спорные периоды работы по профессии, предусмотренной Списком N 2, истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ суду представлено не было.
 
    На основании вышеизложенного суд отказывает Панкратову Н.В. в исковых требованиях в полном объеме.
 
    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Панкратова В.Н. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Киржачском районе Владимирской области о включении в льготный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - старшим мастером ремонтно-строительного цеха Киржачского производственного шелкового объединения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастером производственного участка ремонтно-строительного цеха Киржачского производственного шелкового объединения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером строительного участка ООО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прорабом ООО «<данные изъяты>», оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
 
    Председательствующий судья Г.И.Вавильченкова
 
    Мотивированное решение составлено 09 июня 2014 года
 
    Председательствующий судья Г.И.Вавильченкова
 
    Решение в законную силу не вступило
 
    Судья                  Г.И. Вавильченкова