Решение от 13 июня 2013 года №2-328/2013

    Дело №2-328/2013
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    р.п. Благовещенка ДД.ММ.ГГГГ
 
    Благовещенский районный суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего Жежера В.П.,
 
    при секретаре Ремезовой О.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице Территориального отдела в Кулундинском, Благовещенском, Суетском и Табунском районах в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю Орлову <данные изъяты> о защите прав неопределенного круга потребителей,
 
    У С Т А Н О В И Л :
 
    Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице Территориального отдела в Кулундинском, Благовещенском, Суетском и Табунском районах (далее истец) обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Орлову А.А. (далее ответчик) в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, в котором просит: признать действия индивидуального предпринимателя Орлова А.А., осуществляющего деятельность по продаже непродовольственных товаров, противоправными и нарушающими право неопределенного круга потребителей на необходимую и достоверную информацию об изготовителе товаров; обязать индивидуального предпринимателя Орлова А.А. довести до покупателя всю необходимую и достоверную информацию об изготовителе товара: адрес (место нахождение), фирменное наименование (наименование) изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера в технической документации, прилагаемой к товарам, на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров; обязать индивидуального предпринимателя Орлова А.А. провести предпродажную подготовку товаров на предмет наличия необходимой и достоверной информации об изготовителе товара: адрес (место нахождение), фирменное наименование (наименование) изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера.
 
    В обоснование исковых требований истец указал, что Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
 
    В соответствии с п.п.1, 3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты
прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.
 
    С учетом ст.40 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»,
контроль и надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами) и имеет право обращаться в суды с
заявлениями в защиту прав неопределенного круга потребителей.
 
    Согласно Указа Президента от 21 мая 2012 года № 636 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» руководство деятельностью Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет Правительство Российской Федерации и федеральный орган осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. На территории Алтайского края служба представлена управлением. В соответсвие с п.8.4.6. Типового положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Управление имеет право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей. Данное полномочие указано в ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей». На основании вышеизложенного, Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и вправе подаватьиски в защиту неопределенного круга лиц.
 
    Территориальным отделом управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в Кулундинском, Благовещенском, Суетском и Табунском районах установлено нарушение прав неопределенного круга потребителей, совершенное индивидуальным предпринимателем Орловым А.А. при осуществлении своей деятельности. ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки индивидуального предпринимателя Орлова А.А., в ходе проведения проверки выявлены следующие нарушения законодательстваРоссийской Федерации: в торговом павильоне ИП Орлов А.А. <адрес>) осуществляется розничная продажа непродовольственных товаров по договорам розничной купли-продажи с покупателями при отсутствии установленной информации об изготовителе товаров, а именно:
 
    - майка женская трикотажная «IFISE» по цене 450 руб.. без сведений об изготовителе
товара: фирменное наименование (наименование), местонахождение (адрес) изготовителя,
уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя,
импортера, в количестве 2 единицы;
 
    - кофта женская «DALONA» артикул В35-Н6 голубая с рисунком «КОШКА» по цене 750 руб., без сведений об изготовителе товара: фирменное наименование (наименование),
местонахождение (адрес) изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера, в количестве 4 единицы;
 
    - свитер трикотажный женский черный с рисунком (сердца, бантики, бусинки, стразы) АВ
3012# «ЕВА», по цене 1000 руб.. без сведений об изготовителе товара: фирменное
наименование (наименование), местонахождение (адрес) изготовителя, уполномоченной
организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера, в
количестве 2 единицы;
 
    - брюки женские стрейч (джинсы) чёрные «Limax vogue» KU7653 UNICA по цене 1400 руб., без сведений об изготовителе товара: фирменное наименование (наименование),
местонахождение (адрес) изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера, в количестве 4 единицы;
 
    - брюки женские (джинсы) светло-серые с дырками на штанинах «А/Х» BXF 111 по цене
1350 руб., без сведений об изготовителе товара: фирменное наименование (наименование),
местонахождение (адрес) изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера, в количестве 4 единицы;
 
    - брюки мужские синие (джинсы) «REGASS&DEMIN» модель: 855322 по цене 1300 руб., без сведений об изготовителе товара: фирменное наименование (наименование),
местонахождение (адрес) изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера, в количестве 8 единиц;
 
    - брюки мужские серые «IQ» BLACK GOLD по цене 1100 руб., без сведений об
изготовителе товара: фирменное наименование (наименование), местонахождение (адрес)
 
    изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального
предпринимателя, импортера, в количестве 2 единицы;
 
    - футболка трикотажная женская черная, сиреневая с коротким рукавом, Узбекистан, по
цене 450 руб., без сведений об изготовителе товара: фирменное наименование
(наименование), местонахождение (адрес') изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера, в количестве 4 единицы;
 
    - джемпер мужской трикотажный серый «LCR» 4010, Турция, по цене 1100 руб., без
сведений об изготовителе товара: фирменное наименование (наименование), местонахождение (адрес) изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера, в количестве 1 единицы;
 
    - джемпер «DNRDINERSI» х/б, Россия, по цене 650 руб., без сведений об изготовителе
товара: фирменное наименование (наименование), местонахождение (адрес) изготовителя,
уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя,
импортера, в количестве 3 единицы;
 
    - юбка женская шелковая летняя цветная по цене 800 руб., без сведений об изготовителе товара: фирменное наименование (наименование), местонахождение (адрес) изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера, в количестве 4 единицы.
 
    Все указанные товары находились в продаже с указанием цены продажи. Информация о том, что данный товар не предназначен для продажи, отсутствовала. Указанные нарушения посягают на установленные законом права, законные интересы и гарантии прав потребителей, приобретающих непродовольственные товары у индивидуального предпринимателя Орлова А.А.
 
    Согласно ч.3 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» данная информация должна доводиться до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам, на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров. Индвидуальный предприниматель Орлов А.А. привлечен по данному факту к административной ответственности по ч.1 ст. 14.5 КоАП РФ и не возражал против установленных нарушений законодательства.
 
    В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика – индивидуального предпринимателя Орлова А.А., надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, который в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, а также в отсутствие представителя истца, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, который в судебное заседание не явился, не просил об отложении рассмотрения дела или о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с п.4 ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» не допускается продажа товара, в том числе импортного товара, без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи.
 
    Согласно ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация о товарах в обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров, правила и условия эффективного и безопасного использования товаров, адрес (место нахождение), фирменное наименование (наименование) изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера. Данная информация должна доводиться до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам, на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.
 
    В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истцом была проведена проверка соблюдения требований вышеуказанного закона ответчиком – индивидуальным предпринимателем Орловым А.А., в ходе которой выявлен факт осуществления розничной продажи в торговом павильоне ИП Орлов А.А. <адрес> непродовольственных товаров по договорам розничной купли-продажи с покупателями при отсутствии установленной информации об изготовителе товаров, с нарушением прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре, его изготовителе, а именно следующих товаров:
 
    - майка женская трикотажная «IFISE» по цене 450 руб.. без сведений об изготовителе
товара: фирменное наименование (наименование), местонахождение (адрес) изготовителя,
уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя,
импортера, в количестве 2 единицы;
 
    - кофта женская «DALONA» артикул В35-Н6 голубая с рисунком «КОШКА» по цене 750 руб., без сведений об изготовителе товара: фирменное наименование (наименование),
местонахождение (адрес) изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера, в количестве 4 единицы;
 
    - свитер трикотажный женский черный с рисунком (сердца, бантики, бусинки, стразы) АВ
3012# «ЕВА», по цене 1000 руб.. без сведений об изготовителе товара: фирменное
наименование (наименование), местонахождение (адрес) изготовителя, уполномоченной
организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера, в
количестве 2 единицы;
 
    - брюки женские стрейч (джинсы) чёрные «Limax vogue» KU7653 UNICA по цене 1400 руб., без сведений об изготовителе товара: фирменное наименование (наименование),
местонахождение (адрес) изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера, в количестве 4 единицы;
 
    - брюки женские (джинсы) светло-серые с дырками на штанинах «А/Х» BXF 111 по цене
1350 руб., без сведений об изготовителе товара: фирменное наименование (наименование),
местонахождение (адрес) изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера, в количестве 4 единицы;
 
    - брюки мужские синие (джинсы) «REGASS&DEMIN» модель: 855322 по цене 1300 руб., без сведений об изготовителе товара: фирменное наименование (наименование),
местонахождение (адрес) изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера, в количестве 8 единиц;
 
    - брюки мужские серые «IQ» BLACK GOLD по цене 1100 руб., без сведений об
изготовителе товара: фирменное наименование (наименование), местонахождение (адрес)
 
    изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального
предпринимателя, импортера, в количестве 2 единицы;
 
    - футболка трикотажная женская черная, сиреневая с коротким рукавом, Узбекистан, по
цене 450 руб., без сведений об изготовителе товара: фирменное наименование
(наименование), местонахождение (адрес) изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера, в количестве 4 единицы;
 
    - джемпер мужской трикотажный серый «LCR» 4010, Турция, по цене 1100 руб., без
сведений об изготовителе товара: фирменное наименование (наименование), местонахождение (адрес) изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера, в количестве 1 единицы;
 
    - джемпер «DNRDINERSI» х/б, Россия, по цене 650 руб., без сведений об изготовителе
товара: фирменное наименование (наименование), местонахождение (адрес) изготовителя,
уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя,
импортера, в количестве 3 единицы;
 
    - юбка женская шелковая летняя цветная по цене 800 руб., без сведений об изготовителе товара: фирменное наименование (наименование), местонахождение (адрес) изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера, в количестве 4 единицы.
 
    Все указанные товары находились в продаже с указанием цены продажи. Информация о том, что данный товар не предназначен для продажи, отсутствовала.
 
    Данные обстоятельства подтверждаются представленными истцом доказательствами: постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, согласно которому ответчик признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.5 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
 
    Оценив представленные доказательства, суд находит, что они объективно подтверждают указанные истцом обстоятельства и заявленные им требования. Суд находит, что ответчиком нарушены требования действующего законодательства «О защите прав потребителей». Действия ответчика по непредоставлению потребителям вышеуказанной информации на товары, в силу вышеуказанных норм закона и установленных в судебном заседании обстоятельств, являются противоправными, нарушают право неопределенного круга потребителей на получение необходимой и достоверной информации.
 
    Ответчиком каких-либо возражений относительно требований истца, а также доказательств оспаривания вышеуказанного постановления по делу об административном правонарушении, и свидетельствующих о том, что вышеуказанные нарушения закона им были устранены к моменту рассмотрения дела в суде, не представлено.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о законности, обоснованности исковых требований истца и об их удовлетворении в полном объеме.
 
    С учетом положений ч.2 ст. 206 ГПК РФ, обстоятельств дела и принципа разумности, суд устанавливает ответчику срок – один месяц со дня вступления решения суда в законную силу, в течение которого решение суда в части исполнения обязанности довести до покупателей всю необходимую и достоверную информацию об изготовителе товара, должно быть исполнено.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении с иском в суд, с ответчика в доход бюджета Благовещенского района Алтайского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
 
    Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице Территориального отдела в Кулундинском, Благовещенском, Суетском и Табунском районах удовлетворить полностью.
 
    Признать действия индивидуального предпринимателя Орлова <данные изъяты>, выразившиеся в осуществлении деятельности по продаже непродовольственных товаров, противоправными, нарушающими право неопределенного круга потребителей на необходимую и достоверную информацию об изготовителе товаров.
 
    Обязать индивидуального предпринимателя Орлова <данные изъяты> в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу довести до покупателей всю необходимую и достоверную информацию об изготовителе товара: адрес (место нахождение), фирменное наименование (наименование) изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера в технической документации, прилагаемой к товарам, на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров.
 
    Обязать индивидуального предпринимателя Орлова <данные изъяты> провести предпродажную подготовку товаров на предмет наличия необходимой и достоверной информации об изготовителе товара: адрес (место нахождение), фирменное наименование (наименование) изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Орлова <данные изъяты> в доход бюджета Благовещенского района Алтайского края государственную пошлину в размере 200 рублей.
 
    Решение в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Благовещенский районный суд.
 
    Председательствующий В.П. Жежера