Дата принятия: 07 мая 2013г.
Номер документа: 2-328/2013г.
к делу № 2-328/2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«7» мая 2013 года ст. Старощербиновская
Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Гардер Р.Н.,
при секретаре Гарькавой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Слюсаренко А.И. об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан,
у с т а н о в и л :
С. А.И. обратился в суд с заявлением об обжаловании решений, нарушающих права и свободы, указывая, что О.М.В.Д.Р.Щ.Р. проводились проверки по его обращениям: от <--------> года № <------->; КУСП № <----->; КУСП № <------> от <------> г., КУСП № <--------> от <--------> года. Заявитель неоднократно обращался к руководителю О.М.В.Д. Р.Щ.Р. с просьбой предоставить ему возможность ознакомиться с материалами проверок, сделать копии необходимых ему документов. Однако О.М.В.Д. игнорирует его просьбы на ознакомление с материалами проверок, а лишь направляет в его адрес сообщения в виде отписок содержащих информацию о принятых решениях по материалам проверок. <--------> года заявитель вновь обратился к руководителю О.М.В.Д.Р,Щ.Р. с заявлением о предоставлении ему возможности ознакомиться с материалами проверок, однако никакого ответа ему не поступило, в связи с чем он вынужден был обратиться в суд. Заявитель просит суд обязать О.М.В.Д.Р.Щ.Р. предоставить ему возможность ознакомиться с материалами проверок по его заявлениям: перенаправленные по территориальности из УБЭП и П.К.М.В.Д.Р. П.О.К.К. от <--------> года за исходящим № <-------->; от <-----> года талон уведомление № <--------> от <---------> года материал КУСП № <------->; от <---------> года материал КУСП № <--------->; сделать копии документов.
Заявитель в судебном заседании поддержал свои требования, просил удовлетворить их в полном объеме. Просит предоставить возможность ознакомиться с материалами проверок по его заявлениям и снять с них копии.
Представитель О.М.В.Д.Р.Щ,Р. Р. И.В. в судебном заседании пояснила, что считает требования С. не обоснованными, на все его обращения давались письменные ответы, два материала проверок по его заявлениям направлены по подследственнности в ЕМСО СУ СК РФ по К.К., один материал в связи с истечением срока его хранения уничтожен. С материалом проверки зарегистрированном в КУСП № <----------> от <--------> года готовы ознакомить заявителя в любое удобное время.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что требования подлежат удовлетворить частично.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ от <-------> N 4866-1 (ред. от <------>) "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений или должностных лиц, государственных служащих нарушены его права и свободы.
Право гражданина на получение информации, затрагивающей его права и свободы, основано на конституционном положении ч. 2 ст. 24 Конституции РФ, в соответствии с которым на органы государственной власти, органы местного самоуправления, их должностных лиц возложена обязанность обеспечить каждому ознакомление с документами и иными материалами, в которых такая информация содержится.
Как установлено в судебном заседании С. А.И. <--------> года обратился в О.М.В.Д.Р.Щ.Р. с обращением о предоставлении ему возможности ознакомиться с материалами проверок, проводимыми ОМВД по его заявлениям в 2010 году, в 2011 году и в 2012 годах.
Согласно почтового уведомления имеющегося в материалах дела О.М.В.Д.Р.П.Щ.Р. получено обращение С. А.И. <---------> года.
Согласно ст. 5 вышеуказанного Закона РФ № <-------> для обращения в суд с жалобой устанавливаются следующие сроки: три месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его права; один месяц со дня получения гражданином письменного уведомления об отказе вышестоящего органа, объединения, должностного лица в удовлетворении жалобы или со дня истечения месячного срока после подачи жалобы, если гражданином не был получен на нее письменный ответ.
Заявитель обратился в суд в заявлением <-------> года.
Из представленного суду представителем О.М.В.Д.П.Щ.Р. уведомлением на имя С. А.И, следует, что за исходящим № <--------> от <-----> года С. А.И. было предложено ознакомиться с материалами проверок от 2010 года и 2011 года.
Однако в уведомлении не отражено время, когда заявитель может ознакомиться с материалами проверок, а также не представлено надлежащих доказательств (почтового уведомления, журнала регистрации уведомления) о направлении С. А.И. вышеуказанного ответа.
Таким образом, заинтересованным лицом в соответствии со ст. 67 ГПК РФ не представлено суду доказательств надлежащего уведомления С. о принятом решении по его обращению в О.М.В.Д.
По правилам ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что О.М.В.Д.Р,Щ.Р. проигнорировало требования заявителя.
Однако согласно сопроводительных писем от <-------> года, <--------> года материалы КУСП № <------> от <---------> г. КУСП № <-------> от <---------> г. О.М.В.Д.Р.П.Щ.Р. направлены по подследственности в Ейский межрайонный следственный отдел следственного управления Следственного комитета РФ по К.К..
В связи с чем, О.М.В.Д.Р.П.Щ.Р. не могло в 2013 году предоставить заявителю возможность, ознакомится с материалами проверок КУСП № <-------> от <------> г. КУСП № <-------> от <------> г.
Согласно акта об уничтожении дел О.М.В.Д.Р.П,Щ.Р. №<------> от <------> г. материалы проверок, в том числе по КУСП № <--------> от <------> года, списанные в дело уничтожены в соответствии с ведомственными приказами МВД РФ по истечению срока хранения (срок хранения материалов проверок три года).
Таким образом, также предоставить возможность ознакомится С. А.И. с указанным материалом проверки не возможно в связи с его уничтожением по истечению срока его хранения.
Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств, суду не представлено и в соответствии с требованиями ст. 195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В связи с тем, что О.М.В.Д.Р.П.Щ.Р. располагает лишь одним материалом проверки по заявлению С. А.И. зарегистрированное в КУСП № <----> от <------> года, суд считает необходимым удовлетворить требования заявителя об обязании О.М.В.Д.Р.П.Щ.Р. предоставить С. А.И. возможность ознакомится с вышеуказанным материалом и снятии с него копий лишь в части затрагивающих его права и свободы.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,
р е ш и л:
Заявление С.А.И. об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан – удовлетворить частично.
Обязать О.М.В.Д.Р.П.Щ.Р. предоставить С.А.И. материал проверки по его заявлению зарегистрированному в КУСП № <------> от <------> года в части ознакомления и снятии копий с документов затрагивающих его права и свободы.
В остальной части требований заявителя – отказать.
Срок обжалования решения один месяц со дня принятия решения в окончательной форме в Краснодарский краевой суд.
Решение принято в окончательной форме 14.05.2013 года.
Судья: Р.Н. Гардер
Решение вступило в законную силу 18.06.2013г.
Согласовано
Судья Щербиновского районного суда
Р. Н..Гардер
