Решение от 11 апреля 2014 года №2-328/2013

Дело № 2-328/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    пос.Солнечный                             11 апреля 2014 года
 
    Солнечный районный суд Хабаровского края, в составе
 
    председательствующего судьи Соловьева А.В.,
 
    при секретаре Горбуновой Н.В.,
 
    с участием представителя заявителя Соколова К.В.,
 
    судебного пристава-исполнителя ОСП по Солнечному району Бушманова С.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ООО «Римбунан Хиджау ДВ» о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Солнечному району УФССП по Хабаровскому краю о взыскании исполнительского сбора,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ООО «Римбунан Хиджау ДВ» обратилось в суд с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Солнечному району УФССП по Хабаровскому краю Овчинникова А.И. о взыскании исполнительского сбора, мотивируя тем, что в ОСП по Солнечному району находится на исполнении производство в отношении ООО «Римбунан Хиджау ДВ» о понуждении к устранению требований законодательства, а именно: соблюсти расстояние не менее 100 метров от границы производственной базы до земельного участка Артеменко А.А., возбужденное 11.12.2013.
 
    Судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отложении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения, в связи с тем, что ООО «Римбунан Хиджау ДВ» обратилось в Хабаровский краевой суд с заявлением о разъяснении способа и порядка исполнения решения суда.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в адрес должника поступило постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ООО «Римбунан Хиджау ДВ» исполнительского сбора в размере 50000 рублей.
 
    В постановлении указан юридический адрес должника, то есть ООО «Римбунан Хиджау» - 682732, п. Горин Солнечного района Хабаровского края, ул. Казанская, 23.
 
    Однако, согласно выписке из ЕГРЮЛ, юридическим адресом указанного предприятия является: 68000 г. Хабаровск, Хабаровский край, ул. Дзержинского, 4, то есть постановление вынесено судебным приставом-исполнителем в отношении должника, которого не имеется на подведомственной указанному должностному лицу территории.
 
    Кроме того, в исполнительном документе не указан срок, установленный для исполнения его требований, поэтому установление судебным приставом-исполнителем срока для исполнения до ДД.ММ.ГГГГ является незаконным и необоснованным.
 
    В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должником подавались заявления о приостановлении исполнительного производства, которые удовлетворены не были, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ ООО «Римбунан Хиджау ДВ» заключило договор подряда для исполнения требований исполнительного документа, а именно: составление проекта организации санитарно-защитной зоны производственной базы в п. Горин Солнечного района Хабаровского края, срок исполнения которого установлен 31.07.2014.
 
    Просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Солнечному району Овчинникова А.И. о взыскании с ООО «Римбунан Хиджау ДВ» исполнительского сбора.
 
    В судебном заседании представитель ООО «Римбунан Хиджау ДВ» Соколов К.В. требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
 
    Судебный пристав-исполнитель ОСП по Солнечному району Бушманов С.Г. требования заявителя не признал, пояснив, что на исполнении в ОСП находится исполнительное производство № о понуждении ООО «Римбунан Хиджау ДВ» к совершению определенных действий – соблюдению расстояния не менее 100 метров от границы производственной базы до земельного участка Артеменко А.А., возбужденное 11.12.2013.
 
    Должнику был установлен 5-дневный срок с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Должник добровольно не исполнил требования исполнительного документа, указывая на то, что им подавались заявления о приостановлении исполнительного производства.
 
    Однако в удовлетворении указанных требований должнику было отказано. С заявлением об отсрочке исполнения решения суда должник в суд не обращался.
 
    ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора и установлен новый срок для исполнения решения суда до 14.04.2014.
 
    Считает, что постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено судебным приставом-исполнителем законно, установленный новый срок для исполнения решения суда является разумным.
 
    Кроме того, исполнительные действия, согласно решению суда, должны быть произведены на территории п. Горин Солнечного района Хабаровского края, где находится база ООО «Римбунан Хиджау», поэтому оспариваемое постановление вынесено судебным приставом-исполнителем также законно, поскольку указанная территория подведомственна ОСП по Солнечному району.
 
    Просит отказать ООО «Римбунан Хиджау ДВ» в удовлетворении заявленных им требований.
 
        Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу:
 
        В силу ст. 1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц.
 
    11.12.2013 судебным приставом-исполнителем ОСП по Солнечному району УФССП по Хабаровскому краю вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении ООО «Римбунан Хиджау ДВ» на основании исполнительного листа от 13.11.2013, выданного Солнечным районным судом Хабаровского края, согласно которому ООО «Римбунан Хиджау ДВ» обязано устранить допущенные нарушения законодательства, а именно: соблюсти расстояние не менее 100 метров от границы производственной базы, расположенной в п. Горин Солнечного района Хабаровского края на земельном участке с кадастровым номером 27:14:010501:413 до земельного участка, расположенного по адресу: Хабаровский край, Солнечный район, п. Горин, ул. Днепропетровская, 9 с кадастровым номером 27:14:0010501:430, принадлежащего Артеменко А.А..
 
    В соответствии с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Римбунан Хиджау ДВ» предоставлен 5-дневный срок с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, указанное постановление получено должником 18.12.2013, что подтверждается заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № 1340/12.
 
    Согласно вышеуказанному заявлению ООО «Римбунан Хиджау ДВ» уведомляет судебного пристава-исполнителя ОСП по Солнечному району о подаче ДД.ММ.ГГГГ в Хабаровский краевой суд заявления о разъяснении способа и порядка исполнения решения суда и просьбой приостановить исполнительного производство по указанному основанию.
 
    Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Солнечному району от ДД.ММ.ГГГГ указанное выше заявление ООО «Римбунан Хиджау ДВ» удовлетворено, исполнительные действия и меры принудительного исполнения по исполнительному производству отложены на срок с ДД.ММ.ГГГГ по 10.01.2014.
 
    ДД.ММ.ГГГГ ООО «Римбунан Хиджау ДВ» направило в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда кассационную жалобу на апелляционное определение от ДД.ММ.ГГГГ на решение Солнечного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску Артеменко А.А. к ООО «Римбунан Хиджау ДВ».
 
    Определением Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ в передаче кассационной жалобы ООО «Римбунан Хиджау ДВ» для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказано.
 
    ДД.ММ.ГГГГ ООО «Римбунан Хиджау ДВ» обратилось в Солнечный районный суд с заявлением о приостановлении исполнительного производства № 29120/13/10/27, возбужденного 11.12.2013. Определением Солнечного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления ООО «Римбунан Хиджау ДВ» отказано.
 
    ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Солнечному району вынесено постановление о взыскании с ООО «Римбунан Хиджау ДВ» исполнительского сбора в размере 50000 рублей, предоставлен новый срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа – 14.04.2014. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Солнечному району вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства до вынесения судом решения по настоящему заявлению ООО «Римбунан Хиджау» об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора.
 
    В соответствии со ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
 
    Согласно п. 13 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ) в процессе исполнения требований исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор с должника.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
 
    Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения им копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (ч.1 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
 
    По правилам ч.2 ст. 112 Федерального закона об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. При этом закон не устанавливает каких-либо ограниченных сроков для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
 
    Из содержания вышеуказанных норм следует, что исполнительский сбор, по сути, относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства и представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершением им правонарушения в процессе исполнительного производства.
 
    В связи с тем, что в нарушение ст. 13 ГПК РФ требования вступившего в законную силу судебного решения, и постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ должником выполнено не было, судебным приставом-исполнителем обосновано и правомерно вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ООО «Римбунан Хиджау ДВ» исполнительского сбора в размере 50000 рублей.
 
    До настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены.
 
    ООО «Римбунан Хиджау ДВ» не представило приставу-исполнителю доказательства того, что исполнение вступившего в законную силу решения суда было невозможным вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).
 
    Не представлено должником и доказательств того, что администрация ООО «Римбунан Хиджау ДВ» принимала все необходимые меры для исполнения решения суда.
 
    Доводы должника о том, что ДД.ММ.ГГГГ им заключен договор подряда на разработку и проведение согласований в надзорных органах Проекта организации санитарно-защитной зоны производственной базы в п. Горин Солнечного района Хабаровского края, срок исполнения которого установлен 31.07.2014, в связи с чем, новый срок для исполнения требований исполнительного документа, установленный судебным приставом-исполнителем до ДД.ММ.ГГГГ является неразумным, суд считает несостоятельными, поскольку ООО «Римбунан Хиджау ДВ» не ставило вопрос об отсрочке исполнения указанного судебного постановления.
 
    Также суд не принимает доводы должника о том, что постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено в отношении должника юридический адрес места нахождения которого, не подведомственен судебному приставу-исполнителю ОСП по Солнечному району, поскольку согласно ч.2 ст. 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.
 
    Согласно исполнительному документу, ООО «Римбунан Хиджау ДВ» обязано совершить действия по соблюдению расстояния не менее 100 метров от границы производственной базы, расположенной в п. Горин Солнечного района Хабаровского края на земельном участке с кадастровым номером 27:14:010501:413 до земельного участка, расположенного по адресу: Хабаровский край, Солнечный район, п. Горин, ул. Днепропетровская, 9 с кадастровым номером 27:14:0010501:430, принадлежащего Артеменко А.А.
 
    Таким образом, исполнительные действия должны быть произведены по месту нахождения имущества ООО «Римбунан Хиджау» - производственной базы, расположенной в п. Горин Солнечного района Хабаровского края, следовательно, исполнительные действия совершены судебным приставом-исполнителем на территории, на которую распространяются его полномочия.
 
    Учитывая, что судебный акт, на основании которого выдан исполнительный документ вступил в законную силу, исполнительное производство на момент вынесения оспариваемого постановления о взыскании исполнительского сбора приостановлено не было, судебный пристав-исполнитель произвел исполнительные действия по производству № в соответствии с действующим законодательством.
 
    То обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Римбунан Хиджау ДВ» в целях исполнения требований исполнительного документ заключило договор подряда, срок исполнения которого установлен 31.07.2014, не является исключительным объективным основанием, препятствующим исполнению требований исполнительного документа.
 
    Срок для добровольно исполнения требований исполнительного документа, установленный в постановлении о возбуждении исполнительного производства, у ООО «Римбунан Хиджау ДВ» истек, исполнительский сбор судебным приставом-исполнителем ОСП по Солнечному району был взыскан при наличии к тому законных оснований.
 
        Руководствуясь ст.ст. 197 – 199; ст.441 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении требований ООО «Римбунан Хиджау ДВ» о признании незаконным постановления от 05.03.2014, вынесенного судебным приставом-исполнителем ОСП по Солнечному району УФССП по Хабаровскому краю о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ – отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд, через Солнечный районный суд, в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение составлено 16 апреля 2014г.
 
    Судья                                  _______________