Решение от 30 июля 2013 года №2-328/2013год

Дело № 2-328/2013 год
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    30 июля 2013 года
 
Бежецкий городской суд Тверской области
    в составе председательствующего судьи Бойцовой Н.А.,
 
    при секретаре судебного заседания Лагусевой С.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Бежецк гражданское дело по иску Мовчан А.С. к федеральному государственному казенному учреждению <данные изъяты> Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
у с т а н о в и л:
 
    Мовчан А.С. обратилась в суд с иском к федеральному государственному казенному учреждению <данные изъяты> Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, в обоснование которого указала, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ г. она является ответственным нанимателем квартиры по адресу: <адрес>. Жилое помещение предоставлено ФГКЭУ <данные изъяты> по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ г., общей площадью 65,4 кв.м, ей и членам ее семьи: ФИО1 и ФИО2. Занимаемая ею квартира не относится к категории служебных жилых смещений и включена в перечень квартир к передаче в собственность муниципального образования <данные изъяты>. Ею принято решение приобрести в собственность занимаемую квартиру по договору найма № от ДД.ММ.ГГГГ г. в порядке приватизации. Она проживает в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ г. В приватизации она не участвовала. Приватизированной собственности не имеет. Ее ФИО1 и ФИО2 от приватизации отказались, по семейным обстоятельствам снялись с регистрационного учета и проживают по другому адресу. По взаимной договоренности они дали ей нотариально заверенное согласие (отказ от приватизации) № от ДД.ММ.ГГГГ года. В договоре социального найма указано, что квартира предоставлена Министерством обороны России на основании Закона Российской Федерации. На основании приказа Министра обороны № от ДД.ММ.ГГГГ г. недвижимое имущество (квартиры) закреплены на праве оперативного управления за ФГУ <данные изъяты> Министерства обороны Российской Федерации. Ею было отправлено заявление в адрес ФГУ <данные изъяты> Министерства обороны РФ с просьбой о передаче ей в собственность занимаемого жилого помещения бесплатно. Через месяц был прислан ответ о том, что занимаемое ею жилое помещение на балансе не состоит. ДД.ММ.ГГГГ г. ею сделан запрос в Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии по Тверской области на квартиру по адресу: <адрес>. Был дан ответ о том, что в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запрошенная информация отсутствует. Порядок передачи Министерством обороны РФ жилых помещений в собственность (бесплатно) гражданам не разработан и не утвержден. Отсутствие установленного порядка порождает неравенство прав граждан в жилищной сфере и противоречит положениям ст. 40 Конституции РФ. Поэтому она не может воспользоваться правом на приобретение указанной квартиры в собственность один раз. Спорная квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации. Статус закрытого военного городка снят распоряжением Правительства Российской Федерации № 349-р от 17 марта 2010 г. Считает, что если до настоящего времени право собственности или право оперативного управления на спорную квартиру в реестре прав на недвижимое имущество не зарегистрировано, то это не является основанием к отказу в иске, поскольку независимо от того, кто в настоящее время является фактическим собственником квартиры - государство или муниципальное образование, истцы вправе приватизировать, то есть приобрести в собственность, занимаемое ими по договору социального найма жилое помещение. Ею был заказан и изготовлен технический паспорт (инвентарный № от ДД.ММ.ГГГГ г.) и технический план помещения (квартиры) от ДД.ММ.ГГГГ г. Технический паспорт и технический план на квартиру изготавливался с использованием более современных средств измерения, в результате чего было определено, что общая площадь квартиры составляет 69,1 кв.м, жилая площадь 40,1 кв.м. Она является ответственным нанимателем. Квартплату и коммунальные услуги оплачивает своевременно, задолженности по оплате не имеет. Зарегистрированные права на квартиру отсутствуют. Третьи лица Мовчан Г.А. и Мовчан Р.С. ознакомлены с заявлением, оно ими внимательно прочитано, проверено и соответствует их намерениям. Документы им переданы, все вопросы решены в досудебном порядке. Ссылаясь на положения ст. 2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст. 18, 35 Конституции, просила признать за ней в порядке приватизации право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
 
    Истец Мовчан А.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена заранее и надлежащим образом, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, указала, что доводы, изложенные в исковом заявлении, полностью поддерживает.
 
    Представители ответчиков – ФГКУ <данные изъяты> Министерства обороны Российской Федерации, Министерства обороны РФ и представитель третьего лица - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тверской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены заранее и надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением и сведениями «отслеживание почтовых отправлений», полученными из сети «Интернет». Возражений по существу заявленных требований не представили, об отложении разбирательства дела не ходатайствовали, сведения о причинах своей неявки суду не представили.
 
    Третьи лица Мовчан Г.А. и Мовчан Р.С. в судебное заседание не явились, представили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, с исковыми требованиями согласны.
 
    При таких обстоятельствах, исходя из положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителей ответчика и третьих лиц.
 
    Исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно ст.1 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее по тексту – Закон «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации») приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
 
    Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (ч. 1 ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
 
    Исходя из ч. 2 ст. 4 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
 
    Согласно договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д.14) ФГКЭУ <данные изъяты> Минобороны России в лице начальника, именуемая в дальнейшем наймодатель, с одной стороны и Мовчан А.С., именуемая в дальнейшем наниматель, с другой стороны заключили договор, согласно которому наймодатель предоставил нанимателю в бессрочное возмездное владение и пользование жилое помещение, относящееся к государственной собственности и закрепленное за Минобороны России, расположенное по адресу: <адрес>, состоящее из трех комнат площадью 65,4 кв.м. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселились члены ее семьи: ФИО1., ФИО2
 
    Мовчан А.С. проживает и зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, что подтверждается паспортом истца, справкой войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д.43), а также выпиской из домовой книги (л.д.45).
 
    ФИО1., ФИО2 зарегистрированными по месту жительства по адресу: <адрес>, не значатся. Сняты с регистрационного учета по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ г., выбыли в МО <адрес> (л.д.45).
 
    Справкой заместителя начальника РЭУ № <адрес> (л.д.19) подтверждается, что лицевой счет по оплате за наем и коммунальные услуги открыт на Мовчан А.С., задолженности по оплате жилья нет.
 
    Из технического паспорта, а также технического плана помещения (л.д.31-35, 36-42) следует, что спорный объект недвижимости – квартира № дома № <адрес> является жилым помещением, располагается на четвертом этаже, имеет три жилые комнаты, общая площадь составляет 69,1 кв.м., в том числе жилая – 40,1 кв.м.
 
    Справкой Бежецкого филиала ГУП Тверской области «Тверское областное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д.46) подтверждается, что площадь квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, составляет 69,1 кв.м., в том числе жилая – 40,1 кв.м. Указано, что площадь изменилась вследствие уточнения при проведении технической инвентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    В ответе на обращение Мовчан А.С. (л.д.20) врио начальника ФГКУ <данные изъяты> сообщает, что жилое помещение по адресу: <адрес> на балансе учреждения не состоит.
 
    Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д.17), в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним данные о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствуют.
 
    Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д.18) следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним данные о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - кв. №, д. №, <адрес>, отсутствуют.
 
    Справкой и сообщением заместителя председателя комитета по управлению имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г. № (л.д.68,69) подтверждается, что квартира № в доме № <адрес> в муниципальную собственность муниципального образования <адрес> Тверской области не передавалась, муниципальной собственностью муниципального образования <адрес> не является и в Едином реестре муниципальной собственности <адрес> отсутствует.
 
    Аналогичное усматривается из ответа председателя комитета по управлению имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д.55), согласно которого квартира № дома № <адрес> не является муниципальной собственностью МО <адрес> и в Едином реестре муниципальной собственности <адрес> не значится.
 
    Установлено, что распоряжением Правительства РФ от 17 марта 2010 года № 349-р военный городок в <адрес> исключен из перечня закрытых военных городков, а спорная квартира не относится к числу служебных жилых помещений (л.д.27).
 
    В соответствии со ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    Из справки Бежецкого филиала ГУП «Тверское областное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д.16) следует, что по архивным данным Бежецкого филиала ГУП Тверской области «Тверское областное БТИ» сведения об участии Мовчан А.С. в приватизации жилья на территории <адрес> отсутствуют.
 
    Судом установлено, что Мовчан А.С. и членам ее семьи: ФИО1 и ФИО2 была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находящаяся в государственном жилищном фонде. Как следует из материалов дела, военный городок <адрес> не является закрытым военным городком. Данных о том, что спорная квартира относится к служебным жилым помещениям, материалы дела не содержат. Сведения о зарегистрированных правах в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на спорный объект недвижимости – квартиру № дома № <адрес>, отсутствуют. Доказательств, свидетельствующих о наличии прав третьих лиц на спорное жилое помещение, суду не представлено. Истец до настоящего времени проживает в спорной квартире, зарегистрирован в ней и несет бремя содержания жилого помещения.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 8 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
 
    Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности на спорное жилое помещение.
 
    Судом установлено, что предусмотренных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» ограничений в реализации права на приватизацию занимаемого истцом жилого помещения не имеется. Спорная квартира не относится к числу служебных, пригодна для проживания, пос. Дорохово не является закрытым военным городком, а истец ранее участия в приватизации жилья не принимала.
 
    При таких обстоятельствах, суд полагает возможным признать за Мовчан А.С. право собственности на квартиру № дома № <адрес> в порядке приватизации.
 
    Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    исковые требования Мовчан А.С. к федеральному государственному казенному учреждению <данные изъяты> Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
 
    Признать за Мовчан А.С. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий городской суд.
 
    Председательствующий